党的二十大报告指出：“推进多层次多领域依法治理，提升社会治理法治化水平。发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。”基层是国家法律贯彻执行和全面依法治国重大决策部署落地落实的“晴雨表”，基层党组织更要加强党员干部法治教育，增强党员干部法治观念。党校是学习宣传党的理论的主阵地，是党员干部教育培训的主渠道，近年来，南郊镇高度重视基层党校建设，充分发挥党校在法治宣传教育中的基础性作用，使党校成为基层党员干部法治教育的主阵地。

一、坚持示范带动，打造党建综合阵地

南郊镇辖33个行政村，人口2.8万人，基层党组织78个，党员总数1891人，其中农村党员1546人。2021年，在省派乡村振兴服务队的帮助下，投资2200万元打造出以韩家窝村、前辛村等村为主体的美丽乡村“党建联合体”，发展形成“一村一产业”的市级乡村振兴党建示范片。韩家窝村先后荣获“省干事创业好班子”“农民合作社省级示范社”“省乡村旅游重点村”“省乡土产业名村”等荣誉称号。借助韩家窝村优势条件和丰富的乡村振兴教学资源优势，2022年，南郊镇将镇党委党校主体迁至韩家窝村，整合周边各类教学资源，完善硬件、软件设施、创新教育形式，面向农村党员干部提供分层次、分类别、分专题的“菜单式”教育培训服务，打造党员群众“家门口的党建综合阵地”。

南郊镇党委党校（党员教育中心）总投资100余万元，建筑面积3000余平方米。在硬件设施方面，围绕规范化、标准化、科学化目标，科学设置理论教学区、研讨区、生活区、实践教学区、体验教学区5个功能区，建有300平方米的党校大讲堂，配备组织生活指导室、党性体检室、党建图书室等功能教室。结合韩家窝村特色旅游资源，打造红色教育主题民宿2处、竹林木屋等学员宿舍14处和幸福院等学员餐厅2处，可同时容纳200人就餐住宿。在管理机制方面，强化镇党委领导，建立完善镇党委书记任党委党校校长，组织委员任常务副校长的领导机制，形成《党校工作人员职责》《教师守则》等5项基本制度。在课程规划方面，依托党校成立扬凡文化传媒服务（淄博）有限公司，年初由镇党委统一制定全年8大类、15期培训班次计划，文化公司根据每期培训班不同培训群体提供“菜单式”培训内容，形成发展需要什么就培训什么，党员缺少什么就培训什么的“个性化”培训模式。在培训模式方面，探索形成“1+1+N+X”教育培训模式，即选择1个典型村作为党校主体，确定1个高标准教室作为教学主阵地，设立N个功能室作为配套场景教学，根据不同参训主体确定X个不同的体验教学和实践教育路线8条，打造高标准“课堂教学+场景模拟+实践锻炼”沉浸式党员教育基地。创新“五个一”教育方案（即发放一套学习工具、重温一次入党誓词、进行一次党性体检、撰写一篇心得体会、发放一张结业证书），让党员教育变得更有仪式感，增加基层党员的归属感和荣誉感。

二、加强思想引领，法治思维入脑入心

一是贯穿法治理念，推进法治教育常态化。南郊镇党委党校从建立初始，就树立了将党校作为基层法治教育主阵地的建校理念，把党员领导干部法治思维习惯和行为方式的培养作为法治政府建设的基础工程。将习近平法治思想的宣讲作为主讲课程，做到逢班必讲、开班必学。习近平法治思想作为学习培训的必学内容，引导学员理解并深刻认识国家全面推进依法治国的战路部署的重大意义，自觉树立知法用法守法的价值取向。

二是营造法治氛围，推进法治教育具象化。南郊镇党委党校将法治文化阵地建设作为党校法治教育的“隐性课程”，与党校的法治课堂相辅相成，结合党性教育主题，将法治元素融入功能区和功能教室，在图书室建设法治图书角，使法治文化随处可见，营造了浓厚的“党建+法治”文化氛围。

三是优化课程设计，推进法治教育专业化。将法治课程列入党校“菜单式”教学模式之中，法治课既是入党积极分子的“第一课”，也是党员干部培训的必修课。在党员干部培训的课程和班次设置上，增加法治课程和班次的比重，将法治课纳入基层党员“强基工程”、基层党员轮训班等重要班次内容。同时，打造专业法治宣讲讲师团队伍，组织起由法庭法官、司法所所长、村法律顾问、乡村法治带头人、优秀人民调解员组成的讲师团，确保法治教育的专业性和针对性。

三、创新教育模式，深化法治教育效果

一是理论培训与实践教学相结合，巩固法治教育的实施效果。为提高党员法治教育培训质效，将韩家窝村原有法治文化一条街与红色教育主题民宿、红色网红打卡地规划为法治实践教学路线，融入“党建+乡村治理蝶变路”教学路线，不仅可以开展爱国主义教育、到先进村观摩、学习特色农业种植技术等实践活动，还可以通过乡村“法治带头人”的经验交流，使学员感受到依法治理的重要性，感受到依法治理带来的村容变化和村庄发展的蓬勃朝气。

二是集中培训与交流汇报相结合，培养法治思维能力。在定期培训内加大法治培训力度，将法治教育与党性教育结合、党风廉政教育结合，增加法治课程，逐步渐次培训基层领导干部的法治思维能力，通过分组讨论、演讲、辩论等多种形式，引导和锻炼基层领导干部用法律思维去处理法律问题。

三是法律意识与法律法规相结合，提升法治运用能力。将具体法律法规的学习与法律意识的培养纳入主体班教学中，在培训中加入《行政法》《行政诉讼法》《行政复议法》《行政许可法》《行政处罚法》《国家赔偿法》等相关内容，让基层领导干部既有法律意识也有法律常识，既有法治理念也有法治能力。

“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。”推进法治政府建设，基层是重点也是难点。只有把基层法治政府建设抓好了，真正解决群众关心的热点难点问题，切实维护群众合法权益，老百姓才能有更多法治获得感幸福感安全感。南郊镇党委党校将继续发挥思想教育阵地作用，真正成为党员干部法治教育的主阵地。