南郊镇人民政府2025年度法治政府建设情况报告

南郊镇人民政府2025年度法治政府建设情况报告

 

现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，扛牢政治责任。南郊镇人民政府坚决扛起推进法治建设的主体责任，主要负责同志切实履行第一责任人职责。年内组织召开党委会、法治建设专题会议等4次，深入学习领会中央全面依法治国决策部署及省委、市委、区委工作要求，研究审定年度法治建设工作要点、重点任务分工及重要制度文件，将法治建设与全镇中心工作同部署、同推进、同督促、同考核，确保各项任务落地落实。

（二）统筹谋划部署，压实工作职责。年初，结合上级要求和本镇实际，系统谋划年度法治政府建设目标任务，明确在持续深化习近平法治思想学习宣传、全面提升依法行政水平、持续优化法治化营商环境、深入推进法治社会建设等方面的重点工作和责任部门。健全考核评价机制，将法治建设成效纳入各部门、各村年度综合考核重要内容，压紧压实各级责任。

（三）健全工作机制，强化督促落实。完善党委定期听取法治建设工作汇报、研究法治建设重大事项机制。主要领导坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。通过专项督查、调研指导、听取汇报等方式，定期跟踪检查法治建设重点任务进展情况，及时研究解决推进过程中遇到的困难和问题，确保各项部署要求落到实处、取得实效。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化理论武装，筑牢法治建设思想根基

一是持续深入学习宣传习近平法治思想。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，今年9月份，党委理论学习中心组全体成员集体学习了《坚持走中国特色社会主义法治道路 更好推进中国特色社会主义法治体系建设》文件精神；依托“机关干部大讲堂”、主题党日等载体，组织全体干部开展集中学法活动4次，结合警示教育强化法治思维培养，引导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

二是扎实推进法治建设规划纲要落实。对标对表国家、省、市、区法治建设“一规划两纲要”及配套实施方案要求，定期组织相关部门梳理任务进展，查找短板弱项，制定改进措施。召开专题推进会2次，确保各项部署要求不折不扣落到实处，法治建设系统性、整体性、协同性进一步增强。

三是加强党员干部法治素养提升。健全领导干部学法用法制度，更新完善应知应会党内法规和国家法律清单。年内通过专题培训、在线学习、旁听庭审等形式，组织学习《宪法》《民法典》《行政复议法》《行政处罚法》（新修订）及乡村振兴、安全生产、生态环境保护等重点领域法律法规6次，干部依法办事能力和水平得到提升。

（二）聚力依法行政，提升政府治理法治化水平

一是健全依法决策机制。严格落实重大行政决策程序规定，完善党委、政府议事规则，所有重大决策、重大项目、重要合同、规范性文件出台前均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序，年内合法性审查6件，有效防范决策风险。

二是严格规范公正文明执法。全面深化行政执法“三项制度”落实，聚焦市场监管、生态环境、应急管理、城乡建设等重点领域，开展执法案卷评查和专项监督，动态调整并公开行政执法裁量权基准。

（三）优化服务管理，维护社会和谐稳定

一是提升矛盾纠纷化解效能。深化平安法治办规范化建设，健全“平安法治办牵头、多部门联动、社会力量参与”的多元化解机制。严格规范矛盾风险分析研判周例会参会范围、流程、会议记录等，完善矛盾纠纷受理、分流、调处、反馈等工作流程，明确各部门职责；创新开展“妇女议事日-恳谈活动”，以前辛村为试点，并在全镇33个村推广，每月30日各村召集村内留守妇女开展议事协商，依托村调解委员会、镇综治中心多元化解家事纠纷；9月份，市法院、沂源县法院领导先后到镇综治中心调研家事纠纷全链条多元化解工作，对南郊镇在此领域做出的创新实践和工作成效给予高度评价。全年成功调解各类矛盾纠纷183起，成功化解信访积案5起，化解复杂信访案件1起，信访形势持续平稳。

二是落实普法责任制增强普法实效。制定并公布年度普法责任清单和普法计划。围绕政府中心工作和群众关切，在“4·15”国家安全教育日、“民法典宣传月”“12·4”国家宪法日等重要节点，组织开展防范电信网络诈骗、未成年人保护、安全生产、土地管理、优化营商环境等主题普法活动40余场次。创新运用以案释法、微视频、乡村大喇叭等群众喜闻乐见的方式，提升普法针对性、实效性。

三是深化基层依法治理。扎实推进普法规划实施。加强“法律明白人”“法治带头人”和农村学法用法示范户的动态管理和培训使用，年内组织专题培训2期。深化“一村一法律顾问”工作，推动法律顾问深度参与基层治理、重大决策、合同审查、普法宣传和纠纷调解，开展“法治体检”、法律讲座等活动50余场。持续推进民主法治示范村创建活动，基层社会治理法治化基础不断夯实。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治创新能力有待加强。运用法治思维和法治方式破解基层治理难题、推动高质量发展的创新举措不多，满足于完成常规性工作，在打造具有本地特色的法治工作品牌上探索不足。

（二）执法规范化精细度需提升。部分领域执法程序衔接、证据固定、文书制作等环节仍有提升空间。面对新业态、新问题，执法人员知识储备和应对能力有时显不足，跨部门联合执法的协同效率有待进一步提高。

（三）学法用法长效机制需完善。党员干部常态化、系统化、精准化学法机制不够健全，学用结合不够紧密。运用法治思维分析问题、依法决策、依法办事的能力与新时代要求相比仍有差距，法治培训的深度和效果有待增强。

四、2026年推进法治政府建设的主要计划安排

（一）持续强化习近平法治思想学习贯彻。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组学习、干部教育培训的必学内容和核心课程。组织开展系列专题研讨和宣讲活动，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，切实将学习成果转化为推动法治南郊建设的生动实践。

（二）全面压实法治建设责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，完善述职评议、督察考核机制；定期召开法治建设协调会议，研究解决突出问题，确保各项任务按时保质完成。

（三）着力提升依法行政质效。要持续优化重大行政决策流程，着力增强合法性审查的刚性约束与全过程监督，确保各项决策于法有据、程序严谨。同时，进一步深化行政执法体制改革，系统推进执法队伍专业化、规范化建设，全面加强执法监督力度，切实提升执法质效和透明度，不断增强执法公信力与人民群众的满意度、获得感。

（四）深化基层法治社会建设。发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷预防化解体系；全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，提升普法精准性和有效性；深化基层依法治理，夯实法治社会基础，不断增强人民群众法治获得感、幸福感、安全感。