2020年，区残联按照《周村区法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》，认真贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设工作要求，结合部门工作实际，坚持以服务残疾人、维护残疾人合法权益为重点，围绕区委区政府工作中心，在残疾人法律宣传、残疾人信访维权等工作方面取得了较好成效，现报告如下：

一、依法履行政府职能

成立由理事长担任组长，分管副理事长担任副组长，相关科室负责人为成员的区残联法治政府建设工作领导小组，按照全区法治政府建设工作总体要求，提高法治政府建设工作管理效能，确保法治政府建设工作真正落实。切实贯彻落实残疾人事业的法规、政策，履行“代表、服务、管理”职能，广泛征求全区残疾人意见，维护残疾人合法权益。弘扬人道主义精神，大力宣传残疾人事业。认真做好残疾预防、残疾人康复、教育、劳动就业、文化、体育、社会管理服务工作，为残疾人创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。积极参与政府和相关部门落实残疾人事业发展计划和有关规定，提出合理化建议，推进无障碍设施建设。认真落实省、市残联有关残疾人事业发展计划和有关规定，对镇、街道残联进行业务指导。

二、完善法治政府建设制度体系

区残联高度重视法治政府建设工作，认真履行法制宣传教育工作领导责任制，不定期召开全体人员会议学习安排法治政府建设工作，积极组织参加国家工作人员学法考试，并取得优异成绩。

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

持续抓好“三重一大”事项监督落实，在办公场所设置公开栏，向群众公开公示我单位党费收缴、使用情况及其他党务工作，本着更好地为残疾人服务的原则，增强工作透明度，促进残疾人事业顺利开展。

四、强化对行政权力的制约和监督

区残联始终坚持以维护残疾人切身利益为信访工作核心，以法律法规、政策文件为依据，以维护社会稳定和谐为出发点，尽心竭力为残疾人办好事、解难事，认真做好残疾人来信来访工作。加强与司法局法律援助中心的沟通联系，将残疾人日常法律服务纳入日常工作安排，千方百计化解残疾人纠纷，维护残疾人合法权益。对残疾人在生活、学习、工作、社会活动等各方面权益维护给予优质的法律服务，并明确职责，落实到人，建立健全各项工作制度，规范工作流程。

在今年特殊的疫情期间，残疾人的生活普遍受到影响，大部分残疾人法律意识相对淡薄，又是最需要受到保护的弱势群体，容易有上访冲动和欲望。这就决定了我们的工作既要“细”又要“实”，我们要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大残疾人又要“说清楚”，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷

区残联通过强化保障残疾人权益宣传力度，拓展残疾人维权渠道，构建残疾人维权服务网络等措施，认真做好残疾人维权工作并取得显著的成效。一是加强残疾人维权宣传，提高残疾人自我维权意识。利用现场招聘会、助残日、残疾人文化活动周等活动，加大《残疾人保障法》等法律法规的宣传力度，切实增强残疾人的自我维权意识，努力营造全社会关心残疾人权益保护的浓厚氛围。二是拓展残疾人维权渠道，完善残疾人权益保障机制。不断完善维权工作制度，对涉及面广、残疾人反映强烈和突出的问题主动到残疾人居住地与残疾人面对面沟通，妥善化解矛盾，解决维权难的问题。认真倾听残疾人的呼声，积极向区政府反映残疾人的诉求和愿望。今年以来，区残联热情解答残疾人法律、法规及政策咨询，办理残疾人权益案件，有效解决残疾人的权益问题，妥善处理残疾人的纠纷案件。

六、认真开展法律知识学习，提高依法行政能力和水平

组织全体人员认真学习习近平总书记关于全面依法治国系列讲话和《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国残疾人证管理办法》、《中华人民共和国残疾人保障法》等法律法规，坚持集中学习与个人自学相结合、专题辅导与骨干培训相结合、理论学习与调查研究相结合，引导干部职工准确把握中央、省、市、区关于依法治国的重大决策部署，保障残疾人事业高质量发展，努力将学习成果转化为推动工作的动力。

深入开展普法教育宣传。充分发挥部门职能优势，利用“全国爱耳日”、“全国助残日”、“残疾预防日”、“国际聋人节”等重大残疾人节日有针对性的开展普法学习教育活动，通过进村居、进社区、进机构、进广场等方式，引导群众增强疫情防控意识、法治意识，齐心协力、众志成城做好疫情防控各项工作。还通过电视、微信、专栏等媒体，积极宣传维护稳定、构建和谐社会密切相关的法律法规，通过一系列的宣传，拓宽群众知法、守法渠道，提升社会大众的残疾人保障法律意识，为全面建设小康社会创造良好的法治氛围。加强全区残联系统培训工作，通过举办残联干部、残疾人专职委员法律知识培训，增强残联干部依法行政能力和残疾人专职委员严格执行残疾人各项政策能力。通过举办残疾人法律知识培训，增强了残疾人的维权意识。

七、下一步工作打算

一、提升行政决策水平。区残联结合工作实际，围绕区委区政府中心工作，研究确定了残疾儿童康复救助、如康家园建设等重点课题，在广泛征求意见后，安排相关工作人员深入开展调查研究。

二、加强普法宣传。通过挂横幅、电视台滚动播放宣传口号等形式，开展《残疾人保障法》等相关的法律法规的学习宣传，重点开展专题业务培训。

三、维护残疾人权益。区残联认真落实上级关于加强依法行政工作文件精神，坚持问题导向、目标导向，认真贯彻执行《残疾人保障法》等法律法规，依法维护残疾人权益和推动残疾人事业高质量发展。

     四、强化服务意识，提高服务水平。针对残疾人反映问题，继续做好向社会的三个公开：公开办事制度、公开办事程序、公开办事标准，方便群众监督，更好地为残疾人办实事、办好事。一是继续做好残疾人证核发工作，规范程序，热情服务，不断提升群众满意率。二是进一步做好2021年度重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴的审核工作，提高工作效率。三是以贯彻落实《山东省残疾儿童康复救助实施办法》、《山东省残疾儿童定点康复机构评估标准》为契机，切实加强康复机构规范化建设。

周村区残疾人联合会