周村区丝绸路街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，探索形成了化解老旧小区物业管理纠纷“全链条”工作法，构建社区、物业企业、业主委员会、社区社会组织及志愿者等多元主体共建共治共享的立体式物业管理新模式，从根源上减少涉物业类矛盾纠纷，实现了老旧小区物业管理蝶变升级。

做强居民群众“自治链”，激发矛盾纠纷化解活力

构建共治体系。构建“街道—社区（村）—片区—基础网格—微网格”基层治理“五级体系”，依托基础网格，调动社区“两委”成员、党员、志愿者、楼长、单元长的积极性，及时倾听居民心声，了解居民诉求，做到联系服务群众“零距离”。畅通沟通渠道。建立“小板凳议事”机制，成立71个以社区工作者、网格员和“红色楼长”为骨干的“小板凳议事”队伍，在话家常中共同探讨小区环境、治安巡逻、邻里矛盾、物业管理、困难家庭等，打造开放包容、互动有序的对话平台。打造互助平台。以单元楼栋为单位建立互助组，积极打造邻里“益+亲”志愿服务平台，及时化解矛盾纠纷、安全隐患，实现“思想工作联做、邻里服务联办、环境卫生联抓”。

构建物业工作“统筹链”，凝聚矛盾纠纷化解合力

民主协商“专项议”。充分利用“网格驿站”，大力推行网格党支部、物业企业、业委会（物管会）、社会组织、居民代表为基础的“五方会谈”协商机制，围绕电梯安装、屋顶维修、管道维修等开展专项议事，研究解决老旧小区物业管理问题。接诉即办“专人办”。向居民公布街道和社区物业管理投诉电话，对网格员排查、12345热线、信访、网投、走访等反映的问题，实行“物管中心主办、社区承办、难题会诊”的接诉即办机制，提高为民办事效率。部门联动“专业调”。在充分整合公安、法院、司法等调解力量的基础上，融合妇联、团委、心理咨询等领域的力量，建设“一站式矛盾调处中心”，提升调解水平。注重发挥乡贤和法律顾问的基层作用，成立物业多元解纷工作站和物业调解委员会，推动物业矛盾诉源治理。

抓好物业企业“服务链”，增强矛盾纠纷化解抓手

建机构，解决“谁来管”问题。街道成立物业服务中心，指导社区成立环境和物业管理中心，建章立制“共同管”。与城市管理、市场监管等部门联合行动，联合调处私搭乱建、乱收费、卫生脏乱差、安全隐患等引发的投诉纠纷，形成调处与执法的无缝对接。设榜单，解决“怎么管”问题。设置物业管理“红黑榜”，将群众评价好、信誉度高的物业企业纳入“红名单”，将物业服务差、居民投诉多的物业企业纳入“黑名单”，进行“红黑名单”动态管理，季度出台“红黑榜”，奖优罚劣，倒逼物业企业提高行业服务标准和服务质量。强竞争，解决“管不好”问题。通过市场招标物业企业，对无主管单位、无物业服务、无人防技防的“三无”小区进行改造，优秀物业企业采取“1+N”捆绑招标模式接管，积极开发小区闲置资源，实现多元经营增收。