周村区南郊镇人民政府2023年度法治政府建设工作报告

南郊镇人民政府

周村区南郊镇人民政府2023年度法治政府建设工作报告

 

区委、区政府：

今年以来，南郊镇深入宣传贯彻党的二十大和全国“两会”精神，全面贯彻落实习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，锚定“走在前、开新局”，紧紧围绕习近平新时代提出的新要求，深入推进南郊镇法治建设工作。现将南郊镇2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持依法依规决策，扎实推进依法行政。严格执行重大行政决策、重大项目合法性审查制度，重大行政决策和镇村重大事项全部经合法性审查，法律顾问在合法性审查中充分发挥作用。积极采取措施，完善应诉机制，增强应诉能力，依法履行行政应诉职责，组织全体人员集中观看行政诉讼案件庭审，提高工作人员的依法行政水平。

（二）推进“一站式”矛调中心建设，运用法治思维调处矛盾隐患。紧紧围绕“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”工作要求，设立“一站式”矛盾纠纷调解中心，在原有功能室的基础上，进一步整合办公场所、完善硬件设施、配齐人员力量，集成信访调处、人民调解、诉讼、法律援助、困难帮扶、心理安抚等功能，为各类矛盾纠纷有效化解提供阵地，努力实现矛盾纠纷化解率、群众满意度双提升。

（三）深入贯彻“谁执法谁普法”普法责任制，全面落实国家工作人员学法用法制度。坚持党委理论中心组学法制度，将习近平法治思想、党内法规、宪法知识、《民法典》等内容作为学习重点，集中学习研讨。今年以来，组织全体机关干部参加了《民法典》《行政处罚法》《土地管理法》等法律知识专题讲座。着重加强行政执法人员法治素养提升，定期组织综合行政执法人员开展行政法律法规专题学习。镇政府各部门、各包村干部、网格员深入村居、企业开展普法宣传教育活动。今年以来，共开展安全生产、耕地保护、防范非法集资、反电信诈骗、反邪教、依法信访等法治宣传40余次，专题讲座20余次，发放各种宣传材料10000余份，现场解答各类咨询200余个，大力推动法治力量建设，全镇目前培育“法治带头人”“法律明白人”共计134人。

（四）深入推进公共法律服务建设，培树法治建设亮点品牌。在镇便民服务大厅设立“公共法律服务站”，提供法律事务办理指引服务。扎实开展“一村一法律顾问”工作，今年以来法律顾问在法治宣传、人民调解、村集体经济合同清理等工作中发挥了积极作用。开展“一镇（街道）一品”法治品牌创建活动，充分发挥党校在法治宣传教育中的基础性作用，使党校成为基层党员干部法治教育的主阵地。把党员领导干部法治思维习惯和行为方式的培养作为法治政府建设的基础工程，将习近平法治思想的宣讲作为主讲课程，将法治课程列入党校“菜单式”教学模式之中，法治课既是入党积极分子的“第一课”，也是党员干部培训的必修课。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）组织机关干部学习宣传法治建设“一规划两纲要”。一是制定《南郊镇2023年工作要点》，将法治建设工作纳入工作要点，部署规划全年法治建设工作重点。按照依法治镇领导小组成员分工，明确职责，落实责任，定期组织研究法治建设工作问题。全面履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，坚持对法治建设主要工作亲自部署。二是召开党委专题会议研究部署法治建设工作，要求各部门将法治建设工作同业务工作同部署、同安排、同推进、同督促。三是召开领导班子专题述法会议，全面梳理本单位在推进依法治镇、建设法治政府中存在的问题，切实提高履行推进法治建设职责的自觉性，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，稳步推进法治南郊建设。

（二）坚持理论学习，切实发挥党委在法治建设中的核心领导作用。一是始终把学习贯彻习近平法治思想作为一项政治任务，纳入镇党委理论中心组学习计划，今年5月份，党委理论中心组全体成员集体学习了《习近平法治思想学习纲要》、公务员法律法规。二是在机关干部中开展集中学法活动，观看警示教育片，督促党员干部强化法治意识，坚持以习近平法治思想为引领依法履职，学会用法治思维处理在基层工作中遇到的困难。三是基层党员全覆盖。结合党员主题党日学习，组织各村党员学习宣传习近平法治思想。开展习近平法治思想宣讲走进基层党校，结合镇党委党校（党员教育中心）的班次安排，将习近平法治思想列入党校培训内容。

（三）强化监督，严格落实领导干部述法制度。年底召开领导班子专题述法会议，要求班子成员必须严格述法、全面述法，客观陈述自身尊法、学法、守法、用法的情况，全面陈述自身贯彻执行宪法、法律和法规，坚持有法必依、执法必严、违法必究的工作情况、法治建设的组织推进力度和总体进展情况。通过落实述法制度，将领导干部法治建设能力纳入年度考核内容，切实推动领导干部践行法治理念，共同推进法治政府建设。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是在法治政府建设工作推进过程中，个别党员干部不够重视，存在重业务部署、轻法治建设的情况；

二是法治文化阵地建设水平不高，各村目前建成的法治文化阵地普遍规模小、内容形式简单，未能与新时代文明实践站、廉政文化基地、乡村书屋等有效结合形成文化集群；

三是“谁执法谁普法”普法责任制贯彻落实不平衡，有的部门不够重视，在对各村部署工作时重视业务知识的传达，忽视所涉法律法规的指导培训。

四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）全面学习宣传贯彻习近平法治思想，坚持普法依法治理工作正确政治方向。将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，作为领导干部日常学法、法治培训、年度考核的必学必训必考内容。综合利用传统媒体和新媒体，及时、深入宣传报道全区各级各部门推进习近平法治思想落地落实的鲜活案例和生动实践。加强各类普法阵地和平台 管理，防止错误思想言论和有害信息传播。

（二）突出普法宣传工作创新，深化互联网+普法工作新模式。坚持以互联网思维和全媒体视角深入推进智慧普法，整合各类普法平台资源，探索推广新媒体普法新渠道。加强广场普法设施建设，打造普法广场法治文化阵地。鼓励有条件的村和社区打造各具特色的法治文化阵地。紧紧围绕改善民生、维护民权，依托各类法治文化阵地和法治文艺演出，深入推进群众性精神文明创建活动。

（三）强化基层执法队伍建设，提升依法行政水平。加强学习培训，重点加强《行政诉讼法》《行政复议法》等法律法规学习培训，继续组织行政执法人员旁听行政诉讼案件庭审、观看庭审视频。充实镇政府行政执法力量，鼓励年轻干部积极申领行政执法证件，不断提升行政执法人员整体素质，规范执法行为，提高执法能力。

2024年，南郊镇将深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大精神，聚焦“最讲法、最守法、最依法”法治城镇建设，着力在增强普法工作针对性和实效性、提升法治文化建设工作水平、加强基层依法治理和落实普法责任制方面下功夫，推动普法依法治理工作高质量发展，为推进全镇经济社会健康发展营造良好的法治环境。

 

                                                                                                                                                                   南郊镇人民政府

                                                                                                                                                                   2024年1月10日