周村区王村镇2023年度法治政府建设工作报告

周村区王村镇

2023年度法治政府建设工作报告

 

区委、区政府：

2023年，在区委、区政府的坚强领导下，王村镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，强化法治思维，稳步推进法治政府建设，为经济社会高质量发展提供了有力法治保障，现将2023年度法治政府建设有关情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）锤炼专业队伍，强化法治保障。建立普法依法治理工作常态化推进机制，将普法依法治理渗入日常监管服务中，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。聚焦基层法治人才建设，培育“法治带头人”39名、“法律明白人”117名，全力打造“政治素质强、法律素养高、道德品质好、服务意识强”的基层法治人才队伍，为乡村全面振兴提供坚实法治人才保障。重点推进行政诉讼案件实质化解工作，通过以案释法、专题培训会等锤炼干部队伍，强化行政应诉案件分析、证据收集、答辩出庭等业务能力，防止陷入重复诉讼和信访的恶性循环，全镇连续八年行政诉讼“零”败诉。

（二）坚持普治并举，夯实法治建设根基。持续加强公共法律服务供给，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，把普法宣传作为法治政府建设基础工作，制定全镇普法工作计划和责任清单，积极开展各类普法宣传活动。今年以来，共开展《民法典》、防范非法集资、反电诈等普法宣传活动100余次。扎实开展主动创稳行动，加强对矛盾纠纷实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合伸基层社会治理的触角，通过“一站式矛调”中心化解初信初访45起，引导通过法律途径化解两拖欠2起，有效维护了广大人民群众的合法权益。

（三）加强阵地建设，巩固法治成效。以法治文化建设引领法治宣传教育，在实现村（社区）法治文化阵地全覆盖的基础上，联合鲁中强制戒毒隔离所、区司法局、区自然资源局高标准建设国土资源法德文化公园、禁毒法治文化长廊等精品阵地，着力打造主题公园法治文化品牌，深入宣传习近平法治思想以及宪法、民法典等法律法规，让群众在潜移默化中提高法律素质、增强法治观念。结合“一站式矛调”工作机制，建立完善阵地联建、民意联通、工作联动，运用司法调解、行政调解、仲裁等手段进行疏导化，充分整合公检法司单位及各部门力量，不断提升综治中心综合治理管理体制和运行机制。

（四）发挥示范引领，服务基层治理。发挥“法治带头人”、“法律明白人”在基层依法治理中的引领作用，引导群众自觉守法、办事依法、遇事找法。加强村（社区）两委成员、人民调解员、网格员等群体的法治培训，邀请法官、律师、机关干部、优秀人民调解员等授课讲解。建立由包村（片）干部、村（社区）“两委”、网格员等200余人组成的网格专班工作团队，将“日常走访”与“重点走访”相结合，有效实现网格化治理服务，切实提升服务能力水平。

（五）依法履责尽责，规范行政监管。不断加强镇机关干部业务培训和行政法律法规知识学习，强化业务办理规范化建设，严格按照办事程序实施政务公开、业务公开和手续事项公开，确保服务全流程合法合规。今年以来，共对289家企业开展执法检查50余次，日常巡查150余次，对规上企业、小微企业出现的违法违规行为及时督促批评、落实整改，企业管理制度和设备设施改造方面有了很大提升，未发生行政复议和行政诉讼情况。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

坚持政治引领，把牢正确政治方向。王村镇坚持以习近平法治思想引领法治政府建设，把学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神列入党委理论中心组学习内容，邀请专家学者、律师等开展习近平法治思想专题讲座，组织机关干部开展集体学习、答题竞赛，不断深化思想认识、筑牢理论根基。充分发挥党委领导核心作用，将法治建设纳入全镇工作总体规划和年度重点工作计划，开展法治建设工作专题研究行政诉讼争议化解、优化营商环境等专题工作会议，推动法治政府建设整体水平提升。全面推行领导干部学法用法档案制度，建立健全领导干部年度述法报告制度，将推进法治政府建设情况列入干部年度考核和作为领导班子年终报告工作的重要内容。2023年，我镇共召开依法治镇工作推进会2次，举办习近平法治思想讲座2次，党委理论学习中心组学法12次，国家机关工作人员学法8次。

三、推进法治政府建设存在的不足

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想力度有待加强

对习近平法治思想学习还需加强，交流研讨不够深入，运用习近平法治思想指导工作的能力不足。将习近平法治思想转化为法治建设具体实践较少，依法执政、依法行政水平需进一步提高。对习近平法治思想的宣传解读不够，与先进地区相比存在一定差距，习近平法治思想学习贯彻需进一步深化细化。

（二）普法宣传力度有待提升

部分群众对运用诉讼、调解等法律手段解决矛盾纠纷仍带有抵触情绪，“信访不信法”的情况依然存在，法律常识较为欠缺，法治宣传教育的受众群体范围还不够广，创作内容和吸引力有待进一步提高。

四、2024年推进法治政府建设的主要计划安排

2024年王村镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传习近平法治思想和党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的要求，围绕中心、服务大局，多措并举、狠抓落实，不断推进法治政府建设取得更大成效。重点抓好以下几方面工作：

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，坚持不懈学懂弄通做实习近平法治思想，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治区全过程，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，奋力推进新时代法治建设，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，体现法治担当、展现法治作为。

（二）加强执法队伍建设。一是定期开展集中培训。强化行政执法人员的专业知识和法律知识，提升行政执法人员的业务能力、责任意识和法治思维。二是通过“请进来、走出去”方式，邀请法律专家授课及到先进地区、先进单位跟班锻炼，加强行政执法实务培训和学习。三是学习借鉴其他行政执法部门的经验，使执法过程规范化、标准化。

（三）持续推进普法宣传工作，进一步夯实法治基础。要把推进全民守法作为基础工程，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，进一步丰富法治宣传内容和形式，营造全民知法、守法的法治化社会环境。让办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法成为干部职工履职尽责的必备素质。

 

 

                       王村镇人民政府

                       2024年1月10日