《周村区人民政府关于印发周村区“无废城市”建设实施方案的通知》的政策解读

一、政策背景

2022年4月，淄博市被生态环境部列为全国“无废城市”建设城市，为推进“无废城市”建设，促进城市可持续发展和绿色转型，结合周村区实际，制定本方案。

二、决策依据 

依据生态环境部等18部委《关于印发〈“十四五”时期“无废城市”建设工作方案〉的通知》（环固体〔2021〕114号）、《山东省人民政府关于印发山东省“无废城市”建设工作方案的通知》（鲁政字〔2022〕130号）、《淄博市人民政府关于印发淄博市“无废城市”建设实施方案的通知》（淄政发〔2022〕17号）等文件。

三、出台目的

到2025年，建立协同高效的城市固体废物管理体系。工业绿色水平显著提升，主要农业废弃物基本实现全量利用，绿色生活方式深入人心，生活垃圾分类基本实现全覆盖，建筑垃圾资源化利用水平显著提升，危险废物得到安全管控，主导产业实现循环化发展，各类固体废物减量化、资源化、无害化综合治理的“无废周村”新模式初步建成。

四、重要举措

《周村区“无废城市”建设实施方案》共分总体要求、主要任务、保障措施3个部分及附件，其中主要任务8项，分别是：

1.强化顶层设计引领，构建“无废城市”环境体系。健全固体废物规范化管理体系，深化与周边城市的区域协同；

2.加快工业绿色升级，提升工业固体废物利用水平。持续推进工业绿色转型升级，探索建立绿色无废工业体系，提升工业固体废物资源化利用水平，构建工业固体废物全过程管理体系；

3.推进农业循环经济，提升农业源废弃物综合利用水平。培育农业发展新经济模式，完善农业源废弃物收储运体系，提高农业源废弃物处置利用能力；

4.践行绿色生活方式，推进生活源固体废物回收利用。大力推广绿色生活方式，全面实施生活垃圾分类制度，积极构建废旧物资循环利用体系，提升生活源固体废物资源化利用水平，推进塑料污染全链条治理；

5.推进绿色建筑发展，促进建筑垃圾综合利用。健全建筑垃圾管理制度，大力发展绿色建筑建材，提高建筑垃圾综合利用水平，提高建筑垃圾消纳处置能力，强化建筑垃圾运输处置监管；

6.强化危险废物过程监管，全面防控环境污染风险。强化危险废物源头管控，健全危险废物收集贮存转运体系，提升危险废物利用处置能力，完善危险废物监管体制机制，构建医疗废物全过程环境管理体系；

7.加强四大体系建设，有效提升综合保障能力。建立健全“无废城市”建设制度体系，构建“无废城市”建设技术标准体系，建立健全“无废城市”建设市场体系，建立“无废城市”建设监管体系；

8.坚持绿色低碳发展，加强黄河流域生态保护。开展“清废行动”，助力黄河百里长廊绿化提升，加强废弃矿山修复，全力打造绿色低碳发展先行区。

附件《周村区“无废城市”建设指标体系表》共计设置固体废物源头减量、固体废物资源化利用、固体废物最终处置、保障能力、群众获得感等5个方面的一级指标、47项三级指标。

五、政策解读单位及联系方式

解读单位:淄博市生态环境局周村分局

解读科室:固废与生态环境科

解读人:苏本泽

系电话:0533-6195061