南郊镇人民政府关于区政协十三届四次会议第134120号提案的答复

关于区政协十三届四次会议第134120号提案的答复

孙迎奇、董乃强、王磊、姜涛、刘华玲委员：

       你们提出的《关于对凤凰山北麓进行综合开发的建议》提案收悉，现答复如下：

一、凤凰山开发利用现状

凤凰山旅游景区，坐落于凤凰山脚下，自然条件优越，生态环境优势明显，具有传统的田园风光和乡村特色。近年来，在各级党委、政府的正确领导下，以凤凰山生态环境和自然条件优势为依托，积极开展凤凰山旅游风景区，全面实施建设发展休闲观光旅游地。投资2000余万元对山头村进行村庄改造提升，小流域综合治理，村内道路建设、绿化、污水管网改造等设施建设；投资600万余元建有7套民宿，凤凰山旅游观光道，文化长廊200米，1.5万平方米的儿童乐园；投资100余万元开展灯会中心；吸引投资1000余万元建有6000平米的齐鲁锦鲤观光园。截至目前，景区建设有健康步道、观水台、吊桥、盘山路、文化戏台、文化广场、儿童乐园等旅游设施，成为人们休闲旅游的好地方。

二、处理意见

正如提案中提到的，近年来经过各方面的不懈努力，凤凰山东北部开发已出具规模，五一、十一等节假日游客量逐年增加。周边群众不用长途舟车劳顿，也能享受到家门口的山水田园风光，让凤凰山北部具有优良的开发价值，尤其是丁家水库流域景色宜人，适合旅游开发。

下一步，为进一步践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，建设更加和谐美丽的生态环境，我镇将积极强化措施，积极推进凤凰山综合开发利用。

一是积极争取要素资源保障。凤凰山北麓是淦河发源地，丁家水库位于淦河上游，我镇投资十余万元集中对丁家水库闸门、溢洪道、水库北坡进行了集中维修和整理。先后投资100余万元对凤凰山北麓丁家村、北庵村进行农村人居环境综合整治、美丽乡村建设等工作，村庄整体环境有了大幅度提升。依托现有的“三防一青”教育训练基地、凤凰山、丁家水库等山水资源吸引游客，在凤凰山脚下组织水幕电影、灯光秀等旅游项目，不仅发展了“绿水青山”而且带来了“金山银山”。下一步，我镇将利用凤凰山北麓村庄现有优势，积极争取或积极申报农村人居环境综合整治、美丽乡村等专项资金继续提升村庄环境，我们也将积极探索合法、合理的建设及投资方案，尽早实现凤凰山的整体开发利用，为我区人民创造更加良好的生活环境。

二是全面统筹综合规划布局。邀请人文历史及民俗专家，对凤凰山及周边区域进行深入的资源挖掘，与专业文化旅游团队合作，对凤凰山北麓综合开发进行总体规划设计，与全镇韩家窝、山头、皇住等旅游资源结合，与北庵村垂钓中心、丁家水库现有旅游资源结合，形成连片效应，积极融入全区全域旅游框架。

三是加快推进绿色农业基地建设。协调对接国土、规划部门，在编制南郊镇国土空间规划和有关村庄规划时，对设计生态修复、土地整治、造林绿化、旅游开发等功能区方面，结合凤凰山北麓土地利用现状，优化布局，根据成片原则，实现“宜林则林、宜耕则耕、宜农则农”原则，专门预留一部分用地空间，用于布局设施农用地、农业生态开发，建设绿色农业基地，发展特色农产品种植，实现山、水、林、田、草的有机结合。

前期凤凰山开发项目资金来源基本属于上级财政扶持，鉴于凤凰山北麓面积较大，山体情况复杂，综合开发需要投入大量资金，当前区、镇财政紧张，无力支持该项目实施，且目前无有投资意向的旅游开发公司，下一步，我镇将积极对上争取优惠政策，引进有实力的旅游开发公司，尽快投资建设该项目。

在此，对你们5位委员所提的意见表示感谢，并请继续关注支持我们的工作，多提宝贵意见。

                                                                                                                                                                                                                                                                    南郊镇人民政府      

                              2020年9月30日