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周村交警大队2020年法治政府建设报告

发布日期: 2021-03-31 16:49:24 浏览次数: 字体:[ ]

2020年,周村交警大队在市局、支队党委和区委区政府的坚强领导下,紧紧围绕“守好两个底线,工作走在前列”的目标定位,创新争优,狠抓落实,扎实推进各项工作深入开展,进一步加强法治政府建设,确保了辖区道路交通安全形势平稳向好。现将工作情况总结如下:

一、履职尽责,勇于担当,扎实开展肺炎疫情防控期间交通管理工作。肺炎疫情防治工作以来,周村交警大队认真贯彻落实省厅、市局、支队各项防控工作部署要求,全警动员、全警部署,1月26日起全员停休,同时济青高速周村下路口、滨博高速淄博新区下路口、王村检查站、鲁泰大道正阳路路口、西外环机场路路口、西外环新建路路口、西外环周隆路路口、正阳路与文昌湖区交界、309与102路口设置9处24小时检查站,启动高等级勤务管控模式,配合公安分局、卫生、防疫部门全力开展各项防控工作,并按照省厅、市局和疫情防治指挥部的有关规定,规范办理通行证,确保“生命道路”畅通。期间,共出动警力1561人次,警车252台次,检查车辆35051台次,劝返车辆1434台次,办理“战疫情保畅通”通行证311个,普通通行证96个。后期疫情进入常态化防控后,全队提高政治站位,高度重视,从五个方面抓好,一是狠抓人员出入管理不放松。二是落实常态化防控措施不放松。三是强化重点场所、部位防控不放松。四是严格执行前往疫情重点地区人员跟踪管理不放松。五是加强工作人员预防指导不放松。2020年5月21日至28日,全国“两会”、省市区两会将相继召开,大队确保 “两会”期间实现“四个不发生”的工作目标,严格落实“一级查控勤务”,在南闫济青高速路口、高塘中队滨莱高速及王村检查站24小时防控,加强重点车辆管理、安全隐患排查整治和安全宣传教育,圆满完成两会安保任务。同时全面做好疫情期间学校交通安保工作,自4月份,在全区三所高中(六中、实验、职业中专)、9所初中、21所小学及全区幼儿园周边和助学岗设置岗位33处,切实履行交通安保职责。

二、全警全力,综合施治,深入推进道路交通事故综合预防“减量控大”。按照淄博市公安局《全市2020年道路交通事故预防“减量控大”工作方案》要求,大队抓实抓细抓好事故预防工作,每月按时进行通报,详细从隐患排查整治、部门协同联动整治攻坚、城市出行安全保障、公路安全防控、安全文明意识提升、事故救援救治和预防交通事故工作成效等七个大项分析研究,同时深入开展道路交通安全领域的集中整治和道路交通安全隐患排查,加强事故分析研判,提高事故预防能力水平,抓住各个环节开展交通安全宣传工作,为辖区发展创造安全畅通的道路交通环境。

(一)创新勤务机制,坚持常态化严管和专项整治相结合,严查交通违法行为。大队实施高峰勤务、平峰勤务、夜间勤务、 假日勤务、农村勤务、城区铁骑勤务、卡口勤务,勤务管理工作基本实现了在管理时段、管理区域、管理重点上的全覆盖、精细化和精准化。今年以来,截至目前共查纠违法行为97259起,其中,现场28524起,非现场68735起。其中,酒、醉驾572起,超载1225起,“百吨王”377起。

(二)坚持立体化宣教,全方位提升交通文明素质。一是开展警示曝光工作。截至目前,利用“声、屏、报、网”新闻媒体和周村交警微博、微信自媒体开展交通安全宣传,邀请新闻媒体采访报道40余次,在各级各类媒体刊发稿件800余篇,发布微博300余条,微信500余条,曝光典型交通违法行为和事故案例70余起,曝光190余名酒驾、醉驾党员领导干部、违法人员名单。二是加强阵地建设开展安全提示。利用辖区各路口、路段LED显示屏,循环播放安全提示内容、向过往车辆及时发布交通安全出行提示信息30余条,利用新建路正阳路口、丝绸路路口大型LED彩色宣传屏曝光行人、非机动闯红灯、机动车违法停车等各类违法行为110余起,依托大队手机短信服务平台,推送安全提示短信30余万条。三是贯彻落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”普法责任制,制定并落实部门普法责任清单和年度普法计划。四是深入开展宪法、民法典学习宣传教育,广泛普及基本法律知识和与部门职责相关的法律法规。五是深化“法律六进”,深入基层开展经常性法治宣传。六是利用法律颁布实施纪念日等时间节点开展主题普法活动,积极参加国家宪法日、宪法宣传周以及122交通安全宣传日等集中宣传活动。

(三)深化道路交通“平安行·你我他”行动、“零酒驾”单位(村居)创建活动,在“两站两员”建设上,目前已建成警保合作劝导站4处(王村苏李、南郊高塘、北郊大姜、北郊杏园子),不断加强镇办交通安全管理员、协管员队伍建设,开展检查劝导、宣传等工作。今年以来,联合开展隐患排查行动30次,排查整改各类隐患11处,其中,市级挂牌督办路段1处、区级督办路段10处,已全部整改完毕。

(四)严格执法,规范办理行政、刑事案件。2020年,大队通过“执法办案闭环管理系统”共办理行政案件179起,刑事案件214起,全年共开展执法考评12次,对考评中发现的问题全部予以通报并督促整改。严格落实行政执法“三项制度”,及时主动将执法信息和过程向执法对象和社会公众公开,接受社会监督,严格执行公安部《交警系统执法记录仪使用管理规定》、《山东省公安交警部门执法记录仪监督考核管理办法》和《淄博交警执法记录仪使用管理工作实施细则》,对执法全过程进行记录。2020年,大队未作出重大执法决定。

三、坚持协同共治,多部门联动机制常态长效,服务党委政府中心大局。

(一)优化城乡环境,全面开展城乡环境大整治大提升。大队积极推进生态周村建设,紧紧围绕“七大会战”目标,全力做好重型柴油车污染防控工作,深入开展移动污染源整治大会战,以“百吨王”大货车专项整治工作为切入点,联合公安、交通、环保等部门,持续开展24小时联合执法,坚持每月召开联席会议,实行日统计、周调度、月通报,各成员单位加强协作,提升合力,在周隆路西南路口和周隆路关萌路口设置固定执勤点,严查重型柴油车违法行为,今年上半年共查处超载1200余起。

(二)全力开展创建文明城市工作。紧紧围绕市委、市政府提出的实现“四连冠”的目标要求,以最强部署、最高标准、最严要求、最实措施,全力以赴投入全国文明城市创建攻坚战,全面做好文明城市测评工作:一是层层动员部署压实担子,人人厘清责任明晰任务。制定迎检方案,并全面落实“路长制”、“岗长制”工作模式,机关民警下沉一线,做到了责任分工、措施分解。二是狠抓重点环节突出问题,向不文明交通行为“亮剑”。结合全市“一盔一带”安全守护暨摩托车、电动自行车、行人无交通违法文明出行创建活动,重点围绕摩托车、电动车骑乘人员不戴头盔,汽车驾乘人员不系安全带及摩托车、电动自行车、行人的交通违法行为开展宣教、治理等创建活动,充分发挥大队铁骑队作用,大力开展城区秩序交通整治行动。三是规范完善道路交通安全设施,提升城市形象。组织开展交通安全设施大排查大整治,结合《淄博问政》节目和12345等诉求渠道,对交通标志、标线、标牌等交通安全设施进行全面排查,同步接收市民意见建议,及时整改完善规范。四是大造文明交通宣传声势,营造浓厚创城舆论氛围。开展“一盔一带”安全守护暨摩托车、电动自行车、行人无交通违法文明出行创建活动,加强社会化宣教,印发印制“一盔一带”宣传彩页、电动车反光贴、宣传横幅等宣传材料1.4万余份,联合各镇办、区教体局、文明办、交通运输局、辖区驾校开展了“一盔一带”安全守护、创建“零酒驾”单位(村居)争做“文明交通无违法好司机”等一系列主题宣传教育活动,组织开展进学校、企业、社区、农村、驾校交通安全宣传活动150余次,普及道路交通安全法律法规,提高群众交通安全意识,进一步巩固“零酒驾”社区(村居)创建活动成效,设立“曝光台”,向社会公开曝光不文明行为,同时周村大队联合区文明组织开展文明交通志愿活动,在城区主要路口劝导、疏导交通拥堵,提高群众文明出行意识。

四、坚持民生为本,“放管服”改革措施落地生根。

(一)深化车驾管服务。一是大队新建周村监管分中心、周村客运中心服务站、高标准建设了功能齐全的淄博宝达等4处服务站,进一步拓展了服务渠道。二是大队全警全力攻坚电动自行车挂牌工作,“点、线、面”全方位出击,开展错时服务,上门服务,全年共办理电动自行车登记挂牌14.2万辆。三是大力延伸服务触角。结合放管服36项便民措施,积极延伸服务触角,认真开展汽车销售企业登记代办工作。加强与辖区汽车销售企业对接,引导企业建设服务站开展代办业务,实现买车后立即登记挂牌。四是实行周末加班服务。监管分中心每周六提供机动车检测加班审核服务,轮班为各检测站提交的机动车年审数据进行审核,方便群众审车。

(二)深化道路交通事故处理便民服务措施。一是大力实施“警保医”联动机制,开展道路交通事故远程处置,实现事故快速处理,积极开展道路交通事故社会救助,今年以来,共救助抢救费12笔,垫付救助金额53.8万余元。同时建立大队全体事故处理民警和周村区15家保险公司警保联动微信群,指导事故认定处理,有效缓解了警力不足,提高了事故处理工作效率,截至目前使用交管12123平台处理轻微事故1100余起。二是开展“空地一体化”应急救援,健全事故信息通报、直升机调用、指挥调度、落地保障、配合转运、医疗救援等配套制度,实现道路交通事故救援快速反应、快速调度,事故伤者快速救援、安全转运,有效提高事故伤者的救援效率,最大限度减少因救治不及时致死、致残率。

(三)全面做好人大迎评工作。一是高度重视市民投诉办理,多次召开“12345”市民投诉办理工作推进会,进一步提高市民投诉办理工作,结合优化营商环境大讨论大反思大提升活动和人大评议工作,对标“一号改革工程”,切实转变工作理念,优化服务措施,落实好二次回访,三级督办制度,确保事事有着落,件件有回声,切实提升群众满意度。全年大队共办理群众各类诉求业务1931件。其中,淄博市12345政务服务热线平台群众诉求承办单1270件;群众面对面来访受理308件;大队公开电话受理群众来电353件,坚持周分析、月研判的制度,每周下发《周村交警大队每周社情舆情综览》,增强交管理和服务的科学性、针对性和实效性。二是提高站位,强化认识,全力以赴开展迎评工作。今年市局、支队部署迎接市人大专项工作评议以来,大队多次召开人大评议迎评专题会议及推进会,主动联系走访辖区198名各级人大代表,结合“百万警进千万家”、警民恳谈、调研走访等活动,进行点对点、面对面的沟通交流,提高满意度。三是圆满完成12件人大建议(会议期间建议11件,闭会期间建议1件)和18件政协提案(主办16件,协办2件)办理及答复工作,邀请人大副主任韩桂芳等代表走进警营,视察指导工作;并召开政协提案办理面复会,开展协商座谈,进行民主评议。四是在扶贫攻坚工作上,大队领导带领相关单位负责人每月按时分别走进西马社区6户结对帮扶贫困户家进行慰问帮扶,按照文明单位创建要求,大队与北郊镇管庄村结对共建,大队组织人员积极开展“五净一规范”帮扶活动,全力助推精准扶贫。

五、坚持党建引领,队伍综合战力显著提升。

(一)强党建,带队建,筑牢忠诚警魂。在大队党总支的领导下,认真履行党建工作职责。组织各党总支深化“抓好党建是最大政绩”理念,在全队开展了争创“时代先锋”、争当“时代楷模”活动,结合建党99周年,开展七一、八一系列专题活动,高标准建成了大队“党建活动中心”和5个基层所队的“组织生活室”,2个基层党支部被市公安局评为“过硬党支部”,擦亮了“党旗飘扬、警徽闪亮”党建品牌;牢牢把握意识形态领域主导权,强化理论武装,集体学习、平台自学、主题党日形成了常态化、制度化,科学理论武装成为每名党员民警的自觉行动,进一步增强了队伍的凝聚力、向心力、战斗力。

(二)严监管,促规范,提升队伍形象。集成队伍监管职能成立了队建办,建成了督察分中心,队伍监管实现了“全覆盖、零容忍”。一方面,通过118 路视频监控,实现了对路面执勤执法、警容风纪、到岗到位、执勤巡逻,以及交通安全设施等的视频巡查全覆盖,发现问题及时处置到位;另一方面,通过130个内部监控,实现了对各基层所队及窗口单位值班备勤、执法办案、警容风纪、内务管理、遵纪守法、执法服务、落实疫情防控措施等情况进行全程监督记录。与此同时,队建办依托各交管系统,认真落实对执法记录仪、酒检数据、队管预警、案件监管系统、窗口服务、涉案车辆监管,以及履职监督等七项执法监督职能,实现了常态化、制度化,2020年编发巡查通报74期,督促整改问题130余处。

(三)抓廉政,转作风,纯洁队伍肌体。坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到队伍建设的全过程,层层传导压力,压实责任。制定了“党风廉政建设责任清单”、“从严治党三个责任清单”,签订 “一岗双责”责任书三层五级236份,推行了“一岗双责”履职担当考核评价、正规化建设月度考核办法,建立了完善的责任落实、履职监督机制;落实“两项机制”,先后开展谈心谈话400余人次,走访民警家庭300多个,召开各种形式的家属座谈会30余场次,开展队伍风险分析研判6次,队伍管理实现了单位、家庭、社会齐抓共管;针对存在的风险隐患和突出问题,坚持问题导向和预防在前,先后开展纪律作风集中学习教育、队伍问题自查自纠、专项整治、警示教育等活动11次,观看教育片22场300人次,开展廉政谈话180余人次,查找三级廉政风险点260余个,制定完善封堵措施400余条,制作各类问题清单、整改清单55个160余条,下半年大队以推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动为主线,组织开展了“四访四谈”开门评警、队伍顽瘴痼疾专项整治、多重隐性考核整治、“刀刃向内查短板,勇担使命争一流”作风建设大讨论大改进大提升等专项活动,健全完善了“学习强国”平台应用、落实“第一议题”制度等两项制度,有力的提高了队伍纪律作风,营造了风清气正、务实担当的良好生态,为实现“两无一零”奠定了坚实基础。

(四)善练兵,强素质,锤炼时代精兵。坚持“围绕实战、服务实战、实战检验、实战引领”的理念,大队坚持目标导向和问题导向,多种形式组织开展“随时、随地、随人、随事 ”练兵,做到精准施策。为打赢疫情防控攻坚战,邀请了区卫健部门专家一线实战授课,组织了4期疫情防控视频讲座;围绕执法安全和实战应用主题,组织了执勤执法现场安全防护、非现场交通违法异地处理推广实施、PDA设备应用、事故处理“e课堂”、公安交警视频实战应用等的专门培训15期600余人次,组织一线民警到支队督察中心和实战中心实地参观学习,开展了交通违法案件展评,组织140余名民警、辅警开展了为期两个月的队伍礼仪专项训练,进一步提升了规范执法和纪律作风养成。

(五)勤学法、善用法,争做学法模范。根据上级要求,大队制定了《2020年法律学习培训计划》,紧紧围绕省厅、市局和支队的法律学习培训规划,结合法治政府建设工作,本着“急用先学、科学合理”的原则,以提升大队民警执法水平为目标,全面加强大队法律学习培训工作。党总支成员带头,每月开展法律学习活动,深入开展研究讨论,切实提升依法行政的观念和意识。积极通过“学法考试平台”参加学法考试,大队全体民警均以优异的成绩通过了考试。

2020年虽然取得了一定成绩,但还存在一些问题和不足:一是在事故预防和畅通工程建设上,存在措施不强,能力不足,建设资金投入不足、档次不高的问题。二是交通事故多发、违法行为多发情况依然存在,酒醉驾、货车超载、老年代步车等管理难度大。三是抓执法监督和队伍管理还存在盲区,深层次的发现问题、解决问题的能力不足,分析研判队伍风险和封堵管理漏洞的能力有待提高。四是基层实际工作与上级考核指标导向性不够,结合不足,管理实效有待提升。

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