对区政协十四届一次会议第141062号提案的答复

杨卫东委员：

您提出的《关于发展实体产业促进经济平稳发展的提案》已收悉，现答复如下：

（一）发展普惠金融，助推实体经济发展。目前我区中小微企业融资方式以间接融资为主，为助力中小微企业破解“融资难、融资贵”难题，引导信贷资金更多投向实体经济，区地方金融监管局大力发展普惠金融，创新金融服务手段，打造“信贷超市”。“信贷超市”以服务实体企业为导向，以缓解企业融资难为出发点，为企业提供更精准、更便捷的“一站式”信贷服务。我区12家银行机构47款信贷产品已经上线，涵盖银税贷、人才贷等信用类产品；技改贷、鲁担惠农贷等政府贴息类产品；齐鑫贷、创业担保贷等国有担保公司担保产品，缓解中小企业缺少抵质押物、融资成本高的问题。截至6月末，我区人民币贷款余额257.59亿元，较年初增加14.86亿元，同比增速达到13.54%。

（二）推进信用建设，营造良好信用环境。稳步推进信用分级分类监管，有序推进重点领域联合奖惩。每年将全省公共信用综合评价结果共享至区各有关部门单位，以省公共信用综合评价结果为参考，根据监管对象信用等级高低采取差异化监管措施。综合运用司法、行政、市场等手段，开展打击恶意逃废银行债务专项行动，做到早识别、早预警、早发现、早处置。通过集中打击和整治，处置失信主体，震慑潜在“老赖”，提振债权银行信心，提升区域信用环境。

（三）落实减税政策，降低实体负担。新冠疫情以来，国家财政部、税务总局先后出台了一系列减税降费政策，包括加大小微企业（含个体工商户）、制造业等行业增值税期末留抵退税力度，公共交通运输服务免征增值税，阶段性免征小规模纳税人增值税，加大小型微利企业所得税优惠力度，制造业中小微企业缓税政策等，着力为市场主体纾困解难，激发活力，应对经济下行压力。周村区认真贯彻落实上级决策部署，积极推进减税降费、降低企业税费负担，确保各项政策不折不扣落实到位。今年以来办理缓税2.7亿元，办理留抵退税4.17亿元，减免“六税两费”3000余万元，有效减轻了实体经济的税费负担，提升了实体经济的信心，进一步激发了市场活力，提高中小微企业盈利能力和市场竞争力。

下一步，我区将进一步优化营商环境，推动实体经济发展。一是健全社会信用体系建设，持续加力开展守信联合激励、失信联合惩戒工作，加大社会信用体系建设宣传力度。充分发挥行政、司法、金融、社会等领域的综合监管效能，建立联动响应和失信约束机制，持续加大对重点领域失信问题治理力度，营造良好的信用环境。二是加强部门、镇办联动，常态化开展银企对接会，摸排中小微企业及个体工商户资金需求，建立信贷需求数据库，精准对接企业融资需求，及时向银行推介，争取政策倾斜，提升信贷投放能力，释放金融服务实体经济动能。三是加大小微企业、个体工商户及制造业等行业增值税期末留抵退税力度，阶段性免征小规模纳税人增值税，加大小型微利企业所得税优惠力度，落实制造业中小微企业缓税政策等，着力为市场主体纾困解难，激发活力，应对经济下行压力。

区地方金融监管局        

                               2022年7月29日