（部门主要负责人解读）区卫生健康局局长李传贵关于《 周村区人民政府办公室关于印发周村区“十四五”医疗卫生服务体系规划的通知》的解读

近日，周村区人民政府办公室正式印发了《周村区“十四五”医疗卫生服务体系规划》，作为部门负责人，以下是我对《规划》的几点解读：

一、制定背景与意义

当前，健康已成为群众最核心的民生诉求，医疗卫生服务的均衡性、优质性直接关系群众幸福感与获得感。结合我区人口结构变化、居民健康需求升级的实际，以及医药卫生体制改革纵深推进的新形势，我们锚定高品质民生建设目标，紧扣上级关于卫生健康事业发展的部署要求，立足现有医疗资源基础，聚焦资源配置不均、服务效能待提升等关键问题，制定本规划，核心是补齐短板、优化布局，推动医疗服务从“保基本”向“提品质”转型，为健康周村建设筑牢制度支撑。

二、主要内容与亮点

体系架构上，强调“一张网”布局。我们不是简单进行机构增减，而是着力强化体系整体的系统性和协同性。规划重点推动形成以区级医院为龙头、镇（街道）卫生院为枢纽、村（社区）卫生室为基础，各类专业公共卫生机构紧密协作的三级服务网络。特别注重强化“医防融合”，推动公共卫生与临床医疗服务在机制、人员、信息、服务上深度协同，实现从“治已病”向“治未病”和“促健康”的有效延伸。

能力建设上，坚持“双轮驱动”。一手抓“强龙头”，持续提升区级医院急危重症救治、疑难病症诊疗和教学科研能力，使其真正承担起区域医疗中心的职责。另一手抓“固根基”，通过资源下沉、人才下沉、技术下沉，全面增强基层医疗卫生机构的常见病、多发病诊疗和健康管理服务能力，让群众在家门口就能享受到优质便捷的服务。

发展路径上，注重“科技赋能”与“机制创新”。规划将“智慧健康”摆在突出位置，致力于打通全区卫生健康数据壁垒，建设统一的健康信息平台，大力发展“互联网+医疗健康”，让数据多跑路、群众少跑腿。同时，我们深化体制机制改革，持续推进紧密型医共体建设，完善分级诊疗和家庭医生签约服务制度，建立健全符合行业特点的人事薪酬和人才引育机制，激发体系内生动力。

服务供给上，彰显“中西医并重”。规划专章部署中医药传承创新发展，旨在健全覆盖城乡的中医药服务网络，强化中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特作用，打造具有周村特色的中医药服务品牌，满足群众多元化健康需求。

三、实施与展望

在实施推进上，我们将压实各方责任，把党的领导贯穿规划落实全过程，确保各项任务细化到岗、落实到人；强化资源保障，加大医疗基础设施投入，优化人才激励政策，鼓励社会力量参与医疗服务，形成工作合力；严格考核督导，将规划实施成效与工作评价挂钩，及时纠偏整改，保障各项举措落地见效。