区委、区政府：

现将2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

2023年，区残联按照区委、区政府关于法治政府建设工作要求，提高站位，深化认识，结合部门工作职责，坚持以全方位服务残疾人为目标，以构建残疾人全生命周期关爱服务体系为主线，以全力维护残疾人合法权益为重点，在残疾人法律法规宣传、残疾人信访维权等工作方面取得了明显成效。

（一）强化组织保障和健全制度。深入学习贯彻习近平法治思想，充分利用党组会、中心组、党员大会等，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大精神，切实强化理论教育，并做到坚持常态化、制度化推进。2023年召开党组理论学习中心组理论学习11次。将法治政府建设纳入年初制定的工作计划。一是要求全区残联系统切实保障残疾人的合法权益;二是扎实开展法律宣传教育;三是联系区司法局，建立健全残疾人法律援助和司法救助体系;四是健全依法维护残疾人权益机制。

（二）依法履行政府职能。认真贯彻落实残疾人事业的法规、政策，履行“代表、服务、管理”职能，广泛征求全区残疾人意见，维护残疾人合法权益。弘扬人道主义精神，大力宣传残疾人事业。认真做好残疾预防、残疾人康复、教育、劳动就业、文化、体育、社会管理服务工作，为残疾人创造良好的环境和条件，扶助残疾人平等参与社会生活。积极参与政府和相关部门落实残疾人事业发展计划和有关规定，提出合理化建议，推进无障碍设施建设。认真落实省、市残联有关残疾人事业发展计划和有关规定，对镇、街道残联进行业务指导。持续推进“放管服”改革工作,提高为残疾人办事工作效率。截止目前，2023年完成新办证379人、到期换证171人、残疾等级变更65人。认真做好《中华人民共和国无障碍环境建设法》的学习宣传，制定下发《关于成立周村区无障碍环境建设促进队的通知》，组织残疾人到盛世国际唐潮影城、周村古商城开展无障碍体验活动。

（三）依法有效化解社会矛盾纠纷。区残联通过强化保障残疾人权益宣传力度，拓展残疾人维权渠道，构建残疾人维权服务网络等措施，认真做好残疾人维权工作并取得显著的成效。一是加强残疾人维权宣传，提高残疾人自我维权意识。利用现场招聘会、助残日、残疾人文化活动周等活动，加大《残疾人保障法》等法律法规的宣传力度，切实增强残疾人的自我维权意识，努力营造全社会关心残疾人权益保护的浓厚氛围。二是拓展残疾人维权渠道，完善残疾人权益保障机制。不断完善维权工作制度，对涉及面广、残疾人反映强烈和突出的问题主动到残疾人居住地与残疾人面对面沟通，妥善化解矛盾，解决维权难的问题。认真倾听残疾人的呼声，积极向区政府反映残疾人的诉求和愿望。今年以来，区残联热情解答残疾人法律、法规及政策咨询，办理残疾人权益案件，有效解决残疾人的权益问题，妥善处理残疾人的纠纷案件。

（四）认真开展法律知识学习，提高依法行政能力和水平。组织全体人员认真学习习近平总书记关于全面依法治国系列讲话和《宪法》、《中华人民共和国残疾人证管理办法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《山东省残疾预防和残疾人康复条例》和《中华人民共和国无障碍环境建设法》等法律法规，坚持集中学习与个人自学相结合、专题辅导与骨干培训相结合、理论学习与调查研究相结合，引导干部职工准确把握中央、省、市、区关于依法治国的重大决策部署，保障残疾人事业高质量发展，努力将学习成果转化为推动工作的动力。

深入开展普法教育宣传。充分发挥部门职能优势，利用“全国爱耳日”、“全国助残日”、“残疾预防日”、“国际聋人节”、“国际残疾人日”等重大残疾人节日有针对性的开展普法学习教育活动，通过进村居、进社区、进机构、进广场等方式，引导群众增强疫情防控意识、法治意识，齐心协力、众志成城做好疫情防控各项工作。还通过电视、微信、专栏等媒体，积极宣传维护稳定、构建和谐社会密切相关的法律法规，通过一系列的宣传，拓宽群众知法、守法渠道，提升社会大众的残疾人保障法律意识，为全面建设小康社会创造良好的法治氛围。加强全区残联系统培训工作，通过举办残联干部、残疾人专职委员法律知识培训，增强残联干部依法行政能力和残疾人专职委员严格执行残疾人各项政策能力。通过举办残疾人法律知识培训，增强了残疾人的维权意识。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

高度重视法治政府建设工作，成立了普法工作领导小组，以党组书记、理事长为组长，班子成员为副组长，把法治政府建设工作纳入残联中心工作的重要事项。严格落实部门主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，相关情况纳入年终述职内容。区残联高度重视法治政府建设工作，认真履行法治宣传教育工作领导责任制，不定期召开全体人员会议学习安排法治政府建设工作，积极组织参加国家工作人员学法考试，并取得优异成绩。持续抓好“三重一大”事项监督落实，在办公场所设置公开栏，向群众公开公示我单位党费收缴、使用情况及其他党务工作，本着更好地为残疾人服务的原则，增强工作透明度，促进残疾人事业顺利开展。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是法治宣传教育工作仍存在薄弱环节，残疾人学法氛围还不够浓厚，对残疾人的普法更是现阶段的工作难点；

二是党员干部法律知识培训力度有待加强；创新意识还有待进一步提高，普法宣传形势相对单一，缺少大数据、人工智能与法治建设的深度融合。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

一是加大普法宣传力度。通过挂横幅、电视台滚动播放宣传口号等形式，开展《残疾人保障法》、《中华人民共和国无障碍环境建设法》等相关的法律法规的学习宣传，重点开展专题业务培训。

二是全力维护残疾人权益。区残联认真落实上级关于加强依法行政工作文件精神，坚持问题导向、目标导向和效果导向，认真贯彻执行《残疾人保障法》、《山东省残疾预防和残疾人康复条例》等法律法规，依法维护残疾人权益和推动残疾人事业高质量发展。

三是创新服务方式，提高服务水平。针对残疾人反映问题，继续做好向社会的三个公开：公开办事制度、公开办事程序、公开办事标准，方便群众监督，更好地为残疾人办实事、办好事。一是按照“严真细实快”工作要求，认真做好残疾人证核发管理工作，规范程序，热情服务，不断提升群众满意率。二是认真贯彻落实《山东省残疾预防和残疾人康复条例》，全力提升康复工作规范化水平。三是加强《中华人民共和国无障碍环境建设法》的宣传力度，提高全社会无障碍环境建设意识。充分发挥无障碍环境建设促进队作用，凝聚各方力量，推动无障碍环境建设。 

    特此报告。