周村区大街街道 2025年度法治政府建设情况报告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

周村区大街街道

2025年度法治政府建设情况报告

 

 

 

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）锚定政治引领，把牢法治建设正确方向。一是强化思想引领，将学习贯彻习近平法治思想作为街道办公会议重要议题，纳入理论学习中心组学习内容，持续带动提高街道干部队伍的法治思维和法律素养。二是坚持高位统筹，将法治建设作为“一把手”工程纳入年度工作计划，先后4次召开专题会议研究部署法治政府建设工作。三是压实责任链条，聚焦“关键少数”示范引领作用，压紧压实法治建设第一责任人职责，实施清单化管理，严格落实学法用法、集体学法、年终述法等制度。

（二）聚焦依法履职，着力推进法治政府建设。一是持续推进依法履职，健全决策机制，建立重大行政决策全流程管理体系，强化法治审核刚性约束，从源头上提升决策科学化、民主化、法治化水平。二是严格落实政府法律顾问制度，聘请2名律师担任街道法律顾问，4名律师和法律工作者担任6个社区法律顾问，深度参与涉法涉诉案件处置、群体性事件化解等重点工作。今年以来，法律顾问累计提供法律咨询140余次，举办法治讲座6场次，提供法律意见和建议12条，成功参与棚改、征地拆迁等纠纷调解30余次。三是推进街道行政执法透明化、规范化、法治化，街道本年度共执法检查企业43家次，出动执法人员150余人次，排查整改隐患258条，有效维护辖区治理秩序。

（三）深化法治惠民，夯实法治社会根基。一是全面提升全民法治素养，依托明德社会组织服务中心、和平民法典主题公园等平台阵地，针对不同群体需求开展差异化法治宣传教育活动，今年累计组织各类普法宣传活动16场，印发宣传材料5000余份，实现普法覆盖面与知晓率双提升。二是着力强化公共法律服务队伍建设，高标准配齐配强“法治带头人”“法律明白人”24人，落实定期集中培训制度，充分发挥一线普法作用，今年以来，“法治带头人”“法律明白人”开展普法宣传活动12次，接受群众咨询1000余人次。三是创新矛盾纠纷化解机制，创建“五治”为民服务机制，推行“热心大妈”五进五促助力平安建设特色调解品牌，调处矛盾纠纷172件。四是优化法治化营商环境，常态化开展“法律服务进企业、法治服务促发展”优化法治化营商环境宣讲活动，聚焦知识产权保护、合规经营等企业关切难点热点，今年累计开展知识产权保护、优化营商环境等宣讲活动5次，为企业开展法律服务30余次。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化法治教育培训，筑牢依法行政根基。一是健全常态化法治学习机制，依托机关晨会、“明德讲堂”等平台，组织机关干部开展法治培训12次，覆盖干部400余人次。二是加强行政执法队伍规范化建设，组织11人参加执法资格培训及年审，严格落实持证上岗、亮证执法、规范执法要求。三是强化基层法治力量培育，深化“法律明白人”“法治带头人”培养工程，组织专题培训4次，充分发挥其在普法宣传、矛盾调解、法律服务中的主力军作用。

（二）规范行政决策执法，提升依法行政水平。一是严格执行重大行政决策程序规定，落实“三重一大”制度，明确决策范围流程，压实决策责任，确保决策科学民主合法。二是规范提升合法性审查质效，严格遵守《山东省乡镇（街道）合法性审查工作规范（试行）》，明确合法性审查范围，避免出现合法性材料缺失、合法性审查档案不规范的情况。三是细化行政执法流程与标准，全面推行执法全过程记录制度，全年开展执法检查企业43家次，未发生违法违规执法案件。

（三）创新普法宣传模式，营造浓厚法治氛围。构建“线上+线下”立体化普法宣传体系，线下依托“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等节点，累计开展主题普法活动16场，发放宣传资料5000余份，开展“进社区、进学校、进企业、进景区、进机关、进宗教场所”法律宣传活动，针对居民、师生、职工等不同群体开展定制化宣讲18次，覆盖群众1.5万余人。线上通过公众号、微信群等平台，推送普法短视频、典型案例解读、法律条文释义等内容120余条，累计阅读量达2万余次。

（四）健全矛盾纠纷化解机制，维护社会和谐稳定。一是健全风险研判机制，召开风险分析研判工作例会44次，有效化解各类风险隐患190余起，辖区内未发生重大群体性事件。二是健全排查预警机制，组织网格员常态化开展矛盾纠纷排查，重点关注邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、物业纠纷等突出问题，落实“日报告、周例会”，共排查矛盾纠纷348起，做到早发现、早介入、早化解。三是规范化运行综治中心和多元化解平台，投资3万余元对综治中心进行调整，整合信访、司法、公安、人社、规建等15个部门和专业力量入驻，构建全方位社会治理平台，全年平台共受理矛盾纠纷事件1089件。

（五）优化法治服务供给，增强群众法治获得感。一是推进政务公开标准化规范化建设，通过街道公开栏、区政府网站等平台主动公开政策文件、公共服务事项等信息，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。二是完善公共法律服务体系，依托街道司法所和社区调委会，提供法律咨询、法律援助、人民调解等一站式服务，全年提供法律援助和咨询20余次。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）普法宣传精准性实效性有待提升。宣传形式偏传统，对不同群体的不同需求了解不足，个性化普法开展不够，线上普法内容创新不足、形式单一，吸引力和传播力有待增强。主要原因是对法治建设的极端重要性认识不足，存在“重业务、轻法治”的倾向，将法治建设视为“软任务”，主动推进的积极性和主动性不够。

（二）基层法治工作力量相对薄弱。法治专职人员配置不足，精力分散；法治队伍专业素养参差不齐，部分人员缺乏系统培训，化解复杂矛盾、提供专业法律服务的能力有待提高。主要原因是在普法宣传、队伍培训等方面的保障力度不够，制约了工作的开展。

（三）矛盾纠纷化解机制仍需完善。基层矛盾涉及物业纠纷、邻里矛盾、征地拆迁等领域，部分矛盾化解难度大；矛盾预防预警机制不够健全，网格化摸排精度不足，对潜在风险发现不够及时，源头化解能力有待加强；多元化解机制衔接不够顺畅，尚未完全形成工作合力。主要原因是面对新形势新要求，法治建设工作思路不够开阔，缺乏创新性举措，难以完全适应新时代基层法治建设的现实需要。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

2026年是“十五五”规划开局之年，也是“八五”普法规划深化实施之年。大街街道将坚持以习近平法治思想为指导，聚焦短板弱项，强化靶向发力，推动法治政府建设再上新台阶。

一是深化思想引领，压实法治建设责任。持续深入学习贯彻习近平法治思想，完善党工委理论学习中心组学法制度，丰富学习形式、提升学习实效。二是强化队伍建设，提升法治履职能力。充实法治队伍工作力量、提升专业水平，建立常态化培训、考核与激励机制，打造高素质基层法治工作队伍。三是创新普法宣传模式，增强法治宣传实效。精准对接不同群体的法治需求，重点加强老年人、青少年、企业职工等群体的法治教育，创新线上普法载体，提升线上普法的吸引力和传播力。四是完善矛盾化解机制，提升基层治理效能。加强对重点领域、重点群体的矛盾摸排，做到早发现、早介入、早化解，加强与公安、司法、法院等部门的协同联动，形成矛盾化解工作合力。五是规范行政行为，强化监督制约。进一步规范重大行政决策程序，健全合法性审查机制，加强行政执法监督，深化政务公开，主动接受社会监督和舆论监督，不断提升依法行政的透明度和公信力。