区委、区政府：

现将周村区烟草专卖局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）积极探索“法治加油站”的普法阵地作用发挥      

周村区烟草专卖局与周村区司法局本着“资源共享、法治共建、优势互补、协调发展”的基本原则，于2021年探索建立了“法治加油站”。2023年以来，双方以“法治加油站”为载体，重点围绕“六个共同”定期开展法治共建活动，积极为广大群众和干部职工开展烟草专营法律知识讲座、人民调解、法律援助等志愿普法活动，为群众学法提供良好的法治环境，为推动法治周村建设、维护人民群众合法权益、服务经济高质量发展提供优质的法律服务和坚实的法治保障！

    周村区局（营销部）认真贯彻落实全面依法治国战略部署，积极响应法治政府建设，聚焦“八五”普法规划，深耕烟草法治文化内容，立足阵地普法需求，拓宽普法宣传途径，创新普法宣传形式。决定打造集法治宣传和互动体验为一体，兼具教育性、科学性与艺术性的烟草多功能普法阵地，打通烟草法治建设的最后一公里。

1.共建法治文化阵地。围绕周村区烟草专卖和司法行政工作职能，充分发挥公共法律服务和行政执法监督等作用，通过案例选编、警示教育、以案释法等方式，打造以“习近平法治思想”“民法典”“烟草专卖法治历程”等为主题的法治文化墙。

2.开办特色“法治课堂”。法治加油站建立以来，区司法局积极开展普法送法活动，通过发放宣传资料、专题讲座、设置宣传展板等形式开展了“美好生活，民法典相伴”宣传月活动，同时面向烟草干部职工开展规范行政执法行为专题讲座活动，对行政执法过程中遇到的法律问题进行答疑解惑，进一步强化烟草干部职工的依法行政能力和业务水平。2023年以来邀请三齐律所的律师开展专题讲座2场。“美好生活，民法典相伴”法律讲座2场。

3.提供精准“法律服务”。区烟草专卖局法治宣传员和区司法局法律志愿者每月进行轮流坐班接访，为烟草职工、卷烟零售户以及社区居民提供法律咨询、人民调解、法律援助、公证指引等法律服务。群众有法律疑惑或困难诉求可以到“法治加油站”来咨询或提出诉求。 截至目前开展法律咨询服务4场次，为职工和零售户解决法律难点问题40余个，客户满意度100%。树立起责任烟草的良好形象。

（二）关爱未成年人，建立中小学生法治教育实践基地

        1.烟草法治加油站结合当前普法重点对未成年人开展《未成年人保护法》普法宣传教育活动。2023以来分别到周村实验学校和周村城北中学、周村二中开展普法进校园活动5场，通过播放普法视频、开设专题讲座和发放拒绝电子烟宣传手册等形式进行了普法宣传。充分体现了对未成年人免受烟侵害的保护原则。

2.在周村烟草第二基层服务站建立保护未成年人拒绝电子烟教育基地，开展专题宣讲活动，加强未成年人电子烟危害的法治宣传教育，引导青少年主动远离电子烟和烟草制品。利用寒、暑假假期组织中小学生到第二服务站开展拒绝电子烟你我共偕手倡议活动，形成学校、家长 、烟草、社会齐抓共管的良好局面。

（三）创新普法形式，强化“互联网+法治宣传”新媒体普法平台建设。

1.周村区烟草专卖局打破传统普法地域和空间限制，创新二维码扫码“听普法”的“智慧普法”新模‌式，依托喜马拉雅有声电台等新媒体普法优势，组织律师、法律顾问、普法讲师定期录制普法内容 ，搭建了周村烟草之声——普法专栏。通过扫描二维码将典型案例、普法故事、法律知识“装进”手机，将传统“看文字”普法转变为“听故事”学法，切实发挥“掌上普法”和“指尖学法”的便捷性和实效性，让烟草职工和广大群众随时随地利用“碎片化”时间学法。切实实现了普法为民，法治惠民，形成了良好的尊法学法守法用法的良好法治氛围。

2.开展普法“六进”活动，创新性的开展烟草普法宣传活动。将烟草法律知识编写成通俗易懂的普法小故事，可扫码聆听，在“3.15”、“6.29”、“12.4”法律宣传日期间开展送法“进社区、进校园、进终端、进企业、进集市、进广场”活动。用小故事宣传大道理，提高了普法针对性和有效性，得到了群众和零售户的广泛认可。活动期间发放烟草普法宣传手册和宪法宣传手册2000余份，接待咨询群众和学生1000余人。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我局主要负责人坚持以身作则，以上率下，带头尊法学法守法用法，坚持严真细实快的工作作风，严格依法行政，文明执法。做到有法必依，执法必严，违法必究。通过管理创新、普法宣传活动，让全员参与到烟草的普法活动中，创新性的开展普法宣传和服务群众活动，树立了责任烟草的良好形象。一是深入学习宣传习近平法治思想，大力推进依法治理，全面深化体制改革，切实防范化解重大法律风险。二是切实履行法治建设第一责任人职责，带头学习，带头研究，着力在法治轨道上推进治理体系和治理能力现代化。三是严格落实“谁执法谁普法”责任制，创造性的开展工作，在周村区普法依法治理工作中发挥了示范引领、辐射带动作用，积极探索了可推广可复制经验。为全面推进法治政府建设做出积极贡献。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是烟草执法人员较少，在执法和宣传方面存在人力不足的现象。

二是其他执法部门与烟草配合不够紧密，在执法领域存在执法风险。没有形成执法合力，有力的打击涉烟违法经营行为。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

    周村区烟草专卖局将充分利用周村区普法依法治理工作联系点的优势，创新性的开展法治共建活动。

    一是常态化开展零售客户法律咨询、行政执法规范指导、干部职工法律培训。邀请司法局公益律师到烟草法治加油站开展法律咨询和公益课堂讲座。

    二是发挥好“习近平法治思想体验馆”作用，成为企事业单位开展“主题党日”党员学习参观的学法阵地。

    三是发挥烟草普法前沿阵地作用，常态化开展烟草普法进社区、进终端、进校园、进景区、进企业活动。树立责任烟草的良好社会形象。2024年争取联合司法局、教体局等部门开展拒绝电子烟普法宣传进校园活动，实现全区所有中小学普法全覆盖。

四是充分利用周村烟草之声普法专栏，将零售户和消费者比较关心的烟草法律知识进行广泛宣传。在旅游景区和学院周边零售户店内张贴——普法小故事二维码进行广泛普法,让零售户和消费者随时随地扫码收看学习烟草法律知识。零售户普法覆盖面达100%。

    特此报告。