对区政协十四届二次会议第142034号提案的答复

周兆军委员：

首先感谢您对我区金融事业的关注和关心，您提出的《关于强化企业纾困政策落实的建议》收悉，现答复如下：

一、助企纾困工作开展情况

在疫情影响和经济下行的背景下，受需求收缩、供给冲击、预期转弱等多重因素影响，我区部分中小微企业出现经营困难和资金短缺。区地方金融监管局深化金融赋能，加大对企业的金融支持力度，为经济社会高质量发展提供强有力金融支撑。

（一）全方位搭建政银企对接沟通平台。2022年以来区地方金融监管局组织召开“金融活水注动能 提效争先促发展”、“点燃金融篝火 温暖个体工商户”等16次政银企对接会，宣讲金融政策及技改贷、齐鑫贷、税务贷等普惠信贷产品，提高企业政策知晓度。联系区发改局、区工信局梳理《重大项目融资需求情况表》、《周村区“专精特新”中小企业和瞪羚企业名单》，并推送至驻周银行机构，协调银行主动问需。2022年与中国银行淄博分行、农发行淄博分行签署战略合作协议，与建设银行、青岛银行、中信银行等多家市级银行机构座谈，积极争取上级银行机构对我区实体经济信贷支持。

（二）创新融资模式提升金融服务效能。梳理我区12家商业银行75款信贷产品，打造“信贷超市”，将传统的银企融资对接模式搬到了线上，为全区有信贷需求的市场主体提供个性化筛选服务。创新“齐好办·金融管家”，在13家驻周银行信贷部设立“金融管家”工作室，在61个具有信贷服务职能的银行网点设置“金融管家”服务站，构建网格化金融服务体系，实现银行信贷服务“专人办”“就近办”。制定《周村区产业链主办银行及金融辅导制度工作方案》，鼓励邮储银行创新“产业链贷款”、工行推出“供应链贷款”，为链上企业提供定制化、综合性金融服务，推动“强链、补链、延链”。

（三）金融政策扶持减少企业转贷压力。协调银行落实《金融服务支持疫情防控和经济社会稳定发展十条措施》、《淄博市助企纾困金融产品汇编》、《周村区助企纾困金融产品汇编》。引导银行信贷资源进一步向普惠小微等领域倾斜，灵活采取展期、借新还旧、无还本续贷等方式，缓解企业融资中的期限错配和频繁转贷压力。规范运作政府转贷应急资金，稳妥抓好应急转贷资金良性运转，防范和化解企业资金链断裂风险，2022年以来为中小企业提供转贷应急资金2.05亿元。

二、下一步打算

（一）优服务，持续优化政银企对接机制。定期组织分链条、分园区、分行业的银企精准对接活动，引导银行加大线下线上金融产品推广，释放“敢贷愿贷”积极性，提升“能贷会贷”能力，使普惠金融产品有效、低成本地触达小微客户。强化各类政策宣传解读，利用“周村金融”公众号、金融辅导制度、“齐好办·金融管家”等实现助企纾困政策集成快达、精准推送。开展金融辅导员服务企业大走访等活动，梳理汇总企业反馈的问题，进一步增强对企服务的针对性和有效性。

（二）强保障，推动惠企政策落细落实。及时分析我区经济社会发展新形势，摸清市场主体金融诉求，跟进省市区金融政策新走向，推进各项惠企政策落细落实。加快推进银担合作，支持市场主体纾困发展，构建共同参与、合理分险的银担合作机制，提高银行支持困难行业和企业的积极性。紧抓周村区政府与省投融资担保集团签订战略合作协议契机，为我区无抵押无担保的中小微企业及个体工商户提供“增信、分险”服务，提高普惠贷款金额，力争全年向工业、文旅等产行业市场主体提供担保服务规模达到20亿元。

（三）促发展，继续加大助企帮扶力度。鼓励银行机构建立差异化精准服务机制，重点支持生产制造、批零住餐、文化旅游等行业小微企业和新型农业经营主体，全面助力稳市场主体、稳就业创业、稳经济增长。鼓励银行推广主动授信、随借随还、无还本续贷贷款模式，满足小微企业灵活用款需求，提升金融供给与小微企业需求的适配性，提高普惠小微融资获得感和便利性。强化部门间协同联动，联合发改局、工信局、住建局、商务局、文旅局等部门，摸排辖内企业金融诉求，及时推送至金融机构，为企业提供有温度、有速度、有精度的服务，释放“敢贷愿贷”积极性，提升“能贷会贷”能力。

再次感谢您对我区金融事业的关心，希望您以后多提宝贵意见。

区地方金融监管局

2023年8月15日