《周村区人民政府关于 统筹完善社会救助体系的意见》政策解读

《周村区人民政府关于统筹完善社会救助体系的意见》政策解读

一、政策背景

2019年11月19日省政府下发《关于统筹完善社会救助体系的指导意见》（鲁政字〔2019〕221号文件），2020年8月25日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于改革完善社会救助制度的意见》（中办发〔2020〕18号），2020年9月10日省委办公厅、省政府办公厅印发《山东省贯彻〈关于改革完善社会救助制度的意见〉若干措施》（鲁办发电〔2020〕143号文件），明确要求各市出台配套文件，并列入年度“重大行政决策”事项，2020年12月24日淄博市人民政府下发《关于统筹完善社会救助体系的意见》（淄政字〔2020〕99号）。为认真贯彻落实上级文件精神工作要求，针对社会救助政出多门、各自为战、资源分散、标准不一等现状，区民政局牵头，全面梳理35个职能部门的各项社会救助政策，征求42个部门的意见建议，代区政府草拟并于2021年2月19日正式印发《周村区人民政府关于统筹完善社会救助体系的意见》（周政字〔2021〕7号，以下简称《意见》）。该《意见》旨在进一步提高社会救助工作整体效能，发挥社会救助在基本民生保障中的兜底保障作用，通过打造“主动发现、快速响应、程序精简、部门联动、规范高效”的智慧救助模式，确保救助服务精准、及时、全覆盖，充分满足困难群众多样化多层次的救助需求。

二、决策依据

淄博市人民政府《关于统筹完善社会救助体系的意见》（淄政字〔2020〕99号）。

三、出台目的

全面梳理现有的城乡低保、特困、医疗、教育、就业、住房、司法等20个部门52项救助政策，全面构建以最低生活保障、特困人员救助供养等基本生活救助为基础，以教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助、法律援助等专项救助为支撑，以受灾人员救助、临时救助等急难救助为辅助，以慈善组织等社会力量参与救助为补充的社会救助制度体系。

四、重要举措

一是建设区、镇（街道）、村（社区）三级衔接互通的社会救助工作网络。优化配置编制资源，整合现有工作力量，组建社会救助服务中心，做到人岗相符；镇（街道）建立社会救助“一门受理、协同办理”综合服务平台，明确承担社会救助工作人员，负责申请受理、审核审批、资金发放、日常管理等工作。村（社区）设立社会救助服务站（点），配备协理员，做好政策宣传、入户核查服务等工作。二是全面应用全省社会救助综合管理信息平台，实现“一门受理、协同办理”，救助工作利用平台进行分办。

解读单位：周村区民政局

解读科室：周村区社会救助服务中心

解读人：刘晓辉

联系电话：0533-6195405