序

号

主要预期目标

具体措施

完成

时间

责任单位

分管

领导

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

1

地区生产总值增长6.5%左右。

根据区统计局反馈，各级政府不对全年目标任务进行季度分解。

年内

区政府各部门、各单位（数据来源：区统计局）

各区长

/

/

/

/

2

一般公共预算收入增长2.5%左右。

①深入开展综合治税工作。

②严格控制财政支出，大力压减一般性支出。

③强化预算绩效管理，提高资金使用效益。

④加快土地出让进度。

⑤加大对上争取力度。

年内

区财政局

赵  学

汇总一般公共预算收入完成5.06亿元，下降0.31%。

汇总一般公共预算收入完成10.39亿元，与上年同期持平。

汇总一般公共预算收入完成15.26亿元，与上年同期持平。

汇总一般公共预算收入完成20.79亿元，增长2.5%。

3

固定资产投资增长15%以上。

根据区统计局反馈，各级政府不对全年目标任务进行季度分解。

年内

区政府各部门、各单位，各镇政府（街道办事处）、周村经济开发区管委会（数据来源：区统计局）

各区长

/

/

/

/

4

社会消费品零售总额增长8%左右。

①联合区统计局指导好限额以上批零住餐上报数据真实有效，应报尽报。

②每月15日开始对上月降幅较大的企业进行实地调研，查找存在问题、原因，尽快帮其解决。

年内

区商务局

（数据来源：

区统计局）

解金章

社会消费品零售总额增长-20.5%。

社会消费品零售总额增长2.0%。

社会消费品零售总额增长6%。

社会消费品零售总额增长8%。

5

城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和7%以上。

根据区统计局反馈，各级政府不对全年目标任务进行季度分解。

年内

数据来源：区统计局

赵  学

/

/

/

/

6

城镇登记失业率控制在4%以内。

①加大就业创业优惠政策落实力度，促进各类群体实现充分就业。②积极开展促进就业专项活动，搭建就业平台。

③积极整合各类培训资源，实施分类培训，满足各类劳动者要求。增强各类群体就业技能和创业能力。

年内

区财政局

区人力资源社会

保障局

解金章

失业率控制在4%以内。

失业率控制在4%以内。

失业率控制在4%以内。

失业率控制在4%以内。

7

全面完成省市下达的节能减排约束性指标。

①加强对全区13家重点用能单位能耗监控，大力实施节能重点工程。支持企业实施重点节能技术应用改造，不断提升能源利用效率。确保完成能耗强度比2015年降低17%，能耗增量控制在10.3万吨标煤的目标任务。

②加强对全区6家用煤企业监控，严格控制煤炭消费总量，确保完成全区年度燃煤总量75万吨目标任务。

③严格控制燃煤项目的审批。

④加大散煤治理力度。开展散煤执法检查、煤质抽检等行动，有效抵制劣质散煤的销售使用。

年内

区发展改革局

区生态环境分局

赵  学

全区煤炭消费总量20万吨以内。

全区煤炭消费总量15万吨以内。

全区煤炭消费总量20万吨以内。

全区煤炭消费总量20万吨以内；完成全年能耗增量控制在10.3万吨标煤以内。完成能耗强度比2015年降低17%目标。

序

号

重点

工作

任务目标

具体措施

完成

时间

责任

单位

分管

领导

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

8

持之以恒抓好疫情防控。

坚持预防为主、防控为先，继续保持有效防控机制，加强疫情监测，强化监测预警和信息收集，做好风险研判。

①做好疫情日常监测、处置、培训、网络直报等工作。

②加强疫情防控知识宣传和普及。

③加强对重点单位、重点场所的督导和指导。

年内

区卫生健康局

各镇政府、街道办事处、周村经济开发区管委会

赵彩霞

充分发挥预检分诊、发热门诊的哨点作用，加强疫情监测，及时掌握疫情信息，开展分析研判并做好预警处理。

及时掌握疫情发展趋势，畅通沟通联络与信息共享机制，加大对学校、超市等人员密集场所及精神卫生机构、养老机构、企事业单位等重点场所的疫情监测。

健全完善区、镇（街道）、村（社区）三级网络建设，实行网格化防控。加强疫情监测、分析、研判，做好肠道传染病监测。

依托三级网络建设，做好冬春季呼吸道传染病监测，密切关注发热等呼吸道症状重点人群，及时处理预警信息。

动态完善疫情跨境输入防控举措，严格入境人员防控工作规范和流程，坚决堵住多点输入带来的风险敞口。

①做好境外在周来周人员及周村在境外人员摸排、信息登记、社会随访、集中隔离点安全管理等工作；会同镇（办）做好隔离期满人员的居家健康管理工作；做好新增入境人员安全管理工作。

②加强与市疫情指挥部入境组沟通联系，做好境外返周人员的信息推送，及时推送交通部门转运，严格按照省、市相关要求做好入境来周人员“点对点”接运工作；对2月25日以来的入境人员建立“一人一册”，加强管控。

③做好集中隔离人员和省外口岸隔离期满人员的健康检测及集中隔离点的消杀工作；根据预防控制工作需要，依法提出入境人员的隔离建议。

年内

区公安分局

区外办

区卫生健康局

区交通运输局

各镇政府、街道办事处、周村经济开发区管委会

解金章

增设区委新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）入境人员疫情防控工作组，建立工作机制，明确各责任单位职责分工，进一步加强联防联控，及时沟通和共享信息，确保防控措施落实到位。

细致人员摸排，严防境外疫情输入，“点对点”对接转运，从严落实隔离措施，对所有境外来周人员实行“三个一律”管控措施，迎接省、市督导组来周督导，认真做好入境人员管控工作。

细致人员摸排，严防境外疫情输入；加强信息传递，强化“点对点”对接转运；全程闭环管理，从严落实隔离措施。

动态完善疫情跨境输入防控举措，严格入境人员防控工作规范和流程，坚决堵住多点输入带来的风险敞口。

高度重视无症状感染者的监测、追踪、隔离和治疗，全力消除聚集性疫情风险隐患。

①按照“应检尽检”原则，开展重点人群核酸检测工作。

②及时关注全球疫情动态，加强境外及中、高风险地区人员监测。

③加强学校等重点场所防控措施落实，减少人员聚集，引导科学防控，消除聚集性疫情风险。

年内

区卫生健康局

赵彩霞

实验室改造、购买相关设备及人员培训，提升实验室检测能力和水平。

做好重点人群筛查管理，保证无缝衔接和闭环运作。

加强对相关政策的宣传，对重点人群开展核酸检测、居家健康管理等相关措施。

全面落实主体责任，对重点地区、重点人群实行全流程闭环管理、科学化精准防控。

抓紧抓实抓细常态化疫情防控，引导科学防控，消除聚集性疫情风险。

精心组织学校分年级分时段复学，牢牢守住学生和学校安全底线。

落实“一校一案”、联防联控、开学条件核验等防控管理工作。完善疫情常态化防控各项工作制度。持续做好重点人群摸排检测工作。认真做好日常防控工作。全面推广普及使用健康通行码。严格落实入境人员、中高风险等疫情重点地区流入人员的追踪排查工作。

年内

区教育和体育局

赵彩霞

做好师生人员摸排，严格落实日报告、零报告制度，为返校复学做好准备。

成立联合检查组，对全区各中小学进行核验。成立驻校专班，组织指导、督促检查各学校做好学校疫情防控和复学复课工作。

持续做好重点人群摸排检测工作。认真做好日常防控工作。

持续做好重点人群摸排检测工作。认真做好日常防控工作。

强化群众风险防控意识，完善各类工作场所、生活服务场所和公共场所常态化精准防控措施，巩固扩大疫情防控成果。

①加快健康码推广应用，全面落实重点场所各项防控措施。

②加强健康教育知识宣传并发放宣传资料。

③各部门、单位严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度。

年内

区商务局

区卫生健康局

区市场监管局

各镇政府、街道办事处、周村经济开发区管委会

赵彩霞

加强疫情防控知识宣传和普及，加大重点场所督导力度，提升群众科学防控意识。

以健康通行码推广使用为手段，加快建立覆盖全区所有人群的健康码推广使用网络。

加大对医院、超市、宾馆、企业、学校等重点场所督导力度，督促各有关单位落实体温检测、亮码查验等防控措施。

进一步落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，全面落实常态化精准防控措施，巩固扩大疫情防控成果。

9

全面恢复经济社会秩序。

加大“六稳”“六保”工作力度，千方百计落实上级各项政策举措，推动各行各业复工复产提速扩面。

①积极对接工业企业各类政策，加大宣传力度，加强政策解读，引导企业参加线上展会，申报国家、省、市相关补贴扶持政策。

②强化政策落实，推动职能内惠企政策加快落实，让企业应享尽享。

③及时调度企业生产经营情况，协调解决企业困难和问题，确保企业运行稳定、稳中有进，实现工业经济目标。

年内

区发展改革局

区工业和信息化局

区商务局

赵  学

解金章

①省重大项目、优选项目开工率100%，市重大项目31个开工,规上企业复工复产率100%。

②积极落实工业企业复工复产各类政策，及时帮助企业解决复工复产问题，力促企业在最短的时间内产能得到恢复，确保全区经济稳定运行。

①53个区重点项目中30个项目开工。

②积极对接并落实涉及工业企业各类政策，强化工业企业运行情况监测，协调解决企业生产经营困难，加快推动工业企业复工复产。

③开展免费在线外贸大讲堂活动，及时反馈企业生产经营情况和困难问题。

①印发《周村区“六保三促”工作方案》，全力抓好产业链复产达产。

②深入企业调研，排查原因、研究对策，助推企业各类政策应享尽享，力争重点企业复产率得到全面恢复。

③组织外贸企业入驻1688平台、参加网上广交会等线上推广展会等。

①固定资产增长15%以上，及时为企业兑现城市基础设施配套费缓缴等优惠政策。

②及时调度企业生产经营情况，确保企业运行稳中有进，实现工业经济目标。

③做好外经贸政策宣传，组织外贸外资企业申报国家、省、市相关补贴扶持政策。

抢抓宏观政策机遇，做好政策资金争取和重大项目申报，抓紧布局新型基础设施建设，全力扩大有效投资、缓解外贸冲击、提振社会消费，推动经济社会运行稳中向好。

制定《周村区新旧动能转换重大工程工作要点》《关于进一步加严压实专班责任推动新旧动能转换重点任务落地见效的意见》等文件，加强牵头抓总的作用，落实专班责任。加大对上衔接力度，争取更多的项目列入省、市重大项目盘子。

年内

区发展改革局

区财政局

区商务局

区投资促进中心

赵  学

及时把握2020年城区老工业区搬迁改造扶持方向和2020年省第二批优选项目、省“双招双引”重点签约项目和省强弱项补短板项目的基本要求，积极谋划省级项目；做好对上争取工作。

积极谋划符合城区老工业区搬迁改造扶持发展的项目以及省优选、省“双招双引”、省强弱项补短板项目，策划包装；做好对上争取工作。

积极与国家、省、市对接，加强政策争取。争取35个以上项目列入市重大项目。

根据上级通知要求，聘请市工程咨询院编制项目资金申请报告，参加项目评审。加大对上争取力度。

落实落细各级出台的惠企减税政策措施，切实增强企业和投资者的信心。

①加强组织领导，聚焦经济社会发展，全面落实税费减免优惠政策。

②开展税收优惠政策宣传辅导工作。依托短信、微信、电话、微信公众号、上门辅导等多种方式积极主动地向纳税人宣传解读税收优惠政策，确保税收政策应享尽享。

③配足配优办税窗口，培养专业化的税收服务团队，为纳税人提供全业务、综合性的业务指导。

年内

区工业和信息化局

区财政局

区税务局

赵  学

按照国家税务总局、山东省税务局和淄博市税务局文件要求，全面做好疫情防控税费优惠政策落实工作，确保企业应享尽享。

根据国家税务总局、山东省税务局和淄博市税务局的具体要求，继续做好疫情防控和支持企业复工复产税费优惠政策落实工作。

根据国家税务总局、山东省税务局和淄博市税务局的工作安排，持续全面落实好惠企减税政策。

根据国家税务总局、山东省税务局和淄博市税务局的工作安排，持续全面落实好惠企减税政策。

10

加快完善公共卫生服务体系。

加快建设“互联网+医疗”服务体系，积极推进28处村卫生室标准化建设引领提升工程、基层医疗卫生机构整改提升和社区医院试点等工作。

在区人民医院、区妇幼保健院建设互联网医院，加强智慧医疗平台三期建设，加快全区“互联网+医疗”服务体系，提高群众就医便捷度和满意度。按照全年工作计划，推进28处村卫生室建设任务；各单位确定建设机构，协调镇办、村居，对建设机构基础设施进行规划和建设；各机构对缺少设备项进行补充，以奖代补的方式配发部分设备；进一步健全各种制度和规范，并统一制作；对各单位建设情况进行考核验收及时总结经验；推动青年路社区卫生服务中心积极创建社区医院。

年内

区卫生健康局

赵彩霞

①进行互联网医院建设部署，做好打造互联网医院建设必备的软硬件环境。

②召开村卫生室标准化建设引领提升工程和社区医院试点工作推进动员大会，对工作任务进行分解。  

③调查摸底全区基层医疗卫生机构情况。

④确定出2020年度建设机构。

⑤对28处建设机构基础设施进行规划和建设。

⑥制定创建社区医院工作计划，完善科室设置，健全规章制度。

①六月底之前在区医院和区妇保院建成互联网医院。

②对各建设机构进行工作指导和调研。

③各机构对缺少设备项进行补充和完善，以奖代补的方式配发部分设备。

④进一步健全各种制度和规范，标牌的制作上墙等。⑤督导各单位建设进度。

⑥完成社区医院国医堂建设。

①加大互联网医院宣传普及力度，总结互联网医院运行过程中的经验与堵点。

②完成村卫生室标识牌、室内外墙粉刷等有关具体工作，采购设备到位。

③组成区内专家组对各单位建设情况验收，并对存在的问题，提出整改方案并限期完成。

④完成社区医院改造项目规划、招标等工作，开始施工。

⑤完善科室建设，配备相关设备，设置床位30张。

①按照市卫生健康委的统一部署，完成全市智慧医疗平台三期建设。

②进一步巩固村卫生室标准化建设成果，迎接上级对村卫生室标准化引领提升工作组考核验收。

③按照评审要求，进行自查自评，做好迎审准备。

④对全年各单位建设情况进行总结。

改革完善公共卫生应急管理体系，建设完善与各级医疗机构信息系统全面对接的传染病疫情信息化管理系统，加快推进区人民医院、区疾控中心、区精神病院、王村镇中心卫生院等公共卫生应急服务体系建设项目。

抓住国债发行有利契机，加快推进周村区公共卫生应急服务体系建设项目。

年内

区卫生健康局

赵彩霞

进行周村区公共卫生应急服务体系建设项目可研分析及立项工作。

申报周村区公共卫生应急体系建设项目进入国家发改委重点项目库。整理项目资料进行国家专项债申请。

对于成功申请到国家专项债的子项目尽快落实资金到位，积极推进项目前期项目招标等事宜。

积极推进子项目顺利开工建设。

启动宝山医养健康服务中心建设，完成淄博市中医医院东院区主体建设。

①完成宝山医养健康服务中心项目立项、可行性研究报告、现有地上建筑物的收购工作，做好安全鉴定；申请政府债券，争取建设资金，进行规划设计，办理土地手续；办理建设手续、规划审批手续、消防手续等，编制项目规划，拿出施工图纸；完成招标工作，并开工建设；完成一期工程主体建设装修、消防设施配备、道路维修、绿化等工作，并通过相关部门验收。

②淄博市中医医院东院区主体建设：加强工程质量关，落实工程所需资金，保证农民工工资按时发放，督促施工单位人员满足现场施工需求，优化工程分项、施工顺序，避免交叉施工造成工期延误。

年内

区卫生健康局

王村镇政府

北郊镇政府

赵彩霞

①完成宝山医养健康服务中心项目立项，可行性研究报告，现有地上建筑物的收购工作，做好安全鉴定。

②淄博市中医医院东院区主体建设项目完成计划投资2000万元。

①针对宝山医养健康服务中心建设项目申请政府债券，争取建设资金，进行规划设计，办理土地手续。

②淄博市中医医院东院区主体建设项目：全面完成建筑外墙施工，门诊、医技楼内装完成50%。

①办理宝山医养健康服务中心建设项目手续、规划审批手续、消防手续等，编制《规划》，拿出施工图纸；完成招标工作，并开工建设。

②淄博市中医医院东院区主体建设项目：门诊、医技楼机电安装完成调试，门诊、医技楼内装完成90%，病房楼内装修完成70%，院内配套道路完成。

①完成宝山医养健康服务中心一期工程主体建设装修、消防设施配备、道路维修、绿化等工作，并通过相关部门验收。12月底前，完成5000平方米建设工作，新建床位数达到150张，确保敬老院老人搬迁入往。

②淄博市中医医院东院区主体建设项目：全部完成院落绿化，门诊、医技楼、病房楼内装完成、医疗设备及家具放置完成。

积极创建省级医养结合示范区。

①制定出台做好疫情期间医养结合机构服务工作的通知，对全区养老（医养结合）机构工作人员进行核酸采样检测。

②督促相关单位按时落实国家医养结合监测数据上报、山东省医养结合信息管理平台维护工作，确保信息采集录入工作准确、完整、及时、安全，按时完成月报工作。

③及时将医养健康重点项目申报纳入市级项目库。

④通过培训、外出参观学习、奖惩考核等措施，进一步提升全区机构老年人及居家老年人医护康养健康服务水平”。

⑤适时召开医养结合工作联席会议及医养结合机构和医疗机构工作会议。

⑥督导督促医疗机构及时落实绿色通道开通及签约服务等工作。

⑦按照《新划入基本公共卫生服务相关工作规范（山东2019年版）》落实老年健康与医养结合服务管理工作规范并对基层医疗机构进行考核。

⑧积极对上争取纳入全省120个医养结合示范创建先行区行列。

⑨推进健康产业中药材种植项目，并着力提高产品附加值、推动全区中医药产业与社会经济发展，促进医疗、养老、养生、体育等多业态融合发展，打造全方位、全周期医养健康服务产业链。

年内

区民政局

区卫生健康局

赵彩霞

做好疫情防控期间医养结合机构的疫情防控工作，按时完成国家医养结合监测数据、山东省医养结合信息管理平台信息维护、月报等上报工作；做好医养健康重点项目申报工作。督导淄博蓝城雅园健康文旅养老小镇（一期）项目编制、项目计划建设周期及开工手续、施工图设计及其它前期准备工作。

按时完成国家医养结合监测数据、山东省医养结合信息管理平台信息维护、月报等上报工作；做好卫生计生队伍融合，确保机构设置、人员配备、设备配置、财政保障、运行管理等得到加强；有序推进周村区人民医院、王村镇中心卫生院及相关医养结合机构安宁疗护工作；及时将北郊镇新划入的医养结合及医养健康产业纳入周村区管理。及时召开医养结合工作部门联席会议。做好医养健康重点项目申报工作。协助并督导淄博蓝城雅园健康文旅养老小镇（一期）项目开工建设推进。

完成国家医养结合监测数据、山东省医养结合信息管理平台信息维护、月报等上报工作，及时调度已纳入省级医养健康产业重点项目进度；进一步夯实王村镇全省医养结合示范镇工作基础。一级以上医疗机构老年人就医绿色通道开通率达100%；同养老机构签约率达100%。协助淄博蓝城雅园健康文旅养老小镇（一期）项目工作推进。

按时完成国家医养结合监测数据、山东省医养结合信息管理平台信息维护、月报等上报工作；争取纳入全省120个医养结合示范创建先行区行列。推进健康产业中药材种植项目，并着力提高产品附加值、推动全区中医药产业与社会经济发展，促进医疗、养老、养生、体育等多业态融合发展，打造全方位、全周期医养健康服务产业链。调研淄博蓝城雅园健康文旅养老小镇（一期）项目（2025年11月竣工）推进中遇到的问题。

序

号

重点

工作

任务目标

具体措施

完成

时间

责任

单位

分管

领导

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

11

加快推动工业做优扩量。

坚持“以创新绿色、动能转换优存量”，紧紧围绕技术工艺、产品体系、产品质量、产业链条、经济效益“五个优化”，实施100个左右的技改项目，扎实推进海尔家居产业园等传统产业提升项目建设，加快实现总投资17.7亿元的宏信化工、飞狮巾被、大染坊集团退城进园、搬迁改造，推动传统产业“老树发新芽”。

加大技改政策宣传力度，落实各级扶持政策，积极帮助企业围绕“五个优化”策划技改项目。集中优势资源、强化要素保障，推进宏信化工等企业退城入园、搬迁改造项目建设，推动传统产业转型升级。

年内

区发展改革局

区工业和信息化局

丝绸路街道办事处

永安街街道办事处

周村经济开发区管委会

赵  学

完成2019年度技术改造设备软件购置补助申报工作。加快项目建设手续办理进度，为项目开工建设提供保障。飞狮巾被完成主体建设和部分设备购置工作，宏信化工和大染坊做好搬迁相关准备工作。

二季度末争取在建技改项目达到70个；加强重点项目引领示范作用，积极推荐我区优质项目列入市重点技改项目，争取市重点项目达到40项。飞狮巾被基本完成搬迁改造工作，完成大染坊和宏信化工项目用地的相关准备工作。

鼓励引导企业进园入园发展，引导支持企业通过购买或者租赁标准厂房进行搬迁式技术改造，在搬迁中实现装备升级、工艺提升和节能环保目标。飞狮巾被完成退城入园、搬迁改造工作，宏信化工逐步开展搬迁改造工作，大染坊完成项目开工前的各项准备工作。

对2020年企业设备购置情况进行摸底，根据上级通知要求，适时启动补助申报工作，着手谋划2021年市重点技术改造项目情况。宏信化工按计划开展退城入园、搬迁改造工作，力争大染坊项目开工建设。

坚持“以着眼未来、高端引领扩增量”，实施“产业攀登”攻坚行动，“一业一策”配套制定专门的产业行动计划和扶持政策、人才政策，力争西铁城新景高端装备智能制造产业园、泰鼎靴式压榨机等项目竣工投产，年内智能装备、电子信息、新材料三大新兴产业增加值占规上工业比重提高1个百分点。

制定“产业攀登”攻坚行动方案和落实方案，具化细化任务目标及推进措施，集中资源要素加快重点项目建设。

年内

区发展改革局

区工业和信息化局

各镇政府、街道办事处、周村经济开发区管委会

赵  学

制定“产业攀登”攻坚行动方案和落实方案，明确年度任务目标和推进措施，并将目标分解到科室，明确各项工作责任人员，定期跟踪调度，形成闭环工作机制。

加快重点项目建设，积极协助重点项目企业解决生产经营及项目建设过程中的困难问题，加快重点项目建设。

充分利用干部联系规上企业制度，及时向企业推送各级支持产业发展及企业发展的扶持政策，加大政策争取力度，确保企业对各项扶持政策应享尽享。

突出抓好西铁城、泰鼎、新景、嘉富、晨启、八三、赫达、华安、华信、宏信等重点企业运行监测，以点带面，积极引导企业延伸产业链条，不断提高企业效益。

立足培育行业龙头企业标杆，大力实施“旗舰”“雏鹰”培育工程，在现有“双20强”企业基础上，优选18家领航企业、50家左右高成长潜力企业，聘请专业咨询机构逐个企业分析会诊、加力扶持，年内新增省级以上瞪羚企业、隐形冠军、单项冠军3家。

确定我区领航、潜力企业名单，聘请专业咨询机构逐个企业分析会诊，及时掌握企业运营情况，发现存在问题，帮助企业不断发展壮大。

年内

区工业和信息化局

区科技局

赵  学

确定我区18家领航企业、50家潜力企业名单。

聘请专业咨询机构采取灵活方式逐个企业分析会诊。组织赫达公司申报国家级制造业单项冠军。

聘请专业咨询机构采取灵活方式逐个企业分析会诊。组织大陆碳素、赫尔希、周村烧饼申报省级制造业单项冠军。

咨询机构根据企业分析情况出具诊断报告，及时掌握企业运营情况，加大扶持力度，帮助企业解决难题。力争新增瞪羚企业1家，新增隐形冠军、单项冠军2家。

深化打造“周村好品”区域品牌，持续激发企业品牌建设动力，提高综合竞争力。

加强品牌基础建设，强化品牌管理，深化品牌传播，提升品牌意识，引导培育创建，突出扶持重点，打造“周村好品”。

年内

区市场监管局

解金章

组织企业申报山东省高端制造业品牌培育企业，力争不少于2家入围山东省高端品牌培育企业。

组织企业参加省长质量奖、山东省软体家具优质产品基地申报工作，力争取得突破。

组织企业参加市长质量奖申报工作。

组织企业参加山东知名品牌和山东优质品牌申报工作。

12

加快推动服务业提档升级。

突出项目带动作用，启动实施总投资165.58亿元的26个市级服务业重点项目，重点抓好蓝城康养文旅小镇、鲁中家居互联网交易中心、齐鲁数谷大数据小镇、鲁商中心等项目建设，建成万梦众创绿色运力智慧物流共享平台、申通快递产业园。

全面践行“店小二”精神，对重点项目提供“保姆式”服务，专人靠上一线办公，全力破解建设中的难题，保障项目顺利推进。

年内

区服务业发展中心

各镇政府、街道办事处、周村经济开发区管委会

解金章

一季度新建项目开工率50%，符合条件的续建项目复工。投资完成率达15%。

蓝城康养文旅小镇、鲁中家居互联网交易中心顺利开工，齐鲁数谷大数据小镇、鲁商中心等项目加快建设，万梦众创绿色运力智慧物流共享平台实现运营。投资完成率达40%以上。

按照市发改委要求，对重点项目进行调整。力争新建项目全部开工，续建项目加快推进，信誉楼等一批项目基本运营。投资完成率达75%以上。

赶在冬季供暖期前加快项目建设进度，全力推进形象进度和投资，力争一批项目实现运营，形成新的经济增长点。投资完成率达100%。

依托方达电商园跨境平台和“齐鲁号”欧亚班列，拓宽境外营销渠道，持续提升贸易进出口水平。

做好跨境电商和欧亚班列政策宣传，帮助企业解决物流运输困难，拓宽营销渠道。

年内

区发展改革局

区商务局

解金章

做好欧亚班列政策宣传，组织企业参加在线培训活动，帮助企业解决物流运输困难。

依托省贸促会服务平台、网上广交会等线上展会，组织企业线上宣传推广产品，帮助企业扩大进出口。

联合保税物流园区和方达电商到企业宣传推广欧亚班列和跨境电商，帮助企业拓宽营销渠道。

摸底调研企业参加境外展会意向，及时向市商务局反馈，争取列入市商务局展会计划，同时做好省2021年展会宣传，帮助企业拓宽营销渠道。

培育壮大大学城周边配套服务业态，积极构筑高端教育、医疗、商务、金融、文化高地，打造周村现代服务业发展标示地。

加大对7家规上服务业企业支持力度，克服疫情影响，尽快做大做强。培育1家服务业企业达规纳统。同时，依托要挑商城、三享读书等网红经济平台，举办网红节，助力夜间经济。

年内

大学城园区

管委会

陈安平

①通过电话、微信等方式与7家规上服务业企业及重点培育服务业企业负责人交流沟通，帮助企业解决疫情期间的困难和问题。

②跟进金融产业招商线索，积极推进金融产业招商。

①协助7家规上服务业企业及重点培育服务业企业做好开工前的防疫工作，推进重点项目建设。

②帮助要挑商城、三享读书谋划举办“网红节”。

③完成地方金融机构监管交接，对接银行、保险等金融和类金融机构，完善协调工作机制

①做好7家规上服务业企业协调服务工作。

②重点培育山东啄木鸟信息技术有限公司达规纳统。

③持续推进“网红节”。

④落实企业金融辅导员制度，推进企业对接多层次资本市场，提高金融机构招引力度，提升金融服务质量。

①做好7家规上服务业企业协调服务工作。

②力争山东啄木鸟信息技术有限公司达规纳统。

③借助“网红节”效应，繁荣大学城园区夜间经济。

④金融业态进一步丰富，基金落地达效明显，企业对接资本市场和投资机构有实质性进展。

研究制定时尚产业扶持政策，大力发展夜间经济，为古商城、东街、富瑞特、活力城等夜间经济示范区域，注入文化、时尚、创意、消费等元素，提升消费集聚效应，彰显特色文化氛围。

抓好夜间经济示范街区培育，引导市场主体举办各类夜间活动，吸引集聚人气，促进消费。

年内

区综合行政执法局

古商城管委会

区服务业发展中心

丝绸路街道办事处

青年路街道办事处

解金章

研究周村区关于协同推进《2020年淄博市夜间经济文化氛围提升行动实施方案》的工作落实方案。

研究制定并重点实施《周村区“惠民消费季”工作方案》。积极引导活力城、富瑞特、海联动漫等夜间经济主体开展夜间消费活动。

落实好周村区夜间经济文化氛围提升行动方案，抓住开展夜间经济活动的黄金期，大力开展相关活动，提升消费集聚效应。

创新夜间经济发展模式，弥补冬季夜间经济发展短板，抓好夜间经济示范街区培育，争取1-2条街区列为市首批夜间经济试点街区奖励名单。

13

加快推动文化旅游业繁荣发展。

编制完成全域旅游发展规划，启动省级全域旅游示范区创建，全力推动鲁商示范园融合发展，着力打造文化、生态、乡村紧密结合的发展新格局。

编制完成全域旅游发展规划，成立创建省级全域旅游示范区工作领导小组，召开创建工作动员会，研究制定《周村区省级全域旅游示范区创建实施意见》和任务分解表，设定时间表和路线图，明确责任单位及责任人。

年内

区文化和旅游局

古商城管委会

解金章

研究、学习省级全域旅游示范区创建标准及相关要求；编制完成全域旅游发展规划。

成立创建省级全域旅游示范区工作领导小组，召开创建工作动员会，研究制定《周村区省级全域旅游示范区创建实施意见》和任务分解表，设定时间表和路线图。

组织相关人员对标学习沂源县、淄川区全域旅游创建优秀经验做法、工作机制、管理模式以及项目建设等情况；邀请相关专家针对省级全域旅游示范区创建标准进行培训；按照任务分解表，收集相关资料。

按照省级全域旅游示范区验收标准，进一步梳理成员单位提供的资料，形成验收材料初稿。

扎实推进鲁商示范园三期工程建设，同步推进业态招商。

按照工程建设计划和成熟条件，分地块分期分批开工，稳步推进项目建设。

年内

古商城管委会

解金章

完成品牌餐饮片区主体工程的50%，开工建设民乐戏院片区。

基本完成品牌餐饮片区主体工程，完成民乐戏院片区主体工程的30%。广泛开展业态招商合作洽谈。

品牌餐饮地块工程竣工，完成民乐戏院片区主体工程。开工建设文化创意片区与休闲商业娱乐片区。

民乐戏院片区竣工，完成文化创意片区主体工程，完成休闲商业片区主体工程的30%。

对核心景区及周边基础设施进行改造，完成古商城出入口及重要节点景观提升。

按照工程建设计划和成熟条件，采取分批分次建设的方法，稳步推进项目建设。

年内

古商城管委会

解金章

完成核心景区周边建筑立面、出入口及重要节点提升项目设计和施工图。

召开北门、南门立面改造、东门地下停车场部门协调会，完成北门、南门立面改造提升的招投标手续。办理东门地下停车场开工手续。

开工建设古商城北门、南门立面提升改造工程和东门地下停车场项目。

完成北门、南门立面提升改造；东门地下停车场建设完成20%。

力争古商城通过国家5A级旅游景区景观质量评审，千禧农谷创建为国家4A级旅游景区。

进一步完善景观质量评审资料，加大对上争取力度，力争古商城通过国家5A级旅游景区景观质量评审；千禧农谷对标《旅游景区质量等级评定与划分》标准做好改造提升，准备4A级旅游景区申请材料，力争创建为国家4A级旅游景区。

年内

区文化和旅游局

古商城管委会

解金章

周村古商城进一步完善景观质量评审资料；千禧农谷完善景区生态建设，加强管理人员培训。

周村古商城加强与省市文旅主管部门对接；千禧农谷对照《旅游景区质量等级评定与划分》标准进行自评，向市文化和旅游局提报4A级旅游景区创建材料。并加快推进园内海洋馆建设，进一步提升完善旅游厕所等基础设施。

周村古商城与国家文旅部进行对接；邀请市局对千禧农谷创建工作进行指导，并做好整改，力争通过市文化和旅游局初评。加快准备实景对标视频、景观质量PPT汇报等相关创建材料。

周村古商城力争参加并通过景观质量国家级评审；千禧农谷创建材料报至省厅，力争创建为国家4A级旅游景区。

序

号

重点

工作

任务目标

具体措施

完成

时间

责任

单位

分管

领导

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

14

做强平台载体，扩大园区体量。

扎实推进总投资6.3亿元的节能环保装备产业园、总投资11亿元的智慧厨电创新产业园、总投资7.4亿元的新华智能制造产业园和总投资7.17亿元的新材料产业园建设，搭建产业聚集的优质载体和平台。

领导挂包、专人负责项目，加大项目协调服务力度，及时解决项目实施过程中遇到的问题困难。

年内

区发展改革局

区商务局

区服务业发展中心

王村镇政府

南郊镇政府

北郊镇政府

丝绸路街道办事处

周村经济开发区管委会

赵  学

节能环保装备产业园完成西区雨污管线及配套建设；智慧厨电创新产业园完成前期手续办理；新华智能制造产业园办理相关手续；新材料产业园区祠前路完成路基施工、张古路北段开工建设。

节能环保装备产业园完成西区雨污管线及配套建设、东区5栋标准厂房完成二次结构,6栋开工建设；智慧厨电创新产业园170亩土地摘牌，主体开工；新华智能制造产业园平整场地，完成招标等；新材料产业园区祠前路和张古路北段完成路床水稳层施工，研发中心进行土建基础施工。

节能环保装备产业园东区5栋标准厂房进行内外装，6栋标准厂房主体封顶；智慧厨电创新产业园主体完成80%；新华智能制造产业园开工建设；新材料产业园区张古路南段开工建设，研发中心进行土建施工，标准厂房、能源中心开工建设。

节能环保装备产业园完成6栋内外装及完成东区配套设施施工；智慧厨电创新产业园主体完工，购置设备，建成投用；新华智能制造产业园厂房主体部分完工；新材料产业园区张古路南段建成通车，研发中心、标准厂房、能源中心进行土建施工。

规划建设周村经济开发区创新创业中心、新材料产业园研发中心、大学城创业创新产业园，完善园区人才公寓、商务服务、物流仓储、金融创新、法律咨询等设施和功能，提升园区配套服务能力。

加快推进项目建设，加大招商引资力度。成立专班，负责项目手续办理，积极推进项目建设。申请专项债券资金，解决项目资金问题。

年内

区发展改革局

区商务局

王村镇政府

周村经济开发区管委会

大学城园区

管委会

赵  学

节能环保装备产业园完成规划方案设计；新材料产业园研发中心完成场地清表，临时设施建设，基坑土方开挖、支护；推进大学城创业创新产业园二期内外装，完善配套设施。

节能环保装备产业园申请新增建设用地指标，完成EPC总承包及监理招标；新材料产业园研发中心完成设计、施工招标，基槽基础施工完成；大学城创业创新产业园基本完成二期内外装和配套设施。

节能环保装备产业园完成项目建设各项手续办理并开工建设；新材料产业园研发中心±0层以下基础施工完成，主体结构施工完成三层；大学城创业创新产业园达到入驻条件。

节能环保装备产业园完成主体施工；新材料产业园研发中心主体施工完成，二次结构及水电安装预埋完成；争取部分企业入驻大学城创业创新产业园。

15

布局优质资源，放大集聚效应。

扎实做好闲置低效土地盘活利用，有序推进园区建设涉及村庄搬迁，为项目落地腾出空间。

①加快关停企业闲置土地处置。根据市政府办公室《关于加快关停企业闲置土地处置工作的意见，利用3至4年时间全面完成关停企业闲置土地处置盘活任务，其中2020年完成30%，2021年完成60%，2022年完成90%，2023年全面完成。

②扎实推进周村经济开发区园区内村庄搬迁工作，招商引资推进项目进展。

年内

区自然资源局

各镇政府、街道办事处、周村经济开发区管委会

耿  峰

①将任务分解到镇办，按照目录、现场、图纸一致要求进行核实，为下一步处置利用摸清家底，做到有的放矢。

②做好周村经济开发区园区内新民、陈桥、蒋家、礼官、南闫、小房村搬迁准备工作，为项目腾出用地空间。

①“一地一策”制定方案，推进土地盘活利用，完成任务量的10%。

②推进园区内新民、陈桥、蒋家、礼官、南闫、小房搬迁工作，为项目腾出用地空间。

①完成闲置土地处置任务量的20%。

②基本完成经济开发区园区内新民、陈桥、蒋家、礼官、南闫、小房村搬迁工作，为项目腾出用地空间。

完成闲置土地处置任务量30%的年度目标任务。

强化与中国建材联合会、中节能集团、力合天舜等公司合作，带动优质动能加速聚集。

通过多种方式与渠道，进一步加强与中建材、中节能、力合天舜的联系对接，搭建高效沟通联络渠道，引荐更多符合我区产业布局及产业规划的重点优质企业，积极邀请来周考察洽谈，推动产业项目落地。

年内

区投资促进中心区发展改革局

王村镇政府

周村经济开发区管委会

赵  学

通过电话、微信、视频等多种方式，加强与中建材、中节能、力合天舜的沟通对接。召开视频推进会，由区领导出席会议，进一步对接合作项目具体事宜。

依托中建材、中节能、力合天舜在京津冀、珠三角等先进地区的招商资源和产业优势，积极引荐优质企业来周考察，洽谈合作项目。

积极走出去赴京津冀地区开展招商活动，围绕合作项目，进一步与中建材、中节能集团进行对接洽谈，细化具体项目合作事宜，积极协商解决项目落地过程中的问题和困难，力争项目顺利推进。

进一步畅通联系渠道，建立不定期高效沟通机制，积极邀请中建材、中节能、力合天舜来周考察产业园区，洽谈合作项目。强化项目服务保障工作，协助项目各项手续办理，力争项目尽快落地。

力争在园区布局重大产业项目37个以上，完成投资53亿元以上。

①持续加快园区建设和功能配套，尽快把园区平台的承载力和综合服务能力提升起来，形成对企业、项目的有效吸引力。

②对区内企业投资项目、招商引资项目集中向园区布局，尽快提升园区集约集聚水平。

年内

区发展改革局

赵  学

园区布局重大产业项目30个以上，完成投资5.8亿元以上。

园区布局重大产业项目30个以上，完成投资16亿元以上。

园区布局重大产业项目37个以上，完成投资30亿元以上。

园区布局重大产业项目37个以上，完成投资53亿元以上。

16

创新体制机制，激发发展活力。

坚持市场化取向和去行政化方向，扎实推进周村经济开发区体制机制改革，加快建立更加精简高效的管理体制、更加灵活实用的开发运营机制、更加激励竞争的干部人事管理机制、更加系统集成的政策支撑体系，全面提升园区管理、运营、服务水平。

①强化组织领导，成立改革工作专班。

②加强对上沟通，适时解决改革推进中的困难问题。

③学习借鉴先进区县好的经验做法，全力推进改革事项落实。

年内

周村经济开发区管委会

赵  学

①根据省委、市委《关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》，起草制定完善《周村经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施方案》。

②梳理周村经济开发区《保留经济管理职能目录》《剥离社会事务管理职能目录》和《剥离开发运营职能目录》三个清单。

①按市各部门反馈意见，进一步修改完善《周村经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施方案》。

②上报《周村经济开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施方案》和《保留经济管理职能目录》《剥离社会事务管理职能目录》《剥离开发运营职能目录》三个清单，待省市审批。

①根据省、市批复意见，启动周村经济开发区体制机制改革工作。

②制定、细化“全员聘用、绩效考核”等相关配套措施文件。

根据工作推进，适时解决改革过程中的问题困难，全面完成改革任务，同时形成经验总结报告。

全力做好大学城园区承接各项工作，按照“特区”要求理顺相关体制机制，突出经济发展主责主业，进一步提升大学城园区项目建设、“双招双引”等方面的能力水平。

加快推进市区重点项目建设进度，重点推进齐鲁数谷、明发互联网产业园、海月龙宫物流港、康成健康产业配套中心、金锐纳米超精细复合材料、嘉视智能终端显示器等项目。

按照延链、强链、补链、建链的思路，以产业规划为导向，以现有园区为基础，重点聚焦互联网大数据和智能制造两大主导产业，加强优质项目招引工作。

年内

区发展改革局

区投资促进中心

大学城园区

管委会

陈安平

克服疫情影响，加快推进齐鲁数谷、明发互联网产业园项目建设；详细了解产业园区建设进度、产业定位、招商情况，掌握可利用场地及空间、园区配套、项目承接能力等，为项目招引打好基础。

①初步形成大学城园区内部运行机制，全面承接淄博经济开发区原区域内开发管理协调服务等相关工作，确保各项工作平稳有序交接到位、不断线。

②加快推进海月龙宫物流港、康成健康产业配套中心等项目建设，为项目单位排忧解难。

③围绕互联网大数据、智能装备制造两大产业，发掘招商资源、策划招商项目，开展对外招商工作。

①完成与区有关部门单位的对接，理顺业务关系，形成打造“特区”的工作合力。

②加快推进金锐纳米超精细复合材料、嘉视智能终端显示器等项目建设，为项目单位解决推进过程中遇到的困难和问题。

③与各园区重点企业和项目做好对接，跟上做好服务。同时，根据入园项目情况，加强上下游产业招引，根据产业优势，积极引荐优质企业来考察，洽谈合作项目。

①总结前期工作运行情况，查缺补漏，进一步完善运行体制机制，提高管理服务效能。

②整合要素资源，加快项目建设，确保齐鲁数谷、嘉视智能终端显示器等项目竣工投用。

③进一步畅通联系渠道，积极外出开展招商活动，拜访重点客商，邀请重点客商来大学城园区考察、洽谈。强化项目服务保障工作，协助项目各项手续办理，力争项目尽快落地。

序

号

重点工作

任务目标

具体措施

完成

时间

责任单位

分管

领导

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

17

用资本链做强产业集聚能力。

完成道得股权投资、悦城祥金股权投资、华立科创产业基金、金周力合装备制造产业、周村经济开发区基础设施建设5支基金组建和项目落地。

加强与基金公司的沟通配合，及时完善基金注册、项目落地等手续，加快基金落地；主动梳理我区有资金投资需求的优势企业、重点项目，积极向基金公司推荐；认真研究基金公司投资方向，推荐合适项目，实现企业与基金公司高效对接、精准对接，吸引更多基金投资周村。

年内

区发展改革局

区财政局

赵  学

与淄博道得股权投资基金签署基金合伙协议，注册合伙企业。有序推进其余基金组建和项目落地。

与淄博华立尚润创业投资基金签署基金合伙协议。有序推进其余基金组建和项目落地。

有序推进道得股权投资、悦城祥金股权投资、华立科创产业基金、金周力合装备制造产业、周村经济开发区基础设施建设等基金组建和项目落地。

有序推进道得股权投资、悦城祥金股权投资、华立科创产业基金、金周力合装备制造产业、周村经济开发区基础设施建设等基金组建和项目落地。

设立大学城园区发展专项资金，支持大学城园区通过设立各类产业发展基金等方式，提高产业聚集能力和整体竞争力。

设立大学城园区发展专项资金1000万，支持大学城园区通过设立各类产业发展基金等方式，提高产业聚集能力和整体竞争力。

年内

区财政局

大学城园区

管委会

赵  学

/

设立大学城园区发展专项资金，加强与大学城园区管委会交流，支持大学城园区通过设立各类产业发展基金等方式，提高产业聚集能力和整体竞争力。

设立大学城园区发展专项资金，加强与大学城园区管委会交流，支持大学城园区通过设立各类产业发展基金等方式，提高产业聚集能力和整体竞争力。

设立大学城园区发展专项资金，加强与大学城园区管委会交流，支持大学城园区通过设立各类产业发展基金等方式，提高产业聚集能力和整体竞争力。

大力开展资本招商和股权招商，加快推进道得资本、盈科资本等系列项目落地建设，推动大洋阻燃等企业与盈科资本等战略投资者的合作，形成项目与资本的有效链接。

积极“走出去”“请进来”，开展招商考察活动，加强与盈科资本、华立科创等的联系对接，共同发起成立产业基金，加强与长三角、珠三角流域优质企业的沟通交流，积极邀请来周考察洽谈合作项目，力争更多产业项目落户我区。

年内

区发展改革局

区财政局

区投资促进中心

赵  学

通过电话、微信、视频会议等多种形式积极开展网上招商，与盈科资本、华立股份等进一步洽谈对接基金合作项目。

积极外出开展招商活动，拜访重点客商，通过盈科资本、华立股份，加强与珠三角流域优质企业的联络沟通，积极对接洽谈，力争促成合作项目。

依托与盈科资本、华立股份共同成立的产业基金，进一步对接产业项目，积极邀请投资方来周考察对接，推动我区大洋阻燃、华业无纺布等企业与珠三角地区企业的合作进程。

强化服务保障，对重点在谈项目、签约项目进行专班化推进，建立高效联系机制，切实帮助解决项目建设中存在的困难和问题，推动项目尽快落地投产。

18

用人才链增创产业发展优势。

全面落实市“人才金政37条”和区“人才新政12条”。

①抓好“淄博人才金政37条”“周村人才新政12条”落地落实，及时兑现政策资金。

②落实疫情期间人才工作服务发展四项专项行动。

③持续推进“八类服务事项”精细化服务，为符合条件人员发放“人才精英卡”“优秀企业家服务卡”，优化创新创业生态。

年内

区委组织部

区委编办

区发展改革局

区工业和信息化局

区科技局

区公安分局

区人力资源社会

保障局

区住房城乡建设局

王志臣

①通过媒体发布、举办人才政策专题培训会等渠道，持续抓好人才金政宣传推介。

②落实疫情期间人才工作服务发展四项专项行动。

③为华安公司等5家企业负责人发放“优秀企业家服务卡”。

①组织对2019年度入选高层次人才、平台载体相关材料进行审核，及时兑现政策资金。

②开展金融助企活动，发挥“人才贷”风险补偿资金引导作用。

③持续推进“八类服务事项”精细化落地落实，配齐配强人才服务专员，实行服务事项“一对一专办”。

①结合大数据分析手段，组织对新引进高校毕业生申请生活补贴相关材料进行审核，确保应享尽享。

②向市财政局申请2019年度入选市级以上重点人才工程专家奖励资金。

③为符合条件人才发放“人才精英卡”。

①为新引进高校毕业生统一发放生活补贴等资金。

②兑现2019年度入选市级以上重点人才工程专家奖励资金。

启动首届“周村英才计划”评选和“金周伯乐计划”，完善人才培养、选拔、引进机制，打造集技术研发、创业创新、企业管理于一体的人才链。组建“高端人才智库专家团队”。

①选拔“周村英才计划”6名左右。

②按照《周村区人才工作“伯乐奖”实施细则》，鼓励社会力量招才引智。

年内

区委组织部

区科技局

区人力资源社会保障局

王志臣

①制定“周村英才计划”选拔工作方案，研究确定申报范围。

②与“科技副职工作团”、山东高端科技工程研究院、立人集团青岛分公司、汇智咨询公司、中天人和教育科技发展公司对接，宣讲我区市场化招才引智政策。

③对全区各类人才进行摸底。

①动员企业申报“周村英才计划”。

②依托各类社会力量，积极开展社会化引才，引进创新创业人才不少于3人。

③对全区各类人才信息进行统计，建立“高端人才智库专家团队”。

①开展“周村英才计划”评选。

②引进创新创业人才不少于3人。

①下文公布“周村英才计划”名单。

②引进创新创业人才不少于3人。

全力支持大学城园区和山东轻工职业学院、淄博机电工程学校加快发展，鼓励开展校企合作、人才输送。

①加强与济南大学、驻淄驻周等高校联合办学，新建一批技术技能人才联合培养基地。

②拓展校城融合支持范畴至市内外高校院所，推动实施市外校城融合发展项目。加快推动一批先进适用项目落地转化，实施区首批校城融合发展项目21项。

③搭建校企对接平台，建立高校就业指导制度，建立本地就业绿色通道，促进大学生留周就业创业。推行新型学徒制，试点订单式联合培养技能人才，鼓励高校教育资源参与产业技能人才培养。

年内

区委组织部

区科技局

区人力资源社会保障局

大学城园区

管委会

王志臣

解金章

①依据校地合作协议，加强与驻淄驻周等高校联合办学，研究技术技能人才联合培养基地建设单位。

②广泛宣传发动，调研我区企业技术需求与高校科技成果，指导企业积极申报淄博市重点研发计划（市外校城融合）项目。

③摸清全区企业今年高校毕业生和技能型人才需求，有针对性开展政策宣传，推介高校毕业生留周、技能人才培养等相关政策。

①全力对接支持大学城园区，不断推进园区建设。

②确定区首批校城融合发展立项项目，填报《项目任务书》。

③根据企业用人需求，组织开展高校与重点用人单位进行对接，组织专项招聘活动。推进新景机械新型学徒制开班。

①立足符合条件、具有合作意愿用人单位，建成一批技术技能人才联合培养基地。

②借助新材料技术论坛暨博览会的平台，帮助企业与高校、科研院所充分对话、精准对接。

③加大重点企业与高校院系的对接，扩大毕业生招录规模。扩大新型学徒制开展范围，试点推行联合订单式培养。

①依托联合培养基地，开展技术技能人才实训等工作。

②对区首批校城融合发展项目进行中期绩效评价。

③推进校城人才进一步融合，实现本地高校留周率大幅提升，技能人才培养取得阶段性成效。

力争入选市级以上重点人才工程10人，引进创业类高端产业领军人才4人，新培育高技能人才260人以上，新引进各类高校毕业生1500人以上。

①细化分工，责任到人，大力开展招才引智活动，确保实现既定目标。

②提升高层次科技人才挖潜培育精准度，拓宽柔性引进创新领军人才途径，加大对上争取力度，积极申报市级以上人才工程。

③开展“淄博-名校直通车”招聘活动，到各个高校招揽人才。开展百日千万网络招聘专项行动等各项网络招聘会。对接各驻周高校，精准宣传政策，吸引高校毕业生留周工作。建立高校毕业生服务群，定期推送就业岗位，解答政策问题，鼓励周村籍高校毕业生返周工作。举办大学生圆桌座谈会，邀请20位学生代表参加，听取大学生就业意愿、求职难题等，介绍优惠政策。

年内

区委组织部

区科技局

区人力资源社会保障局

王志臣

解金章

①印发《关于做好2020年度高层次人才工作的通知》，对全年工作目标任务进行量化分解，确保省级以上人才工程、市级人才工程申报人选均不少于15人。

②开展企事业单位高校毕业生需求调查摸底，确定重点岗位，制定工作方案，大力开展线上招聘和网络“名校-人才直通车”招聘会。

③做好高层次人才调研工作，为申报市级以上高层次人才工程做好储备。开展外国专家需求调研，及时做好对接。

④引进高校毕业生418人。

①组织开展“预答辩”，邀请上级部门和市内外有关专家进行“一对一”专题辅导，重点做好泰山产业领军人才科技创新类、齐鲁系列人才、淄博英才计划创业大赛类人选申报。

②在持续开展线上招聘和网络“名校-人才直通车”招聘会的基础上，按照全市统一安排组织企业参加“名校-人才直通车”现场招聘会，组织事业编人员公开招聘。

③做好泰山产业领军人才申报工作。

④组织符合条件的企业参加首届“齐心共创·赢在鲁中”创业大赛。

⑤引进高校毕业生350人。

①组织开展“预答辩”，邀请上级部门和市内外有关专家进行“一对一”专题辅导，重点做好泰山产业领军人才创业大赛类、“淄博英才计划”科技创新类、淄博首席技师、淄博乡村之星申报。

②依托“青鸟计划·人才聚齐”等活动载体，加大高校毕业生引进力度，针对重点企事业单位、重点项目跟进人才服务。

③组织企业参加高层次外国专家淄博行活动。

④引进高校毕业生432人。

①重点做好国家重点人才工程申报。加大与上级部门衔接争取力度，全力做好跟踪服务，确保全年度申报人选入选成功率，不折不扣完成各项工作目标任务。

②组织用人单位参加金秋招聘会、高校现场招聘会等现场引才活动。

③开展“淄博英才计划”申报工作。

④引进高校毕业生300人。

19

用技术链提升产业发展水平。

强化科教创新赋能，健全“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园区”的梯次孵化体系，加强与山东大学、上海交通大学、济南大学、西安近代化学研究所、深圳航天研究院等高校和科研院所合作对接，引进转化一批前沿技术，带动形成核心竞争优势。

①实施孵化体系提升行动。完善“双创”平台的市场化管理运营机制，组织方达电子商务园、京鲁科创申报国家众创空间、双创基地及省级创业创新示范综合体。

②实施孵化体系扩容增量工程。提升服务效能，优化创新创业环境，确保入孵企业数量的高质量增长。

年内

区发展改革局

区科技局

区工业和信息化局

区人力资源社会保障局

解金章

推介宣传落实小额担保贷款、一次性创业补贴、优秀大学生创业补贴等“双创”政策。完成众创空间火炬统计工作，指导方达电子商务园与京鲁科创加强科技创新型企业孵化，提高入驻企业数量。

对方达电子商务园与京鲁科创加强示范引导、跟踪监督，完善众创空间组织服务体系，指导入驻企业用足用好科技创新政策。力争国家级众创空间备案1家。

推动京鲁科创引进浙江大学山东工业技术研究院，提升大数据研究水平。加深方达电商园与普特跨境电子商务冯迪洋团队合作，优化创新创业环境，提高入驻企业质量。

鼓励入孵企业申报认定高新技术企业及科技型中小企业入库，实施众创空间扩容增量工程，搭建公共技术服务平台，力争在孵企业增加10家。

深入开展“院士专家周村行”活动，巩固深化校城融合发展成果，精准对接企业技术需求，着力打造“政产学研金服用”创新创业共同体和双创示范基地。

开展招才引智活动不少于20场，精准了解企业人才和科技需求，着力打造“政产学研金服用”创新创业共同体和双创示范基地。

年内

区委组织部

区科技局

区人力资源社会保障局

王志臣解金章

①开展“走百企、送政策、问需求”人才工作大调研活动，对全区用人单位高层次人才需求情况进行调研摸底，建立工作台账，指导企业积极申报淄博市重点研发计划（市外校城融合）项目。

②确定区首批校城融合发展立项项目，填报《项目任务书》。

①举办“科技副职工作团进企业”等招才引智活动不少于7场。

②协调区首批校城融合发展立项项目扶持资金拨付到位，发放“科技创新券”。

①举办“院士专家周村行”等招才引智活动不少于9场，引进一批高层次创新创业人才。

②借助新材料技术论坛暨博览会的平台，举办“区块链在科技创新中的应用”专题论坛。

①举办统一战线专家学者周村行、校城融合发展论坛、农业专家进基层等招才引智活动不少于4场。

②聘请具备资质的第三方机构对区首批校城融合立项项目进行中期绩效评价。

持续提升企业创新意识，新培育市级以上科技创新平台10家以上，高新技术产业产值占比提高1个百分点。

支持企业自建或与高校院所共建市级以上创新平台。大力实施高新技术企业培育工程，构建梯次培育机制，推动高新技术产业发展。

年内

区发展改革局

区科技局

区工业和信息化局

区人力资源社会保障局

解金章

①提出2020年度高新技术产业产值纳统初步名单，动员企业开展科技型中小企业评价工作。

②积极对接了解各类创新平台的申报条件，深入企业做好工程实验室、企业技术中心、博士后工作站、“一企一技术”研发中心、国家重点人才工程工作站等创新平台的调研摸底，掌握平台建设基础。

①集中开展高新技术企业认定培训会，组织企业进行第一批高企申报认定。

②积极对接相关企业，做好各类创新平台申报工作的辅导，指导企业做好申报软硬件的准备工作。

①组织企业进行高新技术企业市级备案。分析汇总科技型中小企业评价进展，对照年度目标提出具体推动措施。

②积极做好市级以上各类创新平台的申报工作。

①完成高新技术企业认定推荐及科技型中小企业评价工作。分析汇总高新技术产业产值统计数据情况。

②完成市级以上各类创新平台的认定，对平台内的项目转化落地进行跟踪服务。

20

用产业链助推产业集群发展。

围绕主导产业链，逐条理清缺失环节，研究目标企业、目标产品、目标技术和目标团队，深入挖掘产业链条向下游和价值链高端延伸的潜力，有针对性开展精准招商。

根据我区产业优势及园区布局，进一步梳理细化我区主导产业链上可以建链、补链、强链的关键环节、目标企业，并结合市投资促进局、招商平台、招商顾问等各方资源优势，走出去开展高效、精准招商。

年内

区投资促进中心

赵  学

结合周村区产业优势和特色园区，与各镇办联系配合，进一步梳理细化我区五条主导产业链上可以建链、补链、强链的关键环节、目标企业，明确招商重点和方向。

根据我区产业发展基础和独特资源禀赋，加强产业规划、产业组织，选定我区三大主导产业，细化完善招商地图，增强招商引资针对性。

积极依托市投资促进局组织的双招双引活动及招商顾问、招商平台等，广泛对接客商资源，洽谈对接符合我区产业规划和延长产业链的优质项目，实现精准招商和产业链招商。

针对我区选定的三大主导产业，积极“走出去”“请进来”，开展专题招商，邀请客商来周考察洽谈，对我区主导产业链上的优质项目加大招引力度，力争落户我区。

强化重点项目顶格协调推进机制，重点依托全市招商活动及我区招商资源，精准招引一批500强、行业领军企业和高端优质项目，集中力量抓好齐鲁高端装备制造产业园、生态健康产业园、周村新城吾悦广场等重点在谈项目推进落地，助推全区新旧动能转换和高质量发展。

完善领导带队外出招商机制，顶格推进重点招商项目，对领导见签项目，强化服务保障，进行项目专班化推进，密切跟踪项目进展，及时协调帮助解决项目落地各个环节中的困难和问题，保证项目建设进度，力争项目早日落地投产。

年内

区投资促进中心

赵  学

召开全区重点招商项目视频推进会，由区领导出席会议，并与中建材、中节能等央企国企进行视频连线，洽谈交流合作项目。聚焦国内500强企业，及时筛选与我区特色产业相契合的优质企业，了解其产能溢出及发展动向，为精准招商打好基础。

进一步完善区领导带队外出招商机制，由区领导定期带队外出开展招商活动，拜访重点客商，洽谈合作项目。对重点项目进行专班化推进，积极靠上服务，帮助协调解决项目在前期手续办理、项目建设、投产运营等全过程、全环节中遇到的困难和问题，加快项目落地。

充分运用市场化、平台化思维，广泛收集招商线索，并依托市投资促进局组织的双招双引活动，进一步对接500强企业及国企央企等，加大招引力度。

对市领导和区领导见签的项目，加强调度服务，细化工作措施，密切跟踪项目进展，及时保障项目开工建设和资金到位。

序号

重点工作

任务目标

具体措施

完成

时间

责任单位

分管

领导

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

21

高水平规划城市。

围绕打造“四位一体”发展先行示范区、“济淄同城化”发展先行示范区，从规划建设管理、基础设施建设、产业发展布局、公共服务配套、生态体系建设等方面，高水平谋划周村发展。

根据全市规划空间布局安排，配合各专业主管部门适时完善专项规划编制。

年内

区自然资源局

（周村规划管理

办公室）

耿  峰

根据全市规划空间布局安排，配合各专业主管部门适时完善专项规划编制。

根据全市规划空间布局安排，配合各专业主管部门适时完善专项规划编制。

根据全市规划空间布局安排，配合各专业主管部门适时完善专项规划编制。

根据全市规划空间布局安排，配合各专业主管部门适时完善专项规划编制。

配合完成全市国土空间规划编制，同步启动王村镇、南郊镇国土空间规划编制，持续优化城市发展空间布局。

①配合市自然资源局完成全市国土空间规划编制。

②配合指导王村镇和南郊镇人民政府开展编制镇国土空间规划。

年内

区自然资源局

（周村规划管理

办公室）

王村镇

南郊镇

耿  峰

①根据市自然资源局项目进度做好相关配合工作；

②根据市国土空间规划编制进度配合指导王村镇和南郊镇人民政府及时启动镇空间规划编制。

①根据市自然资源局项目进度做好相关配合工作；

②根据市国土空间规划编制进度配合指导王村镇和南郊镇人民政府及时启动镇空间规划编制。

①根据市自然资源局项目进度做好相关配合工作；

②根据市国土空间规划编制进度配合指导王村镇和南郊镇人民政府及时启动镇空间规划编制。

①根据市自然资源局项目进度做好相关配合工作；

②根据市国土空间规划编制进度配合指导王村镇和南郊镇人民政府及时启动镇空间规划编制。

做好城区重要地段控制性详细规划编制，完善以周隆路、正阳路为轴线的新空间规划和业态布局。

①选取重要地段开展控制性详细规划编制。

②完善周隆路沿线城市设计。

③完善正阳路沿线城市设计。

年内

区自然资源局

（周村规划管理

办公室）

耿  峰

①选取重要地段开展控制性详细规划编制。

②完善周隆路沿线城市设计。

③完善正阳路沿线城市设计。

①选取重要地段开展控制性详细规划编制。

②完善周隆路沿线城市设计。

③完善正阳路沿线城市设计。

①选取重要地段开展控制性详细规划编制。

②完善周隆路沿线城市设计。

③完善正阳路沿线城市设计。

①选取重要地段开展控制性详细规划编制。

②完善周隆路沿线城市设计。

③完善正阳路沿线城市设计。

以经十路东延为契机，主动对接承接济南城市群都市圈、齐鲁科创走廊辐射带动，加快王村小城镇建设，着力打造济淄一体化发展的“桥头堡”。

①加快3560亩新材料产业园区建设。加快推进祠前路、张古路等路网建设和研发中心，标准厂房、能源中心等基础设施建设。

②加快路网建设。完成宝山路提升改造，完成经十路两侧评估拆迁工作。

③加快王村棚户区改造建设。同时中央大尚一期达到竣工条件，中央大尚二期和张古村、王村村建制镇驻地棚户区项目完成主体3层建设。

年内

王村镇政府

赵  学

①祠前路完成路基施工，张古路北段开工建设。

②完成宝山路提升改造行道树移植。

③中央大尚一期，中央大尚二期和张古村、王村村建制镇驻地棚户区项目做好进场准备。

①祠前路和张古路北段完成路床水稳层施工，研发中心进行土建基础施工。

②宝山路提升改造完成水稳项目，完成经十路两侧摸排工作。

③中央大尚一期完成瓷砖铺设，中央大尚二期和张古村、王村村建制镇驻地棚户区项目做好土方施工。

①张古路南段开工建设，研发中心进行土建施工，标准厂房、能源中心开工建设。

②宝山路提升改造基本完工，完成经十路两侧评估工作。

③中央大尚一期完成门窗安装，水暖配套开始施工，中央大尚二期和张古村、王村村建制镇驻地棚户区项目完成基础施工。

①张古路南段建成通车，研发中心、标准厂房、能源中心进行土建施工。

②完成宝山路提升改造工程，交付使用，完成经十路两侧部分拆迁工作。

③中央大尚一期竣工，达到验收条件，中央大尚二期和张古村、王村村建制镇驻地棚户区项目完成基础施工，两层主体施工。

实施文化赋能行动，把周村独具特色的丝绸文化、商埠文化、老字号文化、“一马三司令”红色文化融入城市规划和产业布局，展现“精致、大气、时尚”的城市气质。

围绕周村特色文化塑造独具地方特色的城市风貌，融入市国土空间规划内容，在具体的项目审批中注重特色文化的塑造。

年内

区发展改革局

区文化和旅游局

区自然资源局

（周村规划管理

办公室）

耿  峰

根据市国土空间规划编制进度适时配合相关专题研究；在具体的项目审批中注重特色文化的塑造。

根据市国土空间规划编制进度适时配合相关专题研究；在具体的项目审批中注重特色文化的塑造。

根据市国土空间规划编制进度适时配合相关专题研究；在具体的项目审批中注重特色文化的塑造。

根据市国土空间规划编制进度适时配合相关专题研究；在具体的项目审批中注重特色文化的塑造。

22

高标准建设城市。

坚持把城市当作景观来设计、把全域当作公园来打造，统筹做好“山青”“水秀”“林绿”“景美”四篇文章。

①制定《周村区公园城市建设实施意见》。

②对新建路、恒星路等道路进行绿化提升改造。按照海绵城市标准，分步实施人民广场、天香公园等11个城市老旧公园、游园改造提升。

③完成周隆路、G309国道等环城绿道建设，完成高速高铁两侧约31公里生态廊道建设。

④每年建设功能全面的6-8个社区公园、口袋公园，增加城市绿化景观。

年内

区自然资源局

区住房城乡建设局

区交通运输局

区林业服务中心

区园林绿化服务中心

耿  峰

①完成王村镇西道村生态修复治理、黑山山体绿化项目前期招标工作。

②做好相关规划前期准备工作。

③高速高铁绿化进行土地整理绿化。

④完成前进游园、体育公园、机场路游园、西马游园、大庄游园等7处社区公园前期准备工作。

①完成王村镇西道村生态修复治理任务，开工建设黑山山体绿化治理项目，完成西外环、机场路东段绿化两条道路绿化，完成前进、机场路、丝绸路游园建设。

②完成高速高铁两侧绿化。

③按照《淄博市公园城市建设实施意见》开展前期调研工作。

④实施米河路、丝市街提升改造工程。

①推进黑山山体绿化治理项目建设。

②完成西马游园等老旧公园改造提升建设。

③完成米河路、丝市街提升改造工程。四是制定《周村区公园城市建设实施意见》。

完成新建路、恒星路等道路绿化提升改造，11个城市老旧公园，周隆路、G309国道等环城绿道建设，游园改造提升，高速高铁两侧生态廊道建设，6-8个社区公园、口袋公园，增加城市绿化景观等项目年度目标任务。

完成总投资4.03亿元的新华大道改造、周隆路城区段城市化综合提升、正阳路中修工程和丝市街、米河路提升改造。

①招标确定施工单位，督导施工单位按照施工计划进行施工；竣工通车后加强日常养护管理。

②完善所有项目手续，根据设计方案、施工组织设计，会同主管部门、设计、监理单位加强施工过程管理，抓好安全生产、文明施工。规范建设资金使用，自觉接受财政、审计部门监督。

年内

区住房城乡建设局

区交通运输局

区园林绿化服务中心

耿  峰

①新华大道改造完成投资160万元；正阳路中修完成投资10万元。

②周隆路城区段城市化综合提升：完成项目前期手续。

③丝市街、米河路提升改造：做好工程开工前期准备工作。

①新华大道改造完成水稳基层9.2万平方，面层3.6万平方，投资3800万元；正阳路完成修补7000平方，完成投资290万元。

②周隆路城区段城市化综合提升：完成项目开工手续，落实建设资金，完成人员、设备配备。

③丝市街、米河路提升改造：完善工程开工相关手续，确定实施主体，做好工程开工相应准备工作。

①新华大道改造完成下面层施工7.36万㎡，完成沥青混凝土面层铺筑9.6万㎡，完成投资7000万元，工程完工；正阳路中修全幅摊铺上面层6.84万㎡；完成投资685万元，工程完工。

②周隆路城区段城市化综合提升：市政工程施工。

③丝市街、米河路提升改造：开工建设，完成工程进度60%。

①完善新华大道改造、正阳路中修竣工资料，纳入道路日常养护管理。

②周隆路城区段城市化综合提升：市政、绿化工程完工。

③丝市街、米河路提升改造：完成工程建设100%。

对新国道309等主干道及沿线游园实施景观提升，规划论证东部公园，开工建设周村水库湿地公园。

①对水库进行清淤、生态护坡，建设环库道路、库区周边绿化。

②完善所有项目手续，根据设计方案、施工组织设计，会同主管部门、设计、监理单位加强施工过程管理，抓好安全生产、文明施工。规范建设资金使用，自觉接受财政、审计部门监督。

年内

区水利局

区园林绿化服务

中心

耿  峰

解金章

①完成周村水库湿地公园项目可研报告编制。

②完成新国道309项目前期手续，做好开工准备。

①完成周村水库湿地公园项目立项手续。

②完成新国道309项目标准段施工，沿线主要节点游园完工。

①编制周村水库湿地公园度汛方案，确保水库安全度汛。

②完成新国道309项目全部建设内容；做好东部公园项目策划。

①开工建设周村水库湿地公园项目并完成水库清淤。

②精细化养护管理；完成东部公园可研报告编制、立项批复。

加快推进56个棚改续建项目，力争中央大尚一期、蒋家村、文昌馨苑三期等17个项目竣工。

（文昌湖8个项目不列入目标任务）

①与各镇办签订目标责任书，并开展拆迁“清零”攻坚行动。

②通过对上争取和积极对接银行，确保项目贷款、专项债券以及专项补助资金按时到位，为项目建设提供资金保障。

③加大日常督导考核力度，对推进缓慢的镇办进行全区通报。

年内

区住房城乡建设局

耿  峰

受疫情影响，项目延迟开工，3月底之前实现全面复工。

①贾黄村项目达到竣工验收条件。

②爱国一期、爱国二期、郑家等项目完成主体封顶。

①蒋家村项目达到竣工验收条件。

②尹家湾、长行、南闫等项目完成主体封顶。

①中央大尚一期、孙家寨等12个项目达到竣工验收条件。

②大庄社区、桃园等项目完成主体封顶。

完成3个老旧小区示范改造。

加强检查，协调相关单位加快施工进度；加强管理，强化工程质量安全监督，严格按照施工工艺和流程进行施工，确保工程质量和施工安全。

年内

区住房城乡建设局

耿  峰

完成项目设计、施工、监理招投标工作，完成项目手续办理。

进行各类地下管线施工。

工程形象进度60%。

全面完成工程扫尾工作。

新增64处城区公交站亭。

积极对接园林部门做好绿化迁移，按照招标程序确定施工单位，督导施工单位按照标准进行施工。

年内

区交通运输局

耿  峰

完成64个公交站亭位置勘探及需要清除的绿化苗木统计工作。

完善相关资料，完成招标前期准备工作。

完成招标，确定施工单位，开始绿化苗木清除工作；同时进行公交站亭制作。

完成站亭基础建设及站亭成品安装，并张贴公益广告及站名贴，12月中旬建设完毕并投入使用。

启动周村消防救援大队迁建工程。

定期召开会议、不定期现场调度，统筹推进项目建设，解决工作中的困难问题。协调各有关单位，在手续办理上开辟绿色通道，优化办事流程，细化实施步骤，确保责任落地落实，保障迁建工作稳步推进。

年内

周村消防救援大队

南郊镇政府

赵  学

解金章

完成周村消防救援大队项目用地拆迁补偿。

完成勘察定界、概念方案；启动土地收储、规划方案深化、地勘设计、施工图设计。

开工建设，进行主楼主体施工，柱梁板浇筑等；完成主体二层以下项目施工。

进行主楼主体施工，柱梁板浇筑等；完成主体四层以下项目施工。

建设改造市政消火栓218个、消防车取水设施2处。

协调各有关部门，制定落实消火栓、消防车取水设施建设计划，定期调度检查，加强维护保养，保障设施完好和有效。

年内

区住房城乡建设局

区水利局

周村消防救援大队

赵  学

协调各有关部门，制定落实消火栓、消防车取水设施建设计划。

完成预算编制、定点、现场清理等工作。

开工建设、维修，完成总任务数60%。

接续进行建设、维修，完成总任务数100%。

23

精细化管理城市。

持续深化落实“五长制”管理机制，对路域环境、裸露土地、建设工地等7个领域进行深度治理，确保道路立面“见本色”、城乡环境大改观。

发挥好考核“指挥棒”作用，强化考核结果运用，采取日常督查与重点考核相结合的方式，对各责任单位挂包路段、片区及日常巡查情况进行考核，并将考核结果定期在全区进行通报。充分发挥大整治大提升“综合管理平台”的作用，坚持“一个平台、两级交办、三层督导”工作机制，实现工作闭环式管理，确保各项任务落地落实。

年内

区自然资源局

区生态环境分局

区住房城乡建设局

区交通运输局

区农业农村局

区综合行政执法局

周村交警大队

耿  峰

充分发挥“五长制”单位的示范带头作用，在日常巡查整治中，加大大整治大提升工作的宣传力度，提高群众的知悉度和参与度。以治尘、治乱、治脏为重点，聚焦道路扬尘、裸土扬尘、建设扬尘、堆场扬尘、尾气排放、农村环境等突出问题，边查边改、即知即改。

以文明城市创建为契机，加大各“五长制”单位巡查力度，以清理道路环境卫生、公共绿地白色垃圾为重点，助力文明城市“四连冠”。加大以造绿治裸、绿化美化为重点，迅速扩绿增绿，针对裸露土地宜绿则绿、宜盖则盖，彻底解决裸露土地问题。促使PM10浓度明显降低，空气质量明显改善。

结合文明城市创建，红色星期六等工作，各“五长制”积极到挂包社区开展“周六义务劳动”确保挂包村居环境卫生得到有效改善提升。以治脏美化、改善环境为重点，集中实施拆违治乱、立面整治、绿化提升工程，全面改善城乡环境。

以巩固成果、建立长效机制为重点，狠抓治脏、治乱不放松，持续采取扬尘整治措施，确保PM10浓度稳步下降。各“五长制”单位在日常巡查的同时，及时发现挂包路段及片区存在的问题，交办职能部门解决，切实巩固扩大工作成效，推动大整治大提升行动更加深入细致。

实施城市管理品质提升工程，扎实推进正阳路、新建路特色街区建设。

加强与项目总承包商联系沟通，督促工作进展，协调解决施工期间存在的问题，年内完成新建路广告牌匾更换，完成正阳路（站北路至青年路段）立面提升改造。

年内

区综合行政执法局

耿  峰

完成项目招投标。

开始施工，对新建路广告牌进行拆除更换。

完成总工程量50%。

完成施工，长效保持。

启动东街、丝市街等市政路网改造，实施建筑立面整治、架空线路落地、夜景美化亮化等工程，提升城市风貌。

①加强检查，协调相关单位加快施工进度；加强管理，强化工程质量安全监督，严格按照施工工艺和流程进行施工，确保工程质量和施工安全。

②结合正阳路特色街区建设，对正阳路（青年路至站北路段）建筑立面、灯饰亮化进行提升改造，美化城市环境。

年内

区住房城乡建设局

区综合行政执法局

耿  峰

①完成项目设计、施工、监理招投标工作，完成项目手续办理。

②完成正阳路特色街区建设项目招投标。

①进行各类地下管线施工。

②对接项目公司进行提升改造方案设计，确定改造方案。

①工程形象进度60%。

②开始施工，进行立面提升改造。

①全面完成工程扫尾工作。

②完成施工，长效保持。

完成大学城园区人民路、梦工厂路、柳园路、孙寨南路等道路绿化工程建设。

①加强部门协作沟通，妥善处理工程建设过程中遇到的各类问题。

②倒排工期、挂图作战、积极推进，确保按节点完成工作任务。

年内

大学城园区

管委会

陈安平

/

①人民路前期征地拆迁和地形整理工作。

②梦工厂路绿化完成80%，柳园路绿化完成60%，孙寨南路绿化完成80%。

人民路、梦工厂路、柳园路、孙寨南路绿化完成90%。

人民路、梦工厂路、柳园路、孙寨南路绿化完成100%。

投资1.3亿元对国省道、城乡道路及两侧进行绿化美化、改造整治。

①对国省道、县道平交道口实施硬化。对国省道、县道、进村主要道路实施绿化美化。对大型立柱广告牌进行拆除、国省道、县道两侧进行立面整治。加强对道路设施的巡查，对发现问题即知即改。建立长效机制，抓好日常路域环境整治工作。

②完善所有项目手续，根据设计方案、施工组织设计，会同主管部门、设计、监理单位加强施工过程管理，抓好安全生产、文明施工。规范建设资金使用，自觉接受财政、审计部门监督。

年内

区交通运输局

区园林绿化服务中心

耿  峰

①完成国省道、县乡道路平交道口硬化。

②完成新国道309项目前期手续，做好开工准备。

①完成国省道、县道裸露土地绿化补植。

②完成新国道309项目标准段施工，沿线主要节点游园完工。

①完成大型立柱式广告牌拆除,完成国省道县道两侧立面整治。

②完成新国道309项目全部建设内容。

①路域整治办公室开展巡查工作，对发现的问题及时通知责任单位整改。

②对新国道309精细化养护管理。

完成滨莱高速、济青高速、济青高铁、胶济客运专线绿化工程，对黑山、丝绸路、德阳路等裸露土地进行集中整治。

①协调相关镇办、施工单位快速推进工程进度，加强工程质量监督，确保各项工程按时、保质保量完成。

②完善所有项目手续，根据设计方案、施工组织设计，会同主管部门、设计、监理单位加强施工过程管理，抓好安全生产、文明施工。规范建设资金使用，自觉接受财政、审计部门监督。

年内

区林业服务中心

区园林绿化服务中心

各镇政府、街道办事处、周村经济开发区管委会

耿  峰

①滨莱高速、济青高速、济青高铁、胶济客运专线绿化工程完成土地整理，逐步进行绿化。

②黑山综合整治工程完成项目招投标，土地、规划等手续。

③完成项目前期手续，做好开工准备。

①滨莱高速、济青高速、济青高铁、胶济客运专线绿化工程竣工完成。

②黑山综合整治工程开工建设，对山体进行地形改造，工程进度完成30%。

③完成济青高速下路口、丝绸路、德阳路、明阳路裸露土地集中整治。

①对滨莱高速、济青高速、济青高铁、胶济客运专线绿化工程加强养护，确保苗木成活率。

②黑山综合整治工程完成地形改造，工程进度完成60%。

③完成正阳路、新华大道、恒星路裸露土地集中整治。

①滨莱高速、济青高速、济青高铁、胶济客运专线绿化工程加强养护，初步形成良好的道路景观。

②黑山综合整治工程完成山体绿化200亩，项目竣工。

实施环卫作业市场化运作，深入推进道路保洁“以克论净”，城区主次干道全部达到深度保洁标准。

对市场化公司加强督导考核及监管，制定考核措施，成立专业考核监管队伍，对道路保洁五冲五扫五洒，对主要道路定期定人深度保洁，成立精细化保洁队，机械人工结合，对辅道进行机械精细化保洁。

年内

区城乡环境卫生维护中心

耿  峰

全力以赴做好环卫工作全面市场化各项工作，发布招标公告，确定中标单位后，与中标单位签订合同，做好市场化交接各项工作。大力开展城乡环境大整治精细管理大提升行动，整合现有设备资源，对城区主次干道实施每日“五洒五扫五冲”机械化作业。

环卫工作全面实行市场化运作，增加机械设备，提高机械化保洁水平，按照全区城乡环境大整治、精细管理大提升工作部署，对城区管辖路段实施人机结合清洗、机械化清扫、精细化保洁、调度洒水“四位一体”道路冲洗措施，保证“路见本色”。

进一步提高作业标准，扩大深度保洁范围，成立精细保洁队伍，增加洒水、高压冲洗频次，增加夜班机械冲洗作业，提升道路日常清扫保洁质量，城区25条主次干道全部实现“以克论净”。

进一步巩固成果，全力做好城区道路深度保洁工作，以提升城乡人居环境和空气质量为目标，不断提升环境整治质量和精细化保洁水平。

建设生活垃圾分类体验馆，逐步开展城乡生活垃圾分类收集处置工作。

加大宣传力度，督促各镇办加快建设示范点及配备基础设施，各责任部门对照各自职责，抓好任务落实，强化检查考评。

年内

区城乡环境卫生维护中心

耿  峰

出台推进生活垃圾分类工作的实施意见。

督促南郊镇、青年路办事处更换分类垃圾桶及宣传栏。

加大宣传，完善示范片区收集运输处置体系。

公共机构及示范片区全面覆盖生活垃圾分类，建设生活垃圾分类体验馆。

持续深化社区综合整治，创新小区物业管理模式、提升物业管理水平，小区物业管理星级创建率达到90%以上。

分解任务目标，责任落实到镇办。发挥 “四位一体”物业管理工作机制作用，做好居民组织动员工作。加强工作调度，确保任务目标按节点完成。

年内

区房地产事业

服务中心

耿  峰

结合全区“红色物业幸福家园”工程，指导各镇办进一步调整优化物业管理区域，科学整合项目，形成小区台账，录入市智慧物业管理信息系统，账实相符 。

持续推进“红色物业幸福家园”工程，成立全区物业行业综合党委，制定物业服务行业“品牌提升年”活动实施方案，提升物业管理水平，星级小区创建率达到84% 以上。

组织开展对街道、社区、业委会相关人员进行专题业务培训，加强“四位一体”之间的协调配合，物业管理星级小区创建率达到87% 以上。

开展物业服务质量业主满意度测评活动，选树一批“金牌物业”，物业管理星级小区创建率达到90% 以上。

序

号

重点

工作

任务目标

具体措施

完成

时间

责任单位

分管

领导

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

24

坚决打好蓝天保卫战。

强化道路、建筑工地等领域扬尘污染防治及重型柴油车、渣土车等移动污染源管控，深入推进高效煤粉锅炉关停淘汰或清洁燃料替代。

①加强施工扬尘污染防治执法检查工作，加大巡查检查频次，严格处罚扬尘治理不达标的相关责任单位。

②以移动污染源整治大会战为契机，与交通、生态环境、城管等部门建立常态化联合执法工作机制，对超载超限、尾气排放超标、渣土车未按规定蓬盖、洒漏等违法行为持续加大管理力度。

③加强管理，确保淄博钥泺纺织有限公司10蒸吨/小时高效煤粉锅炉不再启用。

④完善公共停车场充电基础设施、加强充电设施日常使用管理、推进配套电网工程建设等措施，大力推进电动汽车充电桩建设。

年内

区发展改革局

区生态环境分局

区住房城乡建设局

区交通运输局

周村交警大队

赵  学

耿  峰

胡  波

①加强扬尘污染防治执法检查工作，加大巡查检查频次，严格处罚扬尘治理不达标的相关责任单位，确保规模以上建筑工地全面实现扬尘防治“8个100%”。

②围绕着辖区309国道、102省道、联通路、姜萌路等货车通行集中路段，对重柴柴油车加大管理力主。围绕着我区在施工工地，对非道路移动机械加大监管力度。

③加强管理，确保淄博钥泺纺织有限公司10蒸吨/小时高效煤粉锅炉不再启用。

④现有电动汽车充电桩数量达到60个。

①加强扬尘污染防治执法检查工作，加大巡查检查频次，严格处罚扬尘治理不达标的相关责任单位，确保规模以上建筑工地全面实现扬尘防治“8个100%”。

②以辖区国省道、县乡道路为重点管控路段，以中午、夜间等时段为重点管理时段，通过错时管理方式对重型柴油车严格管理。

③加强管理，确保淄博钥泺纺织有限公司10蒸吨/小时高效煤粉锅炉不再启用。

④新建电动汽车充电桩10个。

①加强扬尘污染防治执法检查工作，加大巡查检查频次，严格处罚扬尘治理不达标的相关责任单位，确保规模以上建筑工地全面实现扬尘防治“8个100%”。

②与交通、生态环境、综合执法局等相关部门联合执法，通过固定执勤与流动执勤相结合的方式对重型柴油车加大管理力度。

③加强管理，确保淄博钥泺纺织有限公司10蒸吨/小时高效煤粉锅炉不再启用。

④新建电动汽车充电桩10个。

①加强扬尘污染防治执法检查工作，加大巡查检查频次，严格处罚扬尘治理不达标的相关责任单位，确保规模以上建筑工地全面实现扬尘防治“8个100%”。

②分析周村辖区大货车出行规律，以货车出行较为频繁路口为中心进行辐射管理，提高对大货车管理的针对性。

③加强管理，确保淄博钥泺纺织有限公司10蒸吨/小时高效煤粉锅炉不再启用。

④完成市下达2020年规划建设电动汽车充电桩50个的目标任务。

加快冬季清洁取暖工程建设，建成区内全部实现、农村地区基本实现清洁取暖。

按照市清洁取暖建设推进办公室《关于下达2020年清洁取暖建设任务（暂定）的通知》和《淄博市2020年冬季清洁取暖工作思路》，按照“集中供热优先、宜气则气、宜电则电、宜生物质则生物质”原则，实现应改尽改、想改尽改。待市清洁取暖实施方案正式下发后，适时出台我区冬季取暖取暖实施方案，确保我区2020年底，农村地区基本实现清洁取暖。

年内

区发展改革局

区住房城乡建设局

各镇政府、街道办事处、周村经济开发区管委会

耿  峰

督导各相关镇办深入开展调查摸底工作，摸清全区农村地区未实现清洁取暖底数。

督促各镇办、村居结合实际确定改造方式，各相关燃气企业、供电部门，做好气代煤现场勘查、设计和配套电网改造确村确户等工程建设前期准备工作；根据各镇办、村居实际和居民意愿，达到施工条件的，5月中旬先期开工建设。

细化责任分工，督促各镇办、相关燃气企业、供电部门，加快推进完成工程建设前期准备和配套电网改造工作，根据市冬季清洁取暖实施方案，结合我区实际，适时出台我区冬季清洁取暖实施方案，工程建设全面展开。

11月15日前冬季清洁取暖工程建设全面完成，实现正常供暖。

加强重污染天气应急响应，严格落实省市重点行业错峰生产制度。

按国家、省、市有关政策要求，指导企业科学制定重污染天气应急减排措施，及时修订应急减排清单。重污染天气应急响应期间，督促各行业严格落实相应措施。

年内

区生态环境分局

耿  峰

按国家、省、市通知要求，督促各行业严格落实重污染天气应急减排措施。

按国家、省、市通知要求，督促各行业严格落实重污染天气应急减排措施。

按国家、省、市有关政策要求，指导企业科学制定重污染天气应急减排措施，及时修订应急减排清单。

按国家、省、市通知要求，督促各行业严格落实重污染天气应急减排措施。

积极引入激光雷达、VOCS走航等先进探测技术，对颗粒物、VOCs、SO2、NO2进行溯源检测，提升精准治污能力。

购买第三方科技治污服务，提升精准治污能力，突出治理重点，全面改善环境空气质量。

年内

区生态环境分局

耿  峰

利用激光雷达对“三金集团”点位周边5公里范围内各类扬尘源进行扫描，发现高值区域，及时转办，严格排查，减少本地扬尘源排放。

①利用激光雷达对“三金集团”点位周边5公里范围内各类扬尘源进行扫描。

②利用走航车和环境六参数监测手段，对重点区域进行VOC_S走航扫描和二氧化硫、二氧化氮监测，对重点企业进行定向检测。

①利用激光雷达对“三金集团”点位周边5公里范围内各类扬尘源进行扫描。

②利用走航车和环境六参数监测手段，对重点区域进行VOC_S走航扫描和二氧化硫、二氧化氮监测，对重点企业进行定向检测。

以科技为支撑，突出重点，精准治污，实现空气质量持续改善。

全年空气质量优良天数达到55%以上。

①突出抓好VOCs治理工作。

②做好工业窑炉企业监管工作。

③积极购买第三方科技治污服务，对辖区颗粒物、VOCs、SO₂、NO₂进行溯源检测，提升精准治污能力。

④以空气质量调度指挥中心为依托，对建筑施工、道路扬尘等各类扬尘污染源加强调度整改。

年内

区生态环境分局

耿  峰

空气质量优良天数完成58天。

空气质量优良天数完成93天。

空气质量优良天数完成123天。

全年空气质量优良天数完成201天。

25

坚决打好碧水保卫战。

深入实施“河长制”“湖长制”，持续加大涉水企业监管力度。

①持续加大对涉水企业的监管力度。

②督促各级河长、河管员加大巡查力度，发现问题及时反馈、及时督促整改。

年内

区生态环境分局

区水利局

耿  峰

解金章

①按照要求，对相关涉水企业定期进行督导，确保设施正常运行，达标排放。

②督促各级河长、河管员加大巡查力度，发现问题及时反馈、及时督促整改。

①按照要求，对相关涉水企业定期进行督导，确保设施正常运行，达标排放。

②督促各级河长、河管员加大巡查力度，发现问题及时反馈、及时督促整改。

①按照要求，对相关涉水企业定期进行督导，确保设施正常运行，达标排放。

②督促各级河长、河管员加大巡查力度，发现问题及时反馈、及时督促整改。

①按照要求，对相关涉水企业进行督导，确保设施正常运行，达标排放。

②督促各级河长、河管员加大巡查力度，发现问题及时反馈、及时督促整改。

完成淦清污水处理厂提标改造、光大污水处理厂扩建、周南污水处理厂及支管网建设。

按照污水厂建设计划持续推进。

年内

区住房城乡建设局

耿  峰

完成项目立项备案，初设、可研、图纸编制及评审。

完成图审、施工许可证等前期手续办理和设备招投标工作，土建施工同步进行。

完成土建施工及设备安装。

完成道路、路灯、排水等配套工程施工，进行设备调试，投入试运行。

河流出境断面水质稳定达到地表水Ⅳ类水质要求。

加大对污水处理厂及涉水企业的监管力度，确保外排水稳定达标。

年内

区生态环境分局

耿  峰

持续加大对污水处理厂及涉水企业的监管力度，确保河流出境断面水质稳定达到地表水Ⅳ类水质要求。

持续加大对污水处理厂及涉水企业的监管力度，确保河流出境断面水质稳定达到地表水Ⅳ类水质要求。

持续加大对污水处理厂及涉水企业的监管力度，确保河流出境断面水质稳定达到地表水Ⅳ类水质要求。

持续加大对污水处理厂及涉水企业的监管力度，确保河流出境断面水质稳定达到地表水Ⅳ类水质要求。

持续开展化工聚集区地下水污染防控专项行动，压减地下水开采量30万立方米，2处集中式饮用水水源地水质达标率稳定在100%。

①按照化工聚集区地下水污染防控要求，开展化工企业地下水隐患排查，按照要求开展监测。

②水源置换，减少地下水开采量；加强用水管理，控制地下水取水许可总量；做好水质检测，及时掌握水源地水质变化。

年内

区生态环境分局

区水利局

耿  峰

解金章

①组织开展化工企业地下水隐患排查，完成监测井建设。

②压减超采区地下水开采16万立方米；开展水源地环境状况评估报告编制工作，加强2处集中式饮用水水源地水质检测，确保饮用水水质稳定达标。

①按照要求开展地下水监测。

②压减超采区地下水开采11万立方米；加强2处集中式饮用水水源地水质检测，配合上级部门对水源地水质开展一次全指标检测，确保饮用水水质稳定达标。

①按照要求开展地下水监测，并督促相关企业做好地下水污染防控工作。

②压减超采区地下水开采1万立方米；加强2处集中式饮用水水源地水质检测，确保饮用水水质稳定达标。

①按照要求完成监测任务。

②压减超采区地下水开采2万立方米；加强2处集中式饮用水水源地水质检测，确保饮用水水质稳定达标。

26

坚决打好净土保卫战。

强化危废规范化管理及废弃坑塘管控修复，完成黑山、黄营垃圾场治理。

①危废规范化管理：督促相关单位完成固废危废网上申报登记，根据省固废平台申报情况筛选确定危险废物重点监管企业名单，结合执法检查专项行动对重点监管单位开展抽查。

②废弃坑塘管控：督促相关镇办根据废弃坑塘治理方案采取相应的措施，完成省市排查出的废弃坑塘整治任务。

③黑山、黄营垃圾场治理：倒排工期，专班人员现场督导，确保按期完工。

年内

区生态环境分局

区城乡环境卫生维护中心

各镇政府、街道办事处、周村经济开发区管委会

耿  峰

①危废规范化管理：督促相关单位完成固废危废网上申报登记。

②废弃坑塘管控：督促相关镇办制定检测方案、启动坑塘检测和方案编制工作。

③黑山勘察地形，做出设计施工方案，黄英垃圾山筛分。

①危废规范化管理：根据省固废平台申报情况筛选固体废物与重金属重点监管企业名单，制定工作方案，开展抽查评估工作。

②废弃坑塘管控：督促相关镇办根据治理方案采取相应的填埋、覆土、绿化、设置围挡等措施，确保6月底前完成。

③黑山通过削肩拉坡，放缓边坡，整理阶梯坡面，机械压实后覆种植土绿化，黄营垃圾山完成筛分。

①危废规范化管理：根据重点监管名单开展抽查。

②废弃坑塘管控：督促各镇办对辖区内废弃坑塘巡查监管，长期坚持。

③黑山平台及坡顶内侧修建截流沟和硬化路面。

①危废规范化管理：完成固体废物与重金属重点监管企业抽查任务。

②废弃坑塘管控：督促各镇办对辖区内废弃坑塘巡查监管，长期坚持。

③黑山平台坡顶整平压实后覆种植土绿化。

危废规范化管理抽查合格率达到95%以上，医疗废物无害化处置率达100%。

①制定周村区危险废物规范化管理抽查工作方案，充分调动各镇办、区固废专班各方力量开展抽查评估工作，并抓好问题整改。

②完善医疗废物分类管理制度，加强医疗废物无害化处置。

年内

区生态环境分局

区卫生健康局

各镇政府、街道办事处、周村经济开发区管委会

耿  峰

赵彩霞

①督促相关单位完成固废危废网上申报登记。

②一季度联合生态环境部门开展了督导检查,完成阶段性医疗废物（含新冠）收集、转运等工作。针对北郊镇划入的情况，对新划入医疗机构进行摸底，制定计划纳入周村区医疗废物管理综合治理管理，确保医疗机构医疗废物收集、运送和暂时贮存过程中的防护管理规范。

①制定周村区危险废物规范化管理抽查工作方案，开展抽查评估工作。

②加大全区各级医疗机构医疗废物监督检查力度，对产生医废的医疗机构进行规范化管理，包括分类收集、转运等。

①结合执法检查专项行动对重点监管单位开展抽查。

②根据产生医疗废物的医疗机构会同淄博市光华医废中心规范合同签订，按时转运。

①完成危险废物规范化管理评估工作，确保抽查合格率达95%以上。

②进一步完善医疗废物分类管理制度，严格落实医疗废物分类管理、专用包装、集中收集要求，加强收集、转运管理，各级各类医疗卫生机构医疗废物全部纳入集中处置。

全面推行“林长制”，新造林1万亩以上。

①按照市级林长制工作安排，结合我区工作实际，创新工作思路，推进区、镇、村三级林长制各项工作开展（不含文昌湖区）。

②做好“高速、铁路”两侧绿化，督导各镇办积极开展造林绿化工作（不含文昌湖区）。

年内

区林业服务中心

耿  峰

①完成区、镇、村三级林长体系建设（不含文昌湖区）。

②着手对“高速、铁路”两侧进行绿化，督导镇办抓住春季造林有利时机，快速开展造林工作（不含文昌湖区）。

①建立林长制护林员、警员、技术员体系（不含文昌湖区）。

②完成全年7500亩造林任务（其余造林任务由文昌湖区负责）。

①根据市级林长制工作开展情况，实时制定林长制考核制度（不含文昌湖区）。

②加强新栽植林木的养护管理，提升造林合格率（不含文昌湖区）。

①初步建立林长制工作机制（不含文昌湖区）。

②加强新栽植林木的养护管理，提升造林合格率（不含文昌湖区）。

27

坚决打好源头防控战。

加快调整产业结构和能源结构，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，引导企业坚决走清洁生产、节能生产的路子，推动污染治理由治标加速向治本转变。

①推广绿色制造体系，推动工业企业运用好绿色金融相关政策，推动工业企业开展资源综合利用、节水改造。

②按照省市通知要求，督促企业开展清洁生产工作。

年内

区发展改革局

区工业和信息化局

区生态环境分局

赵  学

耿  峰

①组织大染坊公司申报绿色基金备选项目，组织恒洋环保、宏信化工申报本年度金融支持绿色企业和项目库，组织山东兰雁纺织服装有限公司申报2020年度水效领跑者。

②按照省市通知要求，督促企业开展清洁生产工作。

①完成本年度国家级绿色制造申报，共向市级推荐绿色工厂1家，绿色设计产品9个。

②按照省市通知要求，督促企业开展清洁生产工作。

①按照省市安排，积极组织企业申报省级绿色工厂。

②按照省市通知要求，督促企业开展清洁生产工作。

①积极对接项目建设，推进工业企业开展节能、资源综合利用改造，做好2021年相关申报的培育。

②按照省市通知要求，督促企业开展清洁生产工作。

建立污染源信息数据库，完善网格化环境监管信息平台，提升信息化治理水平。

确定具体建设内容，做好项目招标工作，配合和督促好第三方公司工作进度，完成数据库建设。

年内

区生态环境分局

区大数据局

耿  峰

研究确定周村区污染源信息数据库建设内容。

提交政府采购申请，准备项目招标资料。

配合第三方公司收集数据库建设资料，督促工作进度。

督促第三方公司工作进度，确保按时完成周村区污染源信息数据库建设，提升信息化治理水平。

探索实施合同能源管理，积极推进市民之家省级节能示范单位创建。

对照《山东省省级节约型公共机构示范单位评价标准》逐一“挂账消号”，积极跟相关企业对接探索公共机构合同能源管理新模式。

年内

区机关事务和信息资源管理中心

赵  学

对2019年各项能耗、人均能耗、建筑面积能耗、综合能耗等数据进行统计，准备完善相关资料。

参加市机关事务管理局资料初审，对相关资料进行补充完善，提高资料质量。

对照考核细则，逐项对相关资料进行核对，做好迎接省机关事务管理局现场评审工作。

不断深化节能示范单位相关成果，积极与山东能交能源公司对接，探索合同能源管理新模式。

坚持一手抓刑责治污，一手抓全员环保，加快建立“环保吹哨、部门报到”协调联动机制，形成“大环保”工作格局。

提高各级各部门履行环保职责的自觉性，调动社会各界参与环保的积极性，在全区上下营造出人人都是参与者、建设者、受益者的浓厚意识和氛围，推动我区生态环境质量持续改善。

年内

区公安分局

区生态环境分局

各镇政府、街道办事处

周村经济开发区管委会

耿  峰

根据市部署要求，结合我区实际认真研究制定我区“全员环保”工作机制实施意见。

区生态环境委定期调度12个专业委员会和相关部门单位，压实各级环保责任；做好发动宣传工作，加大宣传力度，强化舆论监督，调动各层面全员抓环保的积极性。

区生态环境委持续统筹抓好调度协调，以“生态赋能”和“生态环境质量提升攻坚”行动为主线，聚焦877项年度综合治理任务，推进各项重点任务高质高效完成。

全面完成年度综合治理任务等重点工作，对工作中好的经验做法、特色亮点事项深入挖掘、及时总结、广泛宣传，将“全员环保”理念深入人心。

序

号

重点

工作

任务目标

具体措施

完成

时间

责任单位

分管

领导

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

28

构建完善乡村产业体系。

充分发挥李家疃、万家、韩家窝、山头、七河等人文山水资源优势，加快土地流转和规模经营，积极盘活空闲宅基地和农村闲置房屋，集中策划实施一批现代农业和文化旅游项目。

①坚持规划引领，配合做好《淄博市现代农业高质量发展与农业农村现代化促进规划》编制，紧靠全市中部休闲观光农业区功能定位，加快推进农旅融合，集中策划实施一批现代农业和文化旅游项目。

②实施农旅融合发展工程，重点打造韩家窝、山头等2个精品乡村旅游示范点，培育山头村等一批景区化村庄。

年内

区农业农村局

区文化和旅游局

解金章

①组织开展摸排调研，摸清找准各村资源优势和发展潜力，结合实际发展特色产业、订单产业、乡村旅游等。

②开展乡村旅游精品化创建工作，培育山头、万家等一批景区化村庄，重点创建韩家窝精品旅游特色村，并将申报材料上报至市局。

①配合市农业农村局做好《淄博市现代农业高质量发展与农业农村现代化促进规划》编制，充实完善《文化旅游产业高质量发展专项行动计划》。

②结合现有的韩家窝唐庄农场和精品民宿、山旺村蔬菜基地、皇住村采摘，进一步统筹整合，打造一批以农业采摘为主，农家乐、乡村民宿为辅的家庭农场，韩家窝新建农家乐、精品民宿开门纳客，力争创建全国乡村旅游重点村，并上报创建材料。皇住村农耕体验园开园。

①加快推进李家疃乡村旅游配套、韩家窝民宿、皇住鲁中第一漂流等农旅项目建设，带动全区乡村旅游加快发展。

②加强乡村旅游资源宣传，充分利用微信公众号等平台做好宣传推广。韩家窝村进一步整治优化水库周边生态景观环境。

①全面完成年度农旅项目建设任务。

②推进山头村、韩家窝村精品乡村旅游示范点建设，并进行挂牌。

深入实施“百企建百园”工程，扎实推进凤凰山金鱼产业园、莲花山农业博览园、七河食用菌智慧产业园等产业项目建设，着力打造凤凰山乡村体验、逄陵古村落耕读文化、南郊镇现代农业展示、北郊镇新型农村社区、商家镇乡村振兴连片示范等示范片区，带动形成生态秀美、宜居宜游的产业格局。

①引导和鼓励工商资本下乡，以“百企建百园”为抓手，高标准建设周村金鱼产业园、广晟玫瑰风情园、莲花山农业博览园等一批质量高体量大的农业项目，不断夯实产业发展基础。

②以园区为单位，将乡村振兴工作任务整合打包，形成任务明确、措施有力、责任清晰的工作项目，组织开展连片示范创建。

年内

区农业农村局

区文化和旅游局

各镇政府、街道办事处

周村经济开发区管委会

解金章

按照市里制定的创建标准，筛选确定争创对象，拟定相关方案。

对照创建标准，指导创建服务对象拟定具体创建方案并组织实施。

邀请上级部门对我区创建工作现场指导，并针对存在的问题和薄弱环节完善整改

做好创建工作整理汇总，迎接市级检测评估。

立足乡村产业基础，积极打造12个特色瓜果种植产业村、5个中药材种植产业村、10个特色休闲体验村，多渠道助力农民增收。

深入开展“村村都要谋划项目”工作，把发展现代高效农业作为推进产业振兴、促进村集体经济发展的主攻方向，加快农业产业转型升级，推进一二三产融合，努力实现一村一业高质量发展。

年内

区农业农村局

各镇政府、街道办事处

周村经济开发区管委会

解金章

组织开展摸排调研，摸清找准各村资源优势和发展潜力，结合实际发展特色产业、订单产业、乡村旅游等。

指导各村结合各自实际，选定产业发展方向，完成产业项目规划。

按照产业项目计划，加快推进项目建设。

全面完成项目建设，多渠道助力农民增收。

29

持续改善农村人居环境。

全面做好农村人居环境整治三年行动收官，持续提升“五化”水平，启动实施220个村庄生活污水治理，完成年度治理任务，基本实现全区农村生活垃圾无害化处理，20个300户以上村基本完成公厕无害化改造。扎实推进“美在家庭”创建，持续提升乡风文明水平。

①广泛宣传，群策群力，鼓励引导群众积极参与村庄清洁行动。

②明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。

③坚持问题导向，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，推进农村人居环境全面提升。

年内

区妇联

区生态环境分局

区住房城乡建设局

区农业农村局

区城乡环境卫生维护中心

各镇政府、街道办事处

周村经济开发区管委会

解金章

①制定农村人居环境整治年度工作方案和财政资金奖补政策。
②组织相关部门成立督导组现场督查，建立问题台账，督促限期整改。

③根据目标任务开展农村生活污水治理前期工作。

④实现全区农村生活垃圾无害化处理率达100%。

⑤开展“美在家庭”创建，全区19%的农村常住庭院达到标兵示范户创建标准。

①积极推进农村人居环境整治各项任务落实，农村积存生活垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建、乱贴乱画基本清理完毕，开展村庄绿化和农村架空线路整治工作。
②指导镇办建立农村人居环境整治长效管理机制，杜绝前清后返现象。

③根据年度目标，累计完成20%村庄污水治理任务。

④实现全区农村生活垃圾无害化处理率达100%。

⑤ 督促各镇、开发区积极开展全区15个农村公厕的规划设计及选址工作（不含北郊镇、文昌湖区）。

⑥开展“美在家庭”创建，全区20%的农村常住庭院达到标兵示范户创建标准。

①组织召开全区农村人居环境整治工作现场推进会，实地观摩“好、中、差”三类村，表彰先进、鞭策后进、带动中间，全域打造美丽乡村。
②继续推进农村人居环境整治各项任务落实。
③根据年度目标，累计完成50%村庄治理任务。

④ 实现全区农村生活垃圾无害化处理率达100%。

⑤督促各镇、开发区积极推动农村公厕建设，15个300户以上自然村农村公厕全部开工建设（不含北郊镇、文昌湖区）。

⑥开展“美在家庭”创建，全区23%的农村常住庭院达到标兵示范户创建标准。

①完成全年农村人居环境整治工作任务，并对三年行动计划任务完成情况进行自查，形成自查报告。
②聘请第三方对年度建设项目进行验收，验收合格后督促镇办提交区审计部门进行审计。

③完成年度农村生活污水综合治理任务。

④实现全区农村生活垃圾无害化处理率达100%。

⑤督促各镇、开发区积极完成15个300户以上自然村农村公厕建设任务（不含北郊镇、文昌湖区）。
⑥开展“美在家庭”创建，全区25%的农村常住庭院达到标兵示范户创建标准。

对1860户农房实施能效提升改造，提档升级农村道路13.9公里、大中修55.3公里。

①实施1370户农房能效提升任务（不含文昌湖区）。

②督促各镇办按照施工进度进行施工。

年内

区住房城乡建设局

区交通运输局

耿  峰

对接各镇办，制定提档升级农村道路工作计划和实施方案。

①根据市下达的1370户改造指标确定各镇任务目标（不含文昌湖区）。

②完成周村区路网提档升级2.49公里，大中修8.2公里（不含文昌湖区）。

①由各镇确定能效提升实施主体，完成60%工作任务。

②完成路网提档升级8公里，大中修43公里，完成全年建设任务（不含文昌湖区）。

①完成全年1370户农房能效提升工作任务。

②完善竣工资料，竣工通车（不含文昌湖区）。

新打造4个省级美丽乡村示范村、4个市级美丽乡村示范村。

建立组织领导、责任落实、工作督导等工作机制，严格按照创建标准和创建方案，抓好示范村创建工作。

年内

区农业农村局

解金章

2019年度示范村，按照创建方案要求，根据创建内容，加快项目建设。

加快推进2019年度示范村建设任务。编制2020年度示范村创建方案，做好组织申报。

对2019年度示范村创建进行档案整理和自查。组织2020年度示范村创建项目招投标。

2019年度示范村项目全面提升，接受验收。2020年度项目开工建设。

积极畅通人才下乡通道，启动返乡创业人才“归雁”计划，用好乡村振兴服务基地、乡村振兴学院和重点产业项目三大平台，引导带动各类人才回流乡村。

①全面落实创业优惠政策，充分挖掘创业创新人才，提供创业服务。②依托我区乡村振兴服务基地，开展好乡村人才振兴专家服务队工作。

年内

区人力资源社会保障局

区科技局

解金章

①宣传推广创业优惠政策。通过广播、电视、网络、报纸等形式广泛宣传，将政策宣传到位。

②在全区设立10个左右的乡村振兴创业示范基地，并挂牌管理。结合区人才金政出台，制定各类乡村人才创业发展扶持政策。制定全年人才培训和乡村人才振兴基地建设统筹谋划的专项文件。

①进企业、进园区、进乡镇、进村居、进学校、进商户面对面宣传创业优惠政策，现场解答、受理创业补贴申请，吸引和支持更多的人才返乡创业。

②建立乡村振兴创业示范点项目与输送人才有机对接，培育市级及以上典型。加强其他乡村振兴创业项目的引导和扶持。

①提供创业服务活动，组织创业大赛、参加创业论坛，创业训练营、推送创业典型等，分享创业经验和心得，营造创业氛围。

②利用各项优惠政策和人才金政积极鼓励当地人才和回乡人才服务乡村项目建设并进行专业化培训。

①提供创新创业场地和创业服务。深入发挥山东方达电子商务园、周村区创业孵化中心等省、市级创业孵化示范基地作用，除提供租金减免，水电暖减免等优惠政策外，对其提供法律、会计、企业管理、策划设计、市场营销等全方位创业辅导、咨询、孵化等后续个性化扶持。

②完成乡村人才振兴各项培训任务，为推荐市级乡村振兴专家服务基地做好筹备，积极做好推选省级专家服务基地参评工作。

加强农村公共文化服务体系建设，建成35处“5+N”综合性文化中心，组织各类惠民演出650场。

积极与各镇、街道沟通、争取资金对基层综合性文化中心进行提升改造，确保全年完成35处“5+N”综合性文化中心建设。在全区范围内组织戏剧戏曲、歌舞表演、音乐会等各类文艺展演活动。举办文化惠民公益电影放映、文化惠民百村行、广场舞蹈展演、传统戏剧艺术节、书画摄影精品展等系列文化活动，促进惠民演出的丰富多彩。

年内

区文化和旅游局

解金章

完成8处“5+N”综合性文化中心建设。

完成7处“5+N”综合性文化中心建设，组织战役情·展风采文艺精品展、传统戏剧艺术节暨周村区首届网络演唱会等活动。

完成10处“5+N”综合性文化中心建设；完成各类文化惠民演出350场次。

完成10处“5+N”综合性文化中心建设；完成各类文化惠民演出300场次。

序号

重点

工作

任务目标

具体措施

完成

时间

责任单位

分管

领导

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

30

加快实现“淄博效率”周村最高。

持续深化“一次办好”改革，理顺部门单位内部和部门单位之间、上下级之间的职能边界，持续打造“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”的办事流程。

①编制政府部门职责任务清单，明晰具体工作任务、岗位责任、流程标准等，划清内设机构职责界限；编制区级政府部门职责边界清单，对部门单位间的交叉职能进行梳理界定。

②围绕企业准入、运行、发展、退出，项目审批、建设、竣工、投产，公民从生育准备到婴幼年期、青少年期、成年期、老年期等各个不同阶段的需求，形成全生命周期事项目录，优化办事流程，提高服务效率。

年内

区政府办公室

区委编办

区行政审批服务局

赵  学

①部署编制政府部门职责边界清单工作，指导各部门梳理相关职责边界，并进行审核。

②绘制形成“法人全生命周期”流程图和“工业投资项目全生命周期”流程图。

①指导部门对梳理的职责边界清单进行进一步修改完善，报区司法局经合法性审核后予以公布。部署政府部门职责任务清单编制工作，完成试点部门清单编制。

②梳理形成周村区全生命周期服务事项清单（法人篇、自然人篇、工业投资项目篇）。

①在试点的基础上，指导政府部门完成职责任务清单编制工作。

②充分发挥“免费邮寄”不见面的优势，将形成的《周村区全生命周期服务事项清单》，以邮寄方式寄送至纳税百强企业、重点项目企业手中。

①根据部门职责边界清单和政府部门职责任务清单执行过程中存在的问题对清单进行修改完善。

②利用移动短信服务平台，以短信形式进行相关业务推送。

选取100项高频政务服务事项，建立“百事通”服务清单，让群众能够看明白、会办理。

结合政务服务事项颗粒化拆分，同步梳理高频政务服务事项，编制办事服务指南对外公布。

年内

区行政审批服务局

赵彩霞

根据市级统一部署，结合我区实际，对政务服务事项颗粒化梳理。

结合政务服务事项颗粒化拆分，同步启动高频政务服务事项梳理。

对高频政务服务事项进行梳理。

编制“百事通”服务清单并对外公布。

深化政务服务信息网络系统建设，推进线上线下一体化，持续提升办事效率。

政务服务网络系统由市级统一承建，区级不承担系统建设及管理工作。区大数据局配合市级完善相关工作任务。

年内

区大数据局

区行政审批服务局

赵  学

梳理完成全区电子证照需求统计表，进一步推动电子证照在政务服务事项办理等业务场景的跨部门应用，提升政务服务水平，

梳理我区首批具备接入政务服务APP条件的政务服务事项，按时完成全市统一政务服务APP上线运行工作。

梳理统计全区政务服务自建系统，完成全市自建政务系统整合对接工作。

加快归集电子证照基础数据，做好电子证照信息资源库与政务服务平台、爱山东APP的对接工作。

31

加快实现“淄博速度”周村最快。

梳理公布一批“秒批、秒办”服务事项，带动审批办理服务全面提速。

结合政务服务事项颗粒化拆分，同步梳理“秒批、秒办”事项清单，完善办理流程。

年内

区委编办

区行政审批服务局

赵彩霞

根据市级统一部署，结合我区实际，对政务服务事项颗粒化梳理。

结合政务服务事项颗粒化拆分，同步启动“秒批、秒办”事项梳理。

对“秒批、秒办”事项进行梳理，规范完善办事流程。

编制“秒批、秒办”事项清单，进一步方便企业群众办事。

把工业投资项目全部纳入“1+N”审批，加快完善“标准地”出让、“先建后验”等制度，着力打造服务保障企业发展的高速通道。

学习借鉴外地先进经验做法，全面推行审批模式创新，坚持裁弯取直、流程再造，持续优化审批流程，全力提升项目审批服务效能。

年内

区发展改革局

区工业和信息化局

区自然资源局

区行政审批服务局

赵彩霞

规范提升投资项目微信预审、视频联审工作，确保疫情期间“不见面”审批；做实做细帮办代办服务，为每个区重点项目明确1-2名帮办代办员全程跟踪服务，健全《帮办代办台账》，并做好资料留存工作。

梳理出立项预审、并联审批、施工许可和竣工验收四个阶段涉及联合审批方面的联审事项，逐步形成《周村区工业投资项目全生命周期服务事项清单》。

发挥市级投资项目联合审批管理和数据共享平台作用。确保所有联审项目及时录入平台；积极推行“轮岗制”、“轮训制”等模式，培养项目审批工作“多面手”。

扩大“1+N”审批模式覆盖面，建立《工业投资项目“1+N”审批项目库》和《工业投资项目“1+N”模式审批项目台账》，加强项目调度和动态管理服务，构建“谋划一批、储备一批、审批一批、开工一批”的项目良性循环机制。

开设项目服务热线，实行“一个窗口”提供综合服务，“一张表单”整合申报材料，“一套机制”规范审批运行，“一个平台”加强跟踪管理，工业投资项目审批时限压缩至50个工作日以内。

开设项目服务热线0533-6195050，设立综合服务窗口，依托市级投资项目联合审批管理和数据共享平台，与相关部门共同探索编制数据共享清单，进一步精简材料、优化环节、压缩时限。

年内

区发展改革局

区工业和信息化局

区行政审批服务局

赵彩霞

开设项目服务热线0533-6195050，设立工业投资项目综合服务窗口。

依托市级投资项目联合审批管理和数据共享平台，形成审批项目库，对项目进行统一的跟踪管理。

编制区工业投资项目事项清单，提供“一张表单”整合申报材料，进一步方便企业群众办事。

与相关部门共同探索编制数据共享清单，进一步精简材料、优化环节、压缩时限。

32

加快实现“淄博服务”周村最优。

落实区级领导班子成员服务重点企业联络员制度，积极参与企业洽谈、签约、合作等商务活动，大胆为企业家“站台”。

严格落实“‘建立区级领导担任服务重点企业联络员’制度”“各级领导干部大胆为企业‘站台’”制度，及时调度汇总工作开展情况，积极配合市里做好第三方评估考核工作。

年内

区工业和信息化局

赵  学

调度汇总“‘建立区级领导担任服务重点企业联络员’制度”“各级领导干部大胆为企业‘站台’”制度落实情况，积极配合市里开展第三方评估工作。

调度汇总“‘建立区级领导担任服务重点企业联络员’制度”“各级领导干部大胆为企业‘站台’”制度落实情况，积极配合市里开展第三方评估工作。

调度汇总“‘建立区级领导担任服务重点企业联络员’制度”“各级领导干部大胆为企业‘站台’”制度落实情况，积极配合市里开展第三方评估工作。

调度汇总“‘建立区级领导担任服务重点企业联络员’制度”“各级领导干部大胆为企业‘站台’”制度落实情况，积极配合市里开展第三方评估工作。

对全区1000余项依申请政务服务事项进行分类梳理，编制“六办”事项清单，提高服务水平。

结合政务服务事项颗粒化拆分，同步梳理“六办”事项清单对外公布。

年内

区行政审批服务局

赵彩霞

根据市级统一部署，结合我区实际，对政务服务事项颗粒化梳理。

结合政务服务事项颗粒化拆分，同步启动“六办”事项梳理。

对“六办”事项进行梳理。

编制“六办”事项清单对外公布。

对接最高标杆，引入专业团队，推行360无休服务，市民之家大厅休息日、节假日正常受理业务，实现“政务服务不打烊”。

到先进地区学习考察，结合周村实际，引入专业团队，推行360无休服务。

年内

区行政审批服务局

赵彩霞

对接联系政务服务团队。

到先进地区学习考察，学习先进经验。

制定非工作日服务制度。

引入专业团队，推行360无休服务。

建设“一窗受理”综合服务区，实现前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件，涉企审批事项100%容缺受理。

建立综合受理队伍，进行业务技能培训，实现“一窗受理”综合服务。

年内

区行政审批服务局

赵彩霞

到先进地区学习考察，学习先进经验。

建立综合受理队伍。

进行业务技能培训。

实现“一窗受理”综合服务。

全面推行“窗口无否决权”机制，扎实开展政务服务“好差评”，政务服务群众满意率达到99%以上。

全面推行“窗口无否决权”机制，优化“好差评”系统，增加“好差评”评价渠道，扩大群众评价范围。

年内

区行政审批服务局

赵彩霞

优化“好差评”系统，通过线上线下相结合，使“好差评”方式多元化，政务服务群众满意率达到99%以上。

优化“好差评”系统，通过线上线下相结合，使“好差评”方式多元化，政务服务群众满意率达到99%以上。

提高“好差评”录入率和群众满意率，政务服务群众满意率达到99%以上。

提高“好差评”录入率和群众满意率，政务服务群众满意率达到99%以上。

大力开展“延伸服务、多点通办”，在大学城园区设立行政审批服务分局，在王村镇、南郊镇和周村经济开发区设立行政审批服务所，打造政务服务近距离服务圈。

分别设立王村镇、南郊镇、周村经济开发区行政审批服务所，开展“延伸服务、多点通办”；设立周村区行政审批服务局大学城园区分局，全面承接区级审批权限，实行扁平化管理。

年内

区行政审批服务局王村镇政府

南郊镇政府

周村经济开发区管委会

大学城园区

管委会

赵彩霞

针对业务流量大、与群众和企业关系密切的审批服务事项，梳理能够下沉到各行政审批服务所的事项清单。

王村镇、南郊镇、周村经济开发区行政审批服务所及周村区行政审批服务局大学城园区分局挂牌成立，正常运行。

建立健全行政审批服务所、大学城园区分局业务开展、效能管理等相关制度，加强业务指导和培训，确保为群众企业提供准确、便捷、优质、高效的政务服务。

强力推进政务服务事项下沉、人员下移、自助办理设备下放，真正实现“延伸服务、多点通办”，打造群众满意的近距离服务圈。

加快社会信用体系建设，加大失信惩戒力度和知识产权保护力度，鼓励引导企业公平竞争。

①组织各类市场主体签订信用承诺书。

②利用好各类媒体、平台进行社会信用体系建设宣传。

③开展部门间信息共享，及时汇总和上传双公示信息。

④加强部门协作，联合开展守信奖励失信惩戒。

⑤配合上级信用部门，积极开展信用维护和信用修复培训工作。

年内

区法院

区发展改革局

区市场监管局

区地方金融监管局

赵  学

持续推进社会信用体系建设，维护疫情期间社会信用秩序，做好2019年度年度信用考核工作。

深入开展市场主体签订信用承诺书工作，提高全社会诚信意识，继续加大失信惩戒力度，打击各类失信行为，加大信用体系建设宣传力度。

规范双公示信息汇总和上传工作，加强部门间信用信息共享，鼓励企业进行信用修复，营造良好市场信用环境。

完善信用承诺机制，加强社会信用监督力度，持续开展守信激励失信惩戒工作。

实施金融赋能行动，加强与各类金融机构及天使投资等风投创投机构合作，为企业提供全生命周期金融服务。

积极推动产业与金融良性互动，加强与金融业高端服务机构对接联系，筛选优质科创型企业、高新技术企业，建立从苗圃到孵化器、加速器、Pre-IPO、IPO等涵盖全生命周期的金融服务体系，引导专业金融机构为企业提供不同阶段的融资服务。

年内

区地方金融监管局

赵  学

积极与盈科资本、中泰证券、招商证券、优质商业银行等高端金融服务机构建立联系，组织到我区优质企业对接，探讨规划金融服务企业相关工作路径。

①筛选全区优质科创企业，积极走访调研，建立对接资本市场后备企业库，引导相关机构，推进企业到沪深交易所、新三板、齐鲁股权交易中心等股权市场上市挂牌。

②组织招商证券与齐鲁华信对接，积极推进齐鲁华信新三板精选层挂牌工作，按照券商的尽调报告积极协调齐鲁华信整改完善各类手续，力争2季度实现报山东证监局辅导。

组织天使投资等风投创投企业到我区优质企业对接，推进企业规范完善公司治理、私募融资、引进战略投资，支持引导企业与投资机构的对接，提升企业直接融资比重，推进企业初步对接资本市场，实现6家以上企业在齐鲁股交中心挂牌。

加大对上争取力度，积极参与省市各类基金运作，争取省市各类基金服务我区，积极推动淄博道得新能源新材料基金、淄博华立尚润创业投资合伙企业开展实质性运作，进一步完善我区金融服务体系，助推我区更多企业、重点项目走资本市场融资道路。

序

号

重点

工作

任务目标

具体措施

完成

时间

责任单位

分管

领导

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

33

更高质量保障改善民生。

深入开展脱贫攻坚“回头看”，严把脱贫质量，巩固提升脱贫成果。

开展脱贫攻坚自查评估，全面排查整改发现问题。

年内

区扶贫办

解金章

制定自查评估方案，做好各项准备工作，启动自查评估程序。

全面排查“两不愁三保障”各项政策落实情况和资金项目管理运营情况，对发现问题全部整改到位，迎接市评估验收。

开展问题整改“回头看”，迎接省评估验收。

确保高质量完成脱贫攻坚任务，巩固提升脱贫攻坚成果。

健全稳定脱贫防贫长效机制，加大相对贫困人群保障力度，对因病因灾因重大事故致贫返贫的，第一时间纳入救助帮扶范围。

健全完善脱贫防贫长效机制和即时帮扶机制。

年内

区扶贫办

解金章

对全区建档立卡贫困人口进行全面摸排，研究制定农村贫困群众即时帮扶和脱贫监测工作机制。

完善城乡居民民生保障险和即时帮扶机制。

落实各项帮扶救助政策措施，对因病因灾因重大事故致贫返贫的，第一时间纳入救助帮扶范围，即时发现、即时帮扶。

确保所有建档立卡贫困人口稳定脱贫，不出现新致贫。

建立特殊困难家庭“一户一策”帮扶救助机制。

全面摸排并按时按标准及时对失能人员发放失能照护补贴。

年内

区民政局

赵彩霞

对我区低保、特困、低保边缘人员及失能人员失能等级进行全面摸排。

做好失能人员动态管理，按时按标准及时对失能人员发放失能照护补贴，继续对享受过节费和住院补助的失能人员进行评估。

做好失能人员动态管理，按时按标准及时对失能人员发放失能照护补贴，继续对享受过节费和住院补助的失能人员进行评估。

做好失能人员动态管理，按时按标准及时对失能人员发放失能照护补贴，继续对享受过节费和住院补助的失能人员进行评估。

实施就业优先政策，年内新增城镇就业再就业4500人。

①加大就业创业优惠政策落实力度，促进各类群体实现充分就业。

②积极开展促进就业专项活动，搭建就业平台。

③积极整合各类培训资源，实施分类培训，满足各类劳动者要求。增强各类群体就业技能和创业能力。

④加大创业担保贷款发放力度，促进以创业带动就业。

年内

区人力资源社会保障局

解金章

年内新增城镇就业再就业200。

年内新增城镇就业再就业1600。

年内新增城镇就业再就业1200。

年内新增城镇就业再就业1500。

深入推进全民参保计划，加强中小企业扩面征缴，织密社会保障网络。

①多渠道加大社保政策宣传。

②开展企业人资人员政策培训活动及深入企业开展调研，倾听群众建议、意见，进一步提高群众知晓率。

③三季度开展社会保险稽核。

④通过上级下放的数据进行比对，针对性的做摸底扩面工作。

年内

区人力资源社会保障局

区医疗保障分局

解金章

赵彩霞

任务尚未下达。

任务尚未下达。

待任务下达后，根据上级工作部署，全面开展“全民参保”工作。

力争完成上级下达的工作任务。

建设农民工工资支付监管平台，有效保障农民工权益。

①高度重视，根据上级要求成立农民工工资支付监管平台工作专班。

②积极部署，组织主管部门及各项目具体负责人员对监管平台操作进行培训。

③狠抓落实，对全区86个在建工程项目进行实地督导。

年内

区人力资源社会保障局

解金章

平台内在建项目全部实现在银行开设工资专户。

平台内在建项目全部关联人脸考勤设备，并通过平台代发工资一次。

平台内在建项目按月通过平台代发工资。

平台内在建项目按月通过平台代发工资。

加快绿色公益性公墓建设，免除城乡居民基本殡葬服务费用。

①要求镇（街道）规划建设节地生态绿色公益性公墓。

②印发《周村区免除城乡居民基本殡葬服务费用的实施办法》，召开全区惠民殡葬改革会议。

年内

区民政局

赵彩霞

要求镇（街道）规划建设节地生态绿色公益性公墓。与大街街道爱国社区签订周村区劳动人民纪念堂管理权移交协议书，进行资产清点，完成相关固定资产移交。

印发《关于进一步规范殡葬服务收费价格的通知》，以周村区政府办公室的名义印发《周村区免除城乡居民基本殡葬服务费用的实施办法》，召开全区惠民殡葬改革会议，于5月1日开始正式实施免除城乡居民基本殡葬费用项目。

选取1个镇或街道建成1-2处节地生态绿色公益性公墓示范点，积极推进实施免除城乡居民基本殡葬费用项目实施。

每个镇（街道）建成2-3处镇级或村级节地生态绿色公益性公墓，节地生态安葬率达到60%，积极推进实施免除城乡居民基本殡葬费用项目实施。

试点推行“长者食堂”，开展居家老年人助餐配餐服务，对农村幸福院和社区老年人日间照料中心进行补贴。

①召开幸福院、老年人日间照料中心建设推进会。

②每季度督查幸福院和老年人日间照料中心活动情况，指导有序开展养老服务。

③加强对长者食堂的服务指导和日常监管工作，做好助餐人数和补贴资金核实。

年内

区民政局

赵彩霞

指导新建社区日间照料中心“长者食堂”试点工作。指导幸福院、老年人日间照料中心根据疫情防控要求开展工作。

进一步提高“长者食堂”建设管理和服务水平。召开幸福院、老年人日间照料中心建设推进会，进一步规范管理运行。

召开现场会，适时推广“长者食堂”，让更多的老人享受到居家助餐服务。探索依托农村幸福院，为农村困难老人提供助餐服务。每季度督查幸福院和老年人日间照料中心活动情况，指导有序开展养老服务。

加强对长者食堂的服务指导和日常监管工作，做好助餐人数和补贴资金核实。对管理运行规范的幸福院、日间照料中心给予补贴。

34

更高水平提升教育教学质量。

加快推进山东农业工程学院、齐鲁医药学院、淄博市体育运动学校等项目建设，高标准做好相关配套服务。

协调自然资源、住建、行政审批等部门单位，积极做好土地、规划建设等手续，保障工程按期开工；建立定期联系和挂包制度，跟进工程进度，及时解决施工中出现的问题。协调北郊镇及有关单位做好土地征收及配套设施建设，确保工程按计划完成。

年内

北郊镇政府

大学城园区

管委会

陈安平

/

①山东农业工程学院：理工院系8栋建筑内外装完成90%；二阶段16栋建筑完成主体；配套道路主次干道完成沥青下面层。

②淄博警察训练基地：除射击馆外的所有建筑完成主体。

③体校：完成教学办公楼、宿舍楼、报告厅地下结构。

④齐鲁医药学院：2栋学生宿舍楼、商学院教学楼完成基础施工，开始主体建设。

①山东农业工程学院：理工院系投入使用；二阶段16栋楼二次结构完工，区域管线完成50%；绿化、铺装土方完成70%。

②淄博警察训练基地：完成所有建筑主体内外装。

③体校：教学办公楼、宿舍楼、报告厅建筑主体完工。

④齐鲁医药学院：2栋学生宿舍楼、商学院教学楼完成主体施工。

①山东农业工程学院：图书馆、体育馆开始装饰装修，其他14栋楼整体完成90%；二阶段区域土方、管线，铺装基础全部完成。

②淄博警察训练基地：精装修、室外配套基本完成。

③体校：所有建筑完成内外墙装饰。

④齐鲁医药学院：2栋学生宿舍楼、商学院教学楼完成内外装。

建成投用大学城实验中学、实验小学、实验幼儿园和区实验中学教学实验楼，开工周村一中改扩建工程。

做好大学城实验中学、实验小学、实验幼儿园项目对接工作，督促项目按工期进行；协调相关部门，加大对区实验中学项目的支持力度，保障项目按时完工；协调相关部门及大街办，推动周村一中改扩建项目手续的办理，保障项目如期开工建设。

年内

区教育和体育局

大学城园区

管委会

赵彩霞

大学城实验中学项目弱电项目施工招投标、景观开始施工、窗户安装完成、内装外装完成50%、地下部分基础完成；实验小学、实验幼儿园工程复工；区实验中学复工建设，进行内外装饰施工；周村一中改扩建工程办理土地报批次。

大学城实验中学建设工程完工，配套工程招标并开工；实验小学主体、餐厅完工，操场、景观道路、内配招标；实验幼儿园工程主体完工；区实验中学内外装完工，配套工程开工建设；周村一中改扩建工程完成土地报批次、项目选址意见书、建设用地规划许可证的办理。

大学城实验中学各项内配到位，投入使用；实验小学教学楼工程完工，操场、餐厅完成招标，开始施工；大学城实验幼儿园管理团队介入；区实验中学竣工投用；周村一中改扩建工程完成招投标、施工场地“三通一平”准备工作。

大学城实验小学、实验幼儿园全部竣工；周村一中改扩建工程开工建设，力争完成主体框架施工。

深入开展城镇居住区配套幼儿园专项整治，新建中和街、碧桂园·翡翠世家等幼儿园，全区普惠性幼儿园覆盖率稳定在80%。

加快推进城镇居住区配套幼儿园专项整治工作，落实工作专班集中办公制度，实施“百日攻坚行动”。及时研究解决推进过程中的难点问题，合力推进居住区配套幼儿园建设、移交、使用等工作。稳步推进2020年新建中和街、碧桂园·翡翠世家等幼儿园工程建设。

年内

区教育和体育局

赵彩霞

按照“一园一案”的原则，进一步完善周村区城镇居住区配套幼儿园专项整治方案。新建碧桂园·翡翠世家幼儿园做好开工准备工作，中和街幼儿园编制施工图，做好工程招投标准备工作。

完成1处未整治到位的配套幼儿园治理工作。新建碧桂园·翡翠世家幼儿园开工建设，中和街幼儿园开工建设。

完成2处未整治到位的配套幼儿园治理工作。新建碧桂园·翡翠世家幼儿园、中和街幼儿园主体框架施工。

完成剩余2处未整治到位的配套幼儿园治理工作。新建碧桂园·翡翠世家幼儿园、中和街幼儿园主体完工，进行内外装饰。

积极争创全国义务教育优质均衡发展区，确保全国武术之乡通过复评。

①根据专家建议，实验学校、新建路小学与园林局签订协议，借用学校附近公园作为学生体育活动场地达到相关标准；改扩建周村一中；加强指导，促进学校内涵发展。

②争取上级体育部门、体育产业等项目政策、资金支持。部门协同配合确保完成武术之乡复审的各项提报内容。充分发挥武协、老年体协等体育社会组织作用，开展各项武术之乡相关活动。

年内

区教育和体育局

赵彩霞

①根据专家建议，实验学校、新建路小学与园林局签订协议，借用学校附近公园作为学生体育活动场地达到相关标准；周村一中改扩建工程办理土地规划建设手续；责任督学每月入校指导工作。

②疫情期间各项活动均未开展。

①周村一中改扩建工程办理土地规划建设手续；责任督学每月入校指导工作。

②举办武术裁判教练员培训、段位考试。

①周村一中改扩建工程办理土地规划建设手续； 责任督学每月入校指导工作；7月份组织各业务科室对学校管理进行集中会诊指导。

②参加全国武术之乡武术套路比赛;参加省市武术交流活动；举办全民健身日活动。

①周村一中改扩建工程开工建设；责任督学每月入校指导工作。

②举办一项武术赛事活动;完成武术“六进”工作。

35

更高标准解决群众诉求。

用好“12345”政务服务热线，完善群众诉求收集、转办、回访全程服务机制，持续提升群众满意率。

加强制度建设，完善工作机制，加大对镇办、部门单位市民投诉件的督查督办力度，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。力争全年群众满意度位列全市前三位。

年内

区政府办公室

赵  学

制定出台《周村区12345政务服务热线工作考核办法》，明确转派、结案、督办等各个环节办理规范和要求。力争群众满意度位列全市前三位。

建立办理情况三级审核机制和专项督办机制，对答复内容不合格工单退回重办，对热点难点问题、群众屡诉未果及易反弹问题进行重点督办，确保每一个投诉件的办理实效。力争群众满意度位列全市前三位。

加强话务人员管理，严格按照内部管理制度对工作人员实施全面绩效考核，调动工作人员积极性，促进工作人员增强服务意识，提高服务质量。力争群众满意度位列全市前三位。

做好我区民生热线考核的相关工作。认真做好省级热线、市长信箱、淄博问政、经济运行保障等涉及我区问题及区领导批示件的办理工作。力争全年群众满意度位列全市前三位。

聚焦群众反映突出的共性问题，建立完善长效防范机制，加快推动解决“一件事”向解决“一类事”转变。

深入推进12345政务服务热线平台建设，转办事项一单通达，直达镇办，进一步提速。对责任部门不明确的，建立现场督办、向区委编办移交及领导批示机制，推动问题解决。

年内

区政府办公室

赵  学

针对窨井盖管护主体、通信线缆产权主体等容易产生推诿扯皮的问题，建立现场督办机制，投诉中心组织有关单位现场查看，并现场界定责任主体，提高投诉件办理效率和质量。

对群众多次反映，迟迟得不到有效解决的问题及职责不清、责任不明的问题，形成《疑难工单原件呈批》呈报区委区政府领导，领导批示后转相关部门办理并全程跟踪督办，确保办理实效。

加强对市民投诉数据的分析，发挥参谋助手作用，汇总梳理群众诉求、民意动态、社会热点和民生问题等信息，在综合分析基础上提出针对性的意见和建议，为领导决策提供可靠的信息和依据。

转办事项一单通达，按照事项紧急程度，进一步提高办理效率，缩短办理时限。建立区委编办、区纪委监委移交报告机制，对责任不明确、办理质量不高的部门单位向区委编办、区纪委移交，确保责任落实。

深化领导下访、干部包村、党员联户等做法，扎实推进信访积案和初信初访化解，着力打通联系服务群众“最后一公里”。

扎实开展矛盾纠纷排查，发现问题提前预警，提前介入，提前化控，以最小的代价把矛盾问题解决在初始阶段。

全面推进信访积案攻坚活动，逐案落实领导包案，制定具体化解方案，实行一周一调度，一月一通报，确保工作落实。

年内

区信访局

各镇政府、街道办事处，周村经济开发区管委会

胡  波

初信初访按期受理率、按期办结率均为100%，最大限度提高结服率；五年以上及五年以下信访积案化解20%。

初信初访按期受理率、按期办结率均为100%，最大限度提高结服率；五年以上及五年以下信访积案化解60%。

初信初访按期受理率、按期办结率均为100%，最大限度提高结服率；五年以上及五年以下信访积案化解90%。其中，2件省领导包案在7月底前完成，14件省市领导包案总体化解率达到95%以上。

初信初访按期受理率、按期办结率均为100%，最大限度提高结服率；五年以上的全部化解，五年以下的化解95%以上。

36

更大力度维护安全稳定。

积极推进城市安全发展，组织开展“应急管理工作巩固提升年”活动，不断提升应急管理水平。

开展全区城市安全状况评估，提升城市安全发展水平；开展“应急管理工作巩固提升年”活动，着力统筹全局、筑牢根基、破解难题、狠抓落实，有效防范化解各类安全事故、应对处置各类灾害险情。

年内

区应急局

赵  学

督促技术服务机构进一步完善区域安全风险评估，细化周村区城市风险电子地图；印发《周村区应急管理工作巩固提升年实施方案》，明确重点工作任务、完成时限、责任单位，加强工作调度，推进各项重点工作任务按要求落实完成。

深入开展安全生产集中整治，加强工作调度，确保集中整治期间发现的事故隐患全部彻底整改到位，形成闭环。深化安全宣传教育，组织全区各镇办、有关部门单位扎实开展“防灾减灾周”和“安全生产月”活动。

根据上级部署要求，加强与有关单位沟通对接，推进区应急救援指挥中心建设项目顺利实施；按照“上下对应”原则，根据上级自然灾害议事机构工作规则和成员单位职责，建立完善我区相关防范体制、工作机制和责任体系。

根据淄博市创建省级安全发展示范城市工作要求，推进各项重点工作落实到位；深入开展危化品企业安全管理水平提升活动，健全完善并继续推行危化品企业积分制管理制度，实施危险化学品领域精细化监管。

深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，全力维护企业合法权益。

①对现有案件线索进行梳理，挂图施策，实现线索清零目标。

②配强扫黑除恶专业力量，打好扫黑除恶收官之战。

③在打击“套路贷”“校园贷”等新型涉黑涉恶违法犯罪上下功夫，争取有所突破。

④加强线索摸排，争取发现新线索。

⑤强化公安分局、检察院、法院协调配合，确保在侦案件顺利起诉、判决。

年内

区委政法委

区公安分局

于亦恩

对现有案件及线索情况进行梳理，对未查结的17条线索进行挂图施策，压实办案责任，找准疑难问题，制定专题对策，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪。

加强队伍建设，配强人员力量，充实扫黑除恶专业队伍，成立线索核查专班和扫黑除恶专班，扫黑除恶专业队民警达到12人，争取查结7条线索，破获一批涉恶案件，打掉1个恶势力犯罪集团。

开展线索摸排，对重点区域、重点行业等摸深、摸透，争取发现新线索。同时，深入把握涉黑涉恶违法犯罪新动向，在打击新型涉黑涉恶违法犯罪上下功夫，加大套路贷线索核查力度，争取在打击套路贷犯罪中有新突破。

强化公安分局、检察院、法院的协调配合，进一步完善案件会商、提前介入、信息互通等工作机制，确保在侦案件顺利起诉和判决；力争在本季度实现17条涉黑恶线索清零的目标，并再破获一批涉黑涉恶案件。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快构建“185”基层社会治理新体系，扎实开展“枫桥式公安派出所”创建和“百万警进千万家”活动，维护社会大局和谐稳定。

①采取以点带面，以王村派出所试点创建“枫桥式派出所”，实现“枫桥经验”与各派出所紧密结合，提升基层派出所与民警化解矛盾、守护平安、服务群众的能力。

②以“访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问题、治乱点”为主要内容，积极推进“百万警进千万家”活动，组织民警、辅警进社区、进农村、进企业、进校园、进网络，深入推进大走访大排查大化解，最大限度的把矛盾纠纷解决在初始阶段，把风险隐患消除在萌芽状态。

③按照区委区政府部署要求和“多网融合”、一网统筹、一专多能”原则，不再单独配备警务助理，由网格员按照警务助理“八大职责”开展工作，构建一体化、多功能的“一张网”，打造一支专业化专职化网格员队伍。

年内

区公安分局

胡  波

①对王村派出所彭东警务室按标准警务室进行规范改造。

②围绕元旦、省市“两会”、春节、元宵节等重要节点，扎实开展“百万警进千万家”活动，积极防范化解社会稳定领域安全风险，，集中走访慰问群众，切实维护岁末年初平安祥和的节日环境，营造警民一家亲的浓厚氛围。

③协助区委政法委细化网格员任务清单。

①严格按照打造“枫桥式派出所”要求，加快王村派出所彭东警务室提升改造。

②结合“百万警进千万家”活动，扎实做好全国“两会”安保工作。

③加强与区有关部门及镇（街道）对接，积极参与网格员管理工作。

①完成王村派出所“枫桥式派出所”验收。

②按照警务助理“八大职责”和《区社会治理网格化服务管理工作方案》有关要求，积极开展工作。

①总结推广王村派出所和“蔡辉工作法”等先进工作经验，有效辐射和带动全区派出所和广大民警。

②按照警务助理“八大职责”和《区社会治理网格化服务管理工作方案》有关要求，积极开展工作。

序

号

任务目标

具体措施

完成

时间

责任单位

分管

领导

第1季度

任务目标

第2季度

任务目标

第3季度

任务目标

第4季度

任务目标

37

严格执行区人大及其常委会决议决定，自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督、社会舆论监督、群众监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，认真负责办理人大代表议案建议和政协委员提案，不断提高政府决策水平。

高效办理人大代表建议议案和政协委员提案，与区人大机关、区政协机关保持沟通对接，做好人大代表议案建议、政协委员提案交办与后期督导调度工作，落实每月一调度，圆满完成2020年度提案建议办理相关工作。

年内

区政府办公室

赵  学

与区人大机关、区政协机关保持沟通对接，做好“两会”召开及人大代表议案建议和政协委员提案交办相关准备工作。

①与区人大机关、区政协机关保持沟通对接，积极配合区人大机关、区政协机关，做好人大代表议案建议、政协委员提案收集工作。

②6月初完成人大代表议案建议和政协委员提案交办工作。

①一月一调度建议提案办理情况，确保办理质量。

②全面完成建议提案办理工作并答复人大代表、政协委员，进一步提高满意率。

做好向政协常委会、人大常委会汇报工作。