区委、区政府：

2023年，周村交警大队在区委、区政府和支队党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持以科技信息化建设应用为引领，深入推进事故预防“减量控大”工作，扎实开展“三提三争”活动，真抓实干、提效争先，不断提升执法管理和服务保障能力，保障了全区道路交通安全形势平稳向好,有力推动了法治政府建设。现将工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入开展精细化综合治理，持续深化事故预防“减量控大”

1.始终抓好路面主战场，严厉打击违法行为。围绕事故预防“减量控大”和“齐剑2023”专项行动目标任务，坚持日常巡逻管理和午查、夜查专项整治行动相结合，严查酒醉驾、涉牌涉证、超载超员等严重违法行为，全面净化路面交通环境。截至目前共查处酒醉驾、超载超员、涉牌涉证等重点违法行为5200余起。

2.深入开展道路精细化治理，提高事前预防能力。按照全市国省道、县乡道和城市道路交通安全精细化治理统一部署，对全区G309、S102、S235、S509、S510等5条国省道、47条县乡道路和69条城市道路进行综合治理，全方位调研梳理道路基础参数、交通安全状况和交通安全设施情况，研判分析事故发生规律和安全隐患点，从“人防、物防、技防、心防、联防”等方面，制定落实勤务管理、安全设施、科技设备、宣传教育、协同共治等精细化管理任务清单125条，通过制定视频巡查预案、建立数据魔方、强化动态管理等措施，全面提升国省道路主干道路的安全畅通指数。通过申请省级补助资金、多方自筹等形式投入资金1500余万元，累计整治全区平交路口、路侧接入口、货车右转盲区等各类隐患3600余处，其中已排查整治全区5处市级挂牌督办事故多发点段和578处农村公路平交路口、106处路侧接入口，7条县道、40条乡道的23处隐患已全部整改完成，增设支路哨兵105处，安装各类交通标志128面，设置减速带68条，警示桩256根，安装爆闪灯12处，黄闪灯1处，设置监控1处，施划减速振动标线13处，增设隔离护栏50米；针对大货车“右转盲区”安全隐患，“实地勘查、一点一策”，通过设置警示标志、施划警示区、安装凸面镜、非现场执法抓拍设备等措施，排查整治“右转必停”路口37处；针对道路弯道、下坡等安全隐患，在309国道增设信号灯绿波可视化灯带设备165组。按照支队统一部署，对全区多个路段、路口的交通标志标线开展排查清理，利用非早晚高峰时间，组织人员对标线不清晰、不合理的路段进行完善整改，累计投入资金150万元，施划标线4.2万平方。

3.不断强化道路交通安全协同综治，提升交通安全高质量发展动力。坚持将综合治理作为推动高质量发展的重要举措，党政主导、部门联动，一体化推进职责落实。充分发挥交安委牵头作用，定期召开联席会议，区委书记专门在《全区道路交通安全形势报告》批示加强道路交通安全工作；明确部门职责，教体、公安、住建、交通、综合行政执法、公路、交警和镇办、村居等各部门单位协作配合，联勤联动，组织隐患排查整治、联合执法等行动70余次；以高质量发展综合绩效考核为抓手，细分交通安全指标，完善考核办法，压实工作责任，积极推动全区13处未落实交通安全设施“三同时”道路整治和全区22处马路市场治理，增设标志、加强管理，切实减少占道经营安全隐患，对全区53家高中风险重点运输企业开展检查、约谈活动30次，对事故多发挂牌镇办开展约谈、评估、检查活动41次，下达督办通知书22 份，对7个亡人交通事故多发镇办挂牌督办，对全区11处重大项目进行交通影响评价。

4.加强立体化交通文明宣教，夯实文明交通基础。紧紧围绕“减量控大”、移动污染源大会战等工作要求，结合“美丽乡村行”交通安全宣讲、一盔一带、智行淄博APP等宣传主题，利用“声、屏、报、网”新闻媒体和周村交警微博、微信自媒体开展交通安全宣传，在各级各类媒体刊发稿件300余篇。发布微博500余条，微信550余条，曝光典型交通违法行为和事故案例300余起，曝光383名酒驾、醉驾违法人员名单。利用309国道、新建路等道路LED显示屏，循环播放出行提示信息40余条、曝光违法行为40余起，依托大队手机短信服务平台，推送安全提示短信25万条。组织民警深入企业、学校、机关、村居、社区、家庭开展“七进”等宣传活动120余次、发放“一盔一带”、“智行淄博APP”等宣传材料3万余份。

（二）持续深化科技强警建设应用，不断提升道路安全畅通指数

1.建设应用智行淄博车路协同系统，“车畅于路”“人悦其行”。以“智行淄博”车路协同智慧交通系统建设列入2023年度市区重大民生实事项目为契机，在全区152个灯控路口安装物联网信号机、交通信号数据采集器，在309国道安装信号灯绿波可视化设备5处、可视化显示屏165面，利用“物联网+移动互联网”技术，打通人、车、路、交通信号之间的链路，为群众提供交通态势预判，通行速度诱导，实现高效环保的智慧绿波通行。

2.建设支路哨兵，“小卫兵”消除“大隐患”。针对平交路口事故多发、路口视线不良问题，积极研发成本低性能好的智能交通“支路哨兵”，根据道路类型、交通流特点、取电方式研发确定了A型（基本型）、B型（定制型）、C型（太阳能型）等多种应用类型，着力打造群众通行“看得见听得清”的安全路口。对全区国省县乡道主要平交路口全面摸排，按照“应上尽上”原则，因地制宜，一点一策，目前安装105 套，有力提升了道路安全通行指数。

3.安装路口IP云广播，小“语音”喊出”大文明”。针对电动车不戴头盔、越线停车、逆行、三轮车违法载人等违法行为多发、管理难度大等问题，研发路口IP云广播，在传统语音广播的基础上升级为通过TPC控制平台统一管理，实现视频与音频的同步，通过定时语音广播、远程视频喊话等方式，对路口不文明违法行为实时提醒与警示，目前已在全区主要路口及医院、学校、商城、车站、海月龙宫烧烤体验地等安装54组IP云广播设备。

4.设置智慧斑马线，“小设施”防范“大事故”。针对机动车不礼让斑马线，夜间行车视线不良易引发过街事故的情况，研发设置“多功能智慧斑马线”，将传统平面斑马线升级为立体“斑马线”，安装激光模块、传感器、语音播报、爆闪灯和4G控制模块，目前全区已安装12组，切实提高了辨识度和警示作用。

5.安装“九位一体”信号灯，多功能保障出行安全。针对大型路口交通情况复杂、人、车流量大等问题，以吾悦广场（正阳路恒星路路口）为试点，首次安装“九位一体”信号灯，通过信号灯自带的人行信号灯、机动车信号灯、激光警示器、LED提示屏、IP音响、视频监控器、雷达监测器、LCD液晶显示器、倒计时器等9种功能，实现对行人、非机动车及摩托车驾乘人员有效劝导、警示，提高市民安全避险意识。

（三）围绕中心服务大局，护航烧烤经济，亮化服务品牌

1.全警全力投入交通安保，护航淄博烧烤经济健康发展。坚持服务重点安保，深入分析春运、全国“两会”、五一、国庆、中高考及淄博烧烤经济带来的交通安保形势，提高站位、严密措施，制定《“五一”假期交通安保方案》、《中秋、国庆“双节”假期交通安保方案》和《2023淄博烧烤海月龙宫体验地交通安保方案》，全警全力，坚守安保执勤岗位，累计出动警力6100余人次，警车900余台次，疏导车辆26万台次。通过网上网下、视频巡查和路面巡逻相结合的方式，科学合理设置岗位，圆满完成各类交通安保任务80余次。

2.亮化交管服务品牌，优化营商环境。深化“放管服”改革，构建车驾管社会化服务大网络，扎实推进车管流程再造工作，全区8家驾校实现网上报名预受理，截至目前初学受理6366人；认真贯彻落实“线下业务社会办”，对全区6家机动车检测站、4家汽车销售企业登记服务站、3家二手车登记服务站下放业务，共办理机动车电子档转入2470笔、转出636笔；便利货车通行，积极推广淄博市禁区通行证自助申领系统，在基层所队增设通行证办理窗口，截止目前已办理禁区通行证37.76万张；创新措施提升交通事故伤者救援救治能力，最大限度降低交通事故死亡率，处理交通事故现场4500余起，远程快处快赔处理道路交通事故913起，截至目前保险赔付前置处理交通事故150余起，垫付医药费金额200余万元；推进多元化调解，发挥行政调解、人民调解、仲裁调解、诉讼调解工作合力，截至目前共调解案件2400余起；打击交通肇事违法犯罪19人、危险驾驶违法犯罪379人；加强“12345”市民投诉热线等民生警务办理，实施“二次回访三级督办”制度，畅通民意渠道，整改提升工作，切实提升群众满意度。目前大队办理群众各类诉求业务4349件，办理人大代表建议和政协提案办理16件。

3.充分发挥职能作用，不断推动创城工作创新发展。结合五一国庆假期及淄博烧烤经济带来的交通压力，聚焦文明城市创建重点工作、问题短板，精准发力、持续发力，在大街古商城西门北侧沿涿河西岸至汇龙湖正门处设置50个TPU弹性警示桩和禁停标志，禁止机动车在该路段停放，规范该路段停车秩序，对大街古商城东门、西门、南门、北门周村路段交通标线重新施划，对缺损交通标志进行维护保养，确保交通标线和交通标志清晰完整。结合烧烤经济发展，对全区172处烧烤点位进行摸排，明确责任中队，针对停车问题盘活临时停车资源，在确保道路安全和正常通行的情况下，允许车辆在烧烤街区及周边次干路和支路两侧单排顺向临时停放。

（四）深化执法问题专项整治，加强执法规范化建设

1.持续深化专项整治。召开专题部署会议，开展专项督导检查6次，组织日常监督检查、执法证据载体抽查、异常数据排查、督办案件核查等活动26次检测2000余人次。

2.不断加强常态化执法监督检查。强化日常执法监督，落实每日巡查制度，依托“情指勤督”执法监督管理等平台进行预警反馈提醒，落实法记录仪使用、酒精检测数据核查工作机制。坚持每月执法检查和法制员考核，突出工作重点，下发通报22期，整改突出问题70余个。

3.着力提升执法素质顶本领。在支队统一部署下，按照“缺什么、补什么，需要什么培训什么”的原则，组织开展勤务、事故处理、科技赋能、数据魔方等培训班13期共计400余人次，突出法律法规、执法技能、安全防护、勤务实战、科技应用等内容，采用专题教学、现场观摩、交流研讨等形式，全面提升执法办案素质能力。

（五）坚持党建引领抓管理，树立队伍良好形象

1.始终坚持党建引领，深度推进党建、队建和业务工作一体化。加强理论学习，落实“第一议题”、主题党日、集体学习等学习制度，落实“学习强国”、灯塔党建等平台学习，以党的二十大精神武装头脑，指导工作。加强基层党建，严格落实组织生活制度，定期召开“三会一课”，开展党史学习教育、主题党日、星级评定、党性体检、无偿献血、选树机关榜样等活动，进一步丰富党的组织生活，4个基层党支部获评“五星级党支部”荣誉称号。

2.始终重视和加强教育培训工作，不断提升队伍整体素质。常态化开展岗位练兵，立足岗需技能，坚持学以致用，采取集体学、自学与考核相结合的办法，用好交警网校、视频培训等平台，组织全员开展岗位练兵1000余人次。开展专业技能培训，采取脱产与半脱产相结合、练战合一、“送教上门”等多种形式，组织参加总队、支队的各类培训班、视频教学500余人次，全面提升民辅警队伍整体素质。

3.坚持不懈深化创满意工作，提升群众满意度。扎实开展“三提三争”、“我为群众办实事·走千村进万户”、人大代表、政协委员及重点企业大走访大排查大提升活动，充分了解群众和代表委员的意见，详细介绍今年在队伍建设、优化营商环境等方面的具体措施和实际成就，累计走访800余人次，切实增强群众获得感和满意度。按照区委、区政府对帮扶的总体安排和要求，认领困难群体21户，走访慰问136人次，落实帮扶措施30余条。坚持问题导向、民意导向，以民生警务为中心，畅通渠道，倾听民意，接受群众整改建议420余条。在执法服务中急群众之所急，想群众之所想，在事故现场、巡逻途中、安保一线等做好人好事230余件次，受到一致好评。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）高度重视，认真学习

大队党总支班子成员特别是党政主要负责人在认真研读习近平法治思想的相关论述、领会基本精神的基础上,切实增强了贯彻执行的思想自觉和行动自觉。大队采取了多种多样的学习方式,把习近平法治思想和法治政府建设列为重要培训内容,教育引导广大干部民警不断提高运用法治思维和法治方式严格执法、化解矛盾、维护稳定的能力,带动全大队尊法学法守法用法,为推动法治政府建设营造了浓厚氛围。

（二）切实发挥大队党总支在推进本单位法治建设中的领导核心作用

一年来,大队主要负责人严格履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者的职责,充分发挥了党总支统揽全局、协调各方的作用,支持本单位依法履行职能、开展工作,督促领导班子其他成员和下属部门负责人依法办事。2023年无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。

（三）带头学法,模范用法,全大队党员干部法治观念显著提升

深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”讲话精神,以身作则,严格践行相关要求，把学法纳入党建工作，提高了广大干部民警依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进严格执法、全民守法,依法执政、依法行政、法治政府、法治社会一体建设，充分发挥好在法治政府建设中引领示范作用,自觉为全大队作表率。

三、存在的不足及原因

2023年虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足。在队伍管理上，存在执法办案不规范、顽瘴痼疾仍个别存在，民警年龄严重老化、警力不足、工作任务重、压力大、执法环境不佳、执法舆情风险多发、八小时以外管理薄弱等问题。之所以出现以上问题，除了客观原因以外，主要是因为执法人员法律意识仍有欠缺，对依法行政的重要性认识不到位，工作责任心不足等等。

四、2024年工作措施

2024年，周村交警大队将继续加强法治政府建设，结合科技信息化建设应用，持续深化道路交通安全精细化治理，进一步落实道路交通安全综合协同治理责任，开拓创新、锐意进取，依法做好全区道路交通管理工作，努力推动全区道路交通管理工作实现新发展。

一是继续深入学习习近平法治思想，学深悟透思想精髓，并且做到知行合一，理论与实践相结合，用习近平法治思想指导道路交通管理的实际工作，切实发挥习近平法治思想的引领作用。

二是加强对全体人员的法治培训，增强法律知识和执法技能，提高依法行政的意识，把法治政府建设落实到日常执法工作中去。

三是持续推进科技信息化建设应用，推行现代化警务。以智慧交管建设、视频融合大数据平台应用、数据魔方挖掘、非现场执法为重点，创新发展、实用实效，努力实现科技赋能新突破。

四是深入开展事故预防“减量控大”，保持交通安全平稳向好。抓源头、管路面、强宣教，以精细化治理和协同共治为切入点，科技信息化应用与路面管控相结合，实施网上网下一体化勤务，不断提升管理手段和能力，保障辖区道路安全畅通。

五是加力推动道路交通安全综合治理，增强高质量发展源动力。发挥好区交安委牵头作用，督导镇办、企业、部门单位落实好属地责任、主体责任、监管责任。做好重点问题突破，深化国省道、县乡道和城市道路精细化治理，推进未落实“三同时”道路整治，积极做好马路市场深度治理，切实增强防范主动性。

六是不断提升服务中心大局能力，树立良好形象。深化“三提三争”活动，围绕“勇当龙头、争先进位”目标定位，以更高站位、更严要求、更实举措、更大力度，突出淄博烧烤经济、移动污染源整治、服务企业发展、重大节日安保等，全警全力，护航经济社会发展。

七是切实加强队伍管理，坚决防范任何问题。紧紧围绕服务保障全市、全区经济社会发展总目标和市局“1166”、全省交管“11611”总体思路，深入学习贯彻党的二十大精神，紧盯队伍建设“底线红线”，持续开展执法问题专项整治，加强教育培训，提升政治和他业务素质，真抓实干、提效争先，努力推动公安交管工作和公安交警队伍建设走在前列。

特此报告。