周村区北郊镇
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北郊镇人民政府
对区政协十四届四次会议第144122号
提案的答复
致公党周村区基层委员会：
您提出的“关于以创新思维加快北郊镇产业园区发展的建议”的提案收悉，现答复如下：
首先感谢您对北郊镇工作的支持，您反映的问题我镇高度重视，积极组织相关部门通过专题调研、实地考察等，研究制定解决措施。
一、精准定位破解同质化，锚定特色发展方向
北郊镇现有15个产业园区，此前虽按工业园区、商业园区、物流仓储园区初步划分，但定位模糊导致出现同质化竞争，部分园区因规划与需求脱节出现运营困境，存在乾瑞医药产业园因纳百医疗未进驻长期空置，齐鲁数谷空置率超60%，明发互联网产业园基本未运营等情况。下一步，将紧紧围绕全区产业链布局，结合北郊区位优势，和淄博职业技术大学、齐鲁医药学院等高校资源优势，实现“一园一特色”。一是齐鲁数谷聚焦“数字经济+总部经济”，作为区域招商样板，正积极推进与颐高集团合作进行专业运营，破解高空置率问题；二是依托高校医疗、护理专业优势，在适宜园区布局康养产业，打造“校企融合+养老服务+康复医疗”的康养集群；三是将卫康精准产业园建成综合性培训基地，纽澜地数字农业中心深化“农产品加工+物流仓储”发展，其他园区分别对接智能装备制造、医疗器械等产业链，形成差异化定位。
二、注入市场化招商动能，激活产业集聚活力
针对招商被动、入驻率低等问题，下一步，将以专业化团队和产业链思维突破困境，实现从“被动等待”到“主动破局”。一是组建高水平专职招商团队，精准对接企业需求，如生产企业关注的物流半径、科创企业依赖的人才密度，快速匹配园区定位与企业发展需求；二是推广“专业机构运营+多方协同”模式，齐鲁数谷已建立淄博新区、周村区、北郊镇与专业团队的“权责清晰+风险共担”机制，通过市场化谈判和服务意识，将园区优势转化为企业入驻动力；三是围绕产业链开展集群招商，依托高校资源在商业型园区布局大学生职业培训、创业园等配套产业，强化企业上下游协同，形成“引进一个、带动一串”的生态效应。目前，淄博新区融合发展中心正在对《关于建设淄博新区高校创业实践基地的实施方案（征求意见稿）》进行各部门征求意见。
三、升级管理服务配套，筑牢企业留存根基
针对运营管理机制不畅、服务效能不足等问题，下一步，将从机制建设和服务优化双管齐下。一是成立园区管理办公室，选聘专业团队统筹15个园区管理，建立跨部门协调机制，确保企业问题“发现-上报-处置”全流程高效衔接，杜绝推诿扯皮；二是推行“园区管家”制度，为企业提供从入驻到运营的“全生命周期”服务，定期走访新老客户，以暖心服务提升续约率和口碑；三是完善硬件与政务配套，建成大学城政务服务中心，实现营业执照办理、政策申报等“镇域内办结”；联合高校院所共建“产学研对接平台”，助力科创企业专利转化，让企业“留得住、发展好”。
四、化解历史遗留问题，扫清发展障碍
针对原经开区撤销后的政策纠纷、项目回购中止等问题，下一步，将凝聚共识、聚焦发展。一是搁置分歧、统一思想，协调各方以“未来发展解决现实问题”为导向，稳步推进各类历史问题在发展中化解；二是针对性改善园区硬件条件，适配企业多层次需求，在防范国有资产损失的前提下，优化营商环境，实现政府、企业、社会多方共赢。
再次感谢您对北郊镇发展的关注！我们将持续吸纳各界建议，推动北郊镇产业园区提质增效，为区域经济发展注入新动能。
北郊镇人民政府
2025年9月15日
联系人：毛伟
联系电话：0533-6584003