周村区人民政府青年路街道办事处2023年度法治政府建设工作报告

周村区人民政府青年路街道办事处

2023年度法治政府建设工作报告

 

区委、区政府：

今年以来，青年路街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对法治工作的重要指示批示精神，在区委、区政府的正确领导下，多措并举推进法治政府建设。现将工作开展情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范履职尽责，夯实队伍力量。高度重视国家工作人员学法考法工作，组织机关干部认真学习，保证全部人员通过考试。认真组织行政执法资格证审验和新申领工作，街道执法工作人员16人考取执法证，为提升行政执法能力奠定坚实法治基础。认真落实“一村（社区）一法律顾问”制度和“法治带头人”、“法律明白人”培养工程，实现12个村居全覆盖。开设法律顾问“微讲堂”，借助居民代表会和党员学习日契机，开展以案释法、法律咨询等活动，提高村居依法决策的法律意识。精准聚焦群众遇到的老年人法律服务、妇女权益维护以及婚姻家庭矛盾调解等各类维权问题，定期安排法律顾问驻村接待居民来访求助咨询，为社区居民提供便捷、温馨、免费的法律援助和人民调解服务。今年以来解答法律咨询200余人次，提供法律建议160余条。

（二）加强阵地建设，加大普法力度。以法治文化建设助推城市品质提升，利用各社区村居原有景观、布局、风格和功能，巧妙融入习近平法治思想的重要论述、核心要义和精神实质等内容，法治阵地“随处可见”，先后提升桃园法治长廊、小寨游园、西马社区等法治文化阵地16处。联合区法院，打造横向多部门联动、纵向延伸到村的“E+”巡回智慧微法庭12处，将服务送到群众“家门口”。实施法治宣传教育进社区工程，今年以来，利用法治文化阵地，开展“送‘典’进社区·普法应民心”“弘扬宪法精神·构建和谐社区”等普法宣讲23场，在天香公园、信誉楼超市等人员流动密集地区悬挂普法横幅90余条，入户发放各类法治宣传单3万余份，大大提高群众对法治建设工作的知晓率和参与率，营造了浓厚的法治氛围。

（三）打造法治品牌，提升工作质效。深入推进青年路街道“一站式”矛盾纠纷多元化解，结合警网融合、街道“三级四联五制”网格化管理模式等工作实践，形成了“四联调解”化解市场矛盾纠纷工作法和社区“红网格+”等优秀枫桥经验做法，街道“四联共治”治理模式和航北社区“三微”治理模式分别获得平安周村“红旗品牌”和“优秀品牌”。挖掘帮帮谈调解队、老乡贤调解队87人，培养村（社区）“法律明白人”69人，成功调解各类矛盾纠纷案件160件，化解10年以上信访积案3起，接收办结 1600宗12345热线问题，有效维护基层社会稳定。实施“警网融合”活动，街道105个网格全部实现“一格一警”，做实普法宣传、风险排查化解等事项，在维护社会稳定方面起到积极促进作用。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导，强化工作落实。成立由党工委书记为组长，分管领导为副组长，各部门负责人为成员的依法治街领导小组。及时召开依法治街领导小组全体会议，制定本单位法治建设年度工作计划及工作要点，为推进法治建设提供强有力的组织保障。充分发挥党工委在推进全街道法治建设中的领导作用，党工委书记定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题。全面推进专题述法工作，街道领导班子成员围绕履行推进法治建设职责情况逐一进行述法，参会人员对述法情况进行评议，推动法治建设各项任务落地落实。

（二）坚持学法用法，增强履职能力。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，健全完善理论学习中心组和机关干部学法机制，推进“日常学法”制度化、常态化。把习近平法治思想和法律法规纳入理论学习中心组年度学习计划，党工委书记认真履行第一责任人职责，带头讲法治课，做学法表率。坚持重大决策前专题学法，凡是涉及经济发展、社会稳定和人民群众切身利益等重大问题，决策前先行学习相关法律法规，增强领导干部法治思维和依法办事能力。

（三）聚焦党建统领，凝聚法治合力。把党建引领贯穿基层治理全过程，找准党建和法治建设工作结合点，切实履行法治建设第一责任人职责，坚持运用法治思维和法治方式谋划发展、解决问题、推动工作。今年围绕二十里铺村棚户区改造、希尔顿酒店落户、信访积案化解等12个重大决策、重大事项，进行决策前的合法合规性论证，框定了重大决策法治边界。以党的二十大精神为指引，深入学习领会法治建设新部署新要求，围绕重点时段、重要节点，党政班子成员带头领学环境保护、财税金融、社会保障、行政执法等各行业领域法律法规和有关党内规章，不断提高领导干部、工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足，与法治建设的要求还有一定差距。部分领导干部对法治建设的全局性、系统性、长期性认识不足，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高，特别是依法行政的意识不强。

二是基层法治队伍建设存在短板。专业法治人员配备少，且存在身兼多职情况，开展系统性、针对性的业务培训不够，有的执法人员对执法行为所涉及到的法律知识掌握不全面、不精准，执法程序不规范易引发风险点；国家工作人员学法用法仍需进一步加强，学法成效不够显著，对法律知识及实际应用理解不深不透，法律对实际工作的指导和督促还不够。

三是落实普法责任制不到位。“谁执法，谁普法”的普法责任制落实还不够到位，少数科室和工作人员对普法工作重视不够、要求不高，实际宣传效果不明显。普法宣传手段较为单一，目前多采用拉横幅、贴标语、发传单等形式，存在普法内容枯燥、普法形式单一、普法对象分众化不强等问题，运用新媒体手段开展法治宣传工作有待加强。

四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

一是进一步加强行政执法监督。建立多渠道多层次的执法监督检查机制，形成执法检查常态化模式。

二是进一步加强领导干部的学法用法。抓住“关键少数”，推动领导干部带头学法、模范守法。不断提高全体机关干部法律知识水平。

三是创新普法宣传形式，持续营造法治氛围。以“八五”普法教育为抓手，广泛开展法治宣传教育进机关、进村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，做到单位、工业园区、安置小区、农村等全覆盖。积极探索新的宣传方式，利用自媒体平台切实增强普法的针对性和有效性，打造更多法治文化阵地、法治广场，突出特色、打造亮点。

四是转变政府职能，更好地发挥社会管理和公共服务职能，努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体系。

       特此报告

 

                                                                                                                                                           周村区人民政府青年路街道办事处                             

                                                                                                                                              2024年1月16日