对区政协十三届四次会议第134182号提案的答复(关于加强对疫情后的中小微企业进行信贷支持和专项帮困的提案)
区政协十三届四次会议
134182
建议人: 张瑜
主办单位: 周村区地方金融监督管理局
答复时间: 2020-09-17
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  • 建议内容

对区政协十三届四次会议第134182号提案的答复

张瑜委员:

您提出的关于加强对疫情后的中小微企业进行信贷支持和专项帮困的提案”收悉,现答复如下:

新冠肺炎疫情防控战打响以来,区地方金融监督管理局躬身入局、凝心聚力,强化大局意识和纪律意识,充分发挥基层党组织和广大党员的先锋模范作用,统筹兼顾,全面做好疫情防控和助力企业复工复产工作

一、疫情期间金融支持企业复工复产做法及成效

1、凸显金融赋能防疫企业和复工复产企业。1月27日以来,我局积极贯彻落实区委区政府各项工作部署,第一时间深入华业无纺布、华安新材料、恒利纺织、宏信化工、莱芬无纺布、众生医药、周村烧饼等企业实地调研,协调周村农商银行、中行、农行、工行、建行、交行、邮储银行、齐商银行、恒丰银行等多家金融机对接疫情防控重点保障名单企业,迅速落实省市区有关支持防疫物资生产企业优惠融资政策。截至6月底,市人行向周村农商行再贷款2亿元,金融机构为防疫企业和复工复产中小微企业累计新增授信8.51亿元,新增贷款7.56亿元。

2、积极推动重点项目金融支持。2月24日组织“战疫情 保发展”2020年政银企合作对接会议暨首批重点融资项目签约仪式,市人行与周村区政府签署央行资金支持协议,并与周村农商行签署再贷款授信协议;4个首批重点融资项目代表现场签约,项目授信总额16.7亿元。一是督促金融机构迅速落实金融支持企业复工生产和项目开工建设各级政策,着力满足企业复工生产融资需求,督促金融机构疫情期间加大稳定企业授信,不抽贷、断贷、压贷。二是及时向金融机构推送《全区2020年重点项目清单》和《2020年区重点项目建设融资需求清单》,督促金融机构迅速主动对接,保障重点项目开工建设资金需求。三是围绕防疫物资生产重点企业华业无纺布公司扩产及产业链延伸项目融资设立工作专班,靠上服务。协调恒丰银行、远东融资租赁公司多次到华业无纺布公司实地调研,远东融资租赁公司项目贷款授信相关材料已提报,全力支持公司新项目建设。

3、建立企业金融辅导员制度。精心选取147家企业列为辅导企业,其中省、市、区级辅导企业分别为6、40、101家,并动员11家驻周银行成立金融辅导队,抓好金融政策宣导落实、咨询指导服务、融资策划协调等工作。截至目前,参与辅导企业中有融资需求的企业37家,需求金额26815万元,已解决29家企业20637万元贷款需求,正在为7家企业办理6078万元贷款。

4、充分借力市智慧金融服务平台。截至7月20日,周村区域平台注册企业894家,通过平台成功发放贷款171笔、13.22亿元。有效解决了银企双方信息不对称的问题,大大降低了企业融资成本,缓解了中小微企业融资难、融资贵、融资慢的问题。

5、深化银税互动合作。积极与周村区税务局建立数据共享机制,及时将2019年周村区企业纳税评级情况反馈至驻周各银行业金融机构,推进政银税互动,加大金融赋能中小微企业发展。目前,周村工行、农行、交行、邮储推出“银税贷”类产品,银行以企业涉税信息为主,结合企业及企业主的结算、工商、征信等内外部信息,运用大数据技术进行分析评价,对诚信纳税的优质小微企业提供在线自助循环使用的融资产品。截至6月底,周村区已为112家中小微企业发放“银税贷”,贷款金额6489.2万元。

6、用足用好纾困贷款政策。积极开拓新思路新方法,借助网络信息化手段,将纾困贷款申请由齐商银行单一线下服务转为农商行线上线下、齐商银行线下服务并行,实行线上申请与上门服务相结合,简化审批流程,缩短审批时间,提高服务效率,切实缓解中小微企业融资难、融资贵问题。截至目前,齐商发放纾困贷款89笔,金额264万,农商行发放纾困贷款51笔,金额153万。共计140笔,417万。

二、下一步工作打算

1、持续加强对上衔接。积极对接市地方金融监管局、市人行、市银保监分局,落实企业金融辅导员制度,协调督促金融机构落细落实各级金融政策,借力市智慧金融服务平台,组织企业参与市级层面政银企对接会。加强科技金融服务体系建设,切实抓好各项金融“硬核”政策落实,提高金融服务实体经济水平,为企业发展带来实实在在的好处。

2、督促金融机构落细落实各级金融政策。加大防疫物资生产企业、复工企业、重点项目和服务业企业调研,围绕企业和项目融资需求、存量贷款接续、潜在金融风险防范等,“一企一策”,协调督促金融机构落实各级政策,积极争取上级银行信贷资源,不断扩大信贷投放,支持企业共渡难关,全力保持经济稳定运行。

3、统筹做好疫情防控和金融发展。坚持疫情防控和经济发展“两手抓、两手硬”的原则,统筹做好疫情防控和经济发展,实现疫情防控和经济发展的双赢。围绕“打造区域性科创产业金融高地攻坚行动”工作要求,在做大金融产业规模、推进基金业集聚发展、实施资本市场突破行动、服务实体经济发展、防范化解金融风险五个方面,按照确定的年度实现目标,加紧推进相关工作开展,为全区经济稳定运行做出更大的贡献。

              

周村区地方金融监督管理局

202098  

 

 

中小微企业是民生的基础,关系着千家万户的根本利益,也是这些年国家经济着力扶持和发展的重点。今年以来,一场突如其来的新冠肺炎疫情,打乱了企业正常的生产经营节奏,许多地区经济断崖式滑坡,众多企业遭受冲击。尤其是中小微企业的发展面临着新形势、新挑战。 目前境外疫情严重,复工复产后的中小微企业外贸业务受到严重影响,产品无法出口,导致产品大量积压,资金短缺,产品内销不畅,一些企业面临停工停产,有的甚至到了破产的边缘。从国内严峻的经济发展形势看,短期内指望这些中小微企业依靠自身的力量去断臂再生或者绝处逢生,既不现实,也将是十分痛苦和艰难的。 为此,建议中小微企业属地的政府和金融机构,专门建立中小微企业帮扶工作机制,成立相应的工作机构,针对疫情中复工复产中小微企业遇到的现实问题,开展定向服务,解决资金难、融资难、原材料购买难、境外交易难、产品销售难等一系列困难。 为解决全球疫情蔓延下对中小微企业带来的巨大冲击,让这些摇摇欲坠的困难企业走出困境,提出如下建议: 1、放宽金融信贷条件,优化金融服务环境。 为了帮助这些中小微企业在疫情中因生产停滞、产品滞销带来的资金链断裂、资金缺失,建议放宽对小微企业贷款限制,优化放贷模式,由地方政府对企业或个人进行信用评级并给企业背书,出台企业信贷方面的金融优惠政策,采取“好钢用在刀刃上”的资金扶持措施,更好地扶持中小企业发展经济,也使企业在经营过程中更能做到诚信发展。 2、开展一对一的帮扶,面对面解决企业面临的困难。 建议政府成立相应的“扶危解困”工作组,深入到重点企业、困难企业中,采取定向帮扶,做到一企一事一策,定性定量地分析这些企业在生产经营和市场销售中遇到的问题,查症结、找原因、定措施,研究制定企业走出困境的具体方法,通过一站式的纠错机制,让一户户企业走出低谷、扭亏为盈。 3、加大对一些发展前景好、对地区财税贡献率较大企业的财政专项资助。 在国内防控疫情取得阶段性胜利,大部分地区已全面复产达产的形势下,政府要选准一些科技含量和附加值高,具有带动作用、影响力大的中小微企业,给予专项的资金扶持和支持,通过“优中选优”的领引激励功效,把高科技、高产能的企业快速地做优做大做强,大幅度提升地区经济发展的质量和规模。 4、加强本地区创意文化开发,促进虚拟经济的发展。 足不出户的线上经济是一种新业态,特别是要大力发展电子商务这种多元化的科技模式,挖掘当地深层文化资源,提炼地区历史及人文文化精髓,发展文化创意,通过区域及境外各方面的交流,提升区域创意文化内涵,带动周边项目发展,留住人才,促进电子商务的快速发展。 2020年5月23日