为深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面落实上级关于政务公开工作部署,持续推进阳光财政、透明财政建设,提升财政治理效能与服务水平,结合本局实际,制定本实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣市委、市政府中心工作,坚持公开为常态、不公开为例外,围绕财政资金、政策执行、管理服务、民生保障等关键领域,推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,以公开促规范、以公开促落实、以公开促服务。
(二)工作目标
健全 “主要领导负总责、分管领导牵头抓、业务科室具体落实、办公室统筹协调” 的工作体系,完善公开目录、流程、审查、考核闭环机制;聚焦预算决算、政府采购、惠民补贴、债务管理、绩效信息等重点,实现公开内容标准化、渠道多元化、解读通俗化、监督常态化,打造规范透明、便民高效的财政政务公开品牌。
(三)基本原则
- 依法依规:严格遵守保密规定,源头界定公开属性,做到应公开尽公开。
- 聚焦重点:紧盯群众关切、社会关注、资金聚焦领域,精准公开、精细解读。
- 便民高效:线上线下融合,信息易获取、好理解、能监督、可反馈。
- 协同联动:科室协同、上下联动、部门配合,提升公开质效。
二、公开重点任务
(一)财政管理基础信息公开
- 机构职能、领导信息、内设科室及直属单位职责、办公地址、联系方式、工作时间。
- 财政政策文件、规范性文件、制度办法及同步解读材料。
- 年度工作计划、重点工作、重要会议、工作动态与进展成效。
- 人大建议、政协提案办理结果与公开。
(二)预算决算全链条公开
- 政府预算、决算及报表,按规定时限、统一模板、统一平台公开。
- 部门预算、部门决算、“三公” 经费、会议费、培训费公开。
- 预算执行情况、财政收支数据按月 / 按季公开。
- 四本预算(一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算)全口径公开。
- 政府债务信息、债券发行、使用、偿还及风险管控信息。
(三)财政资金与惠民惠农公开
- 财政专项资金分配方案、下达文件、使用方向、受益对象。
- 惠民惠农财政补贴 “一卡通” 项目、标准、依据、发放结果。
- 重点项目资金、民生保障资金、乡村振兴资金使用与绩效信息。
- 行政事业性收费、政府性基金目录清单及标准动态更新。
(四)政府采购与国有资产公开
- 政府采购目录、标准、限额、采购公告、中标(成交)结果、合同公告。
- 政府购买服务目录、项目信息与实施情况。
- 国有资产管理、配置、处置、评估、运营等信息。
(五)预算绩效与监管信息公开
- 绩效目标、绩效评价结果、重点项目绩效信息公开。
- 行政执法事项清单、服务指南、检查结果、处罚信息(依法依规)。
- 财经监督检查、审计整改落实情况。
三、公开渠道与方式
- 主渠道:政府门户网站财政专栏、政务公开平台。
四、保障措施
- 组织保障:定期召开专题会议,研究解决问题,压实责任链条。
- 制度保障:完善公开目录、指南、考核、追责、保密等制度。
- 能力保障:配齐配强工作人员,加强平台运维与信息安全。
- 监督保障:接受社会监督、内部督查、问题整改、闭环管理。