关于周村区2020年度国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告

关于周村区2020年度国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告

——2021年3月12日在淄博市周村区第十八届人民代表大会第五次会议上

区发展改革局局长  董建生

 

各位代表：

受区人民政府委托，现向大会作关于周村区2020年度国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、2020年国民经济和社会发展计划执行情况

2020年是“十三五”收官之年。“十三五”末，全区地区生产总值达到215.4亿元，实现比2010年翻一番目标；“四强”产业增加值、高新技术产业产值占比分别达到65.7%、50%；产业结构不断优化，三次产业比例调整为4.1:43.1:52.8；累计实施总投资936.7亿元的工业和服务业重点项目213个，其中22个项目列为省级重点项目，128个列为市重大项目；空气优良天数比“十二五”末增加130天；全区3988户8293名建档立卡贫困群众全部实现稳定脱贫；累计实施完成了包括老旧小区改造、城乡环境综合整治大提升等57件民生实事。统筹区域协同发展，北郊镇回归周村区管理、文昌湖旅游度假区由周村区代管，周村区被列为省会经济圈一体化发展先行示范区、省级城乡融合发展试验区、省级双创示范基地、全省服务业综合改革试点区、省级健康服务业创新发展试验区、全省食品安全先进区、省级医养结合示范先行区。

2020年是极不平凡的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和复杂多变的国内外风险挑战，全区上下在区委的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及党中央和省市决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以“重点工作攻坚年”为主线，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，全面做好“六稳”“六保”工作，全面实现复工复产，经济恢复好于预期，全区经济社会继续保持了平稳健康发展态势。

（一）经济运行稳步回升，向好态势不断巩固。全区地区生产总值同比增长4.9%，增幅居全市第2位；固定资产投资同比增长13%，增幅居全市第2位；一般公共预算收入同比下降7.1%，好于全市5.7个百分点；社会消费品零售总额下降0.5%，好于全市1.3个百分点；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到41694元、20371元，分别增长3.0%、5.4%；城镇登记失业率控制在2.64%以内。

（二）新旧动能转换提质增效，产业转型升级焕发活力。制定推进全区新旧动能转换重大工程实施系列制度措施，坚定信心，保持定力，创新绿色动能转换优存量，着眼未来高端引领扩增量。持续做好产业转型升级、城区老工业区搬迁改造“两篇文章”。一是重点项目建设加力提速。建立“五个一”协调推进机制，践行“一线工作法”，加大对上争取力度和要素保障支持，实施总投资341亿元的重点项目74个，其中投资过亿元项目63个，列入市重大项目38个，年度投资完成率111.2%；西铁城精密数控机床、齐鲁数谷大数据小镇、阿里巴巴数字农业中心等13个项目列入省级重点项目单子；争取政府专项债券项目14个，发行专项债融资14.5亿元。二是产业结构持续优化。服务业增加值占比同比提高1.2个百分点，规上工业增加值同比增长8.6%，规模以上服务业企业营业收入同比增长4.8%，限额以上批发业、零售业销售额同比分别增长17.1%、20.3%。实施投资500万元以上技术改造项目93项，48个纳入市重点技改项目并全部开工建设。三是新动能加快培育。方达电商园获批国家小型微型企业创业创新示范基地；大亚金属公司获得国家制造业单项冠军；金润德新材料、祥源纺织2家企业获批省级工程实验室；金堆城钼业、嘉丰玻璃机械2家企业获批省级企业技术中心；齐鲁华信、泰鼎机械、京宏智能、大亚金属4家企业获批省级瞪羚企业；18个项目入选省级创新项目计划；建成智慧工厂2家，智能车间15个。四是现代服务业繁荣发展。智慧厨电服务产业集聚示范区获评省现代服务业集聚示范区；周村古商城、东街（步行街）、千禧农谷、王村醋博物馆及盛世·活力城列入全市夜间经济试点街区；王村醋博物馆成功创建3A级旅游景区；“丝路之源”授牌仪式、“周村好品网上行”活动仪式圆满举行。

（三）“双招双引”强力推进，高质量发展成效显著。加大人才招引力度。全面落实“人才金政37条”，开展“名校人才直通车”活动20余场次，实施三批“名校人才特招”，新引进高校毕业生3600人。组织开展“院士专家周村行”等活动40余场次，引进国家重点人才工程专家、泰山产业领军人才等高端人才6人。“方达1977众创空间”获批国家级众创空间，新增省院士工作站1处、省级新型研发机构1家、市国家重点人才工程专家工作站2家。全面推行“六个一”平台招引机制。确定了三大重点科创产业及其承载园区，建立“双招双引”顶格协调推进机制，全区新引进过亿元产业项目25个，晶优光伏3GW太阳能电池组件、山东高速高精度轴承等招引项目落地建设，省外到账资金45亿元。

（四）三大攻坚战成果丰厚，高质量发展前景广阔。脱贫攻坚目标任务全面完成，顺利通过了省、市级评估验收，全区3988户8293名建档立卡贫困人口年人均纯收入稳定超过4700元，“两不愁三保障”政策得到全面落实。15个省定扶贫工作重点村“五通十有”全部达标，村集体经营性收入稳定超过6万元。污染防治实现新突破，完成“十三五”万元GDP能耗下降17%、全社会煤炭消费总量控制在75万吨以内的任务目标。全年空气质量优良天数达到231天，同比增加51天；PM₁₀同比改善居全市第1位、综合指数改善居全市第3位；孝妇河袁家桥断面COD、氨氮浓度同比分别改善6.3%、25%，稳定达到地表水Ⅳ类水体标准。杨古、宝山2处集中式饮用水水源地和43处农村饮用水源地水质达标率稳定在100%。新改建绿地面积52.5万平方米。防范金融风险成效明显，完善金融风险监测预警机制，组织开展打击和防范非法集资活动，持续做好互联网金融风险整治。全区不良贷款率1.69%，较年初下降3.06个百分点。

（五）“六最”城市建设持续深入，精细化管理迈上新台阶。完成正阳路中修工程，实施新华大道、中和街、东街、北门街道路提升改造和12条背街小巷改造工程，对1228处平交道口进行硬化。推进吴家胡同小区、一棉生活区、交通局宿舍3个老旧小区改造工程。青年路片区入围全省第一批城市品质提升试点片区。扎实推进城乡环境大整治精细管理大提升专项行动，环卫作业实现市场化运作，城区道路全部达到“以克论净”标准。清理整治城市“十乱”问题7300余个，清理各类市政僵尸设施280处，市容环境质量明显提升。

（六）乡村振兴战略扎实推进，农村居民生活日益改善。粮食生产丰产丰收，全区粮食播种面积15.49万亩，总产5.42万吨；蔬菜播种面积5394亩，总产1.98万吨；建成高标准农田0.93万亩，在建0.92万亩。周村区荣获全国“平安农机”示范县荣誉称号。全面启动数字农业农村建设，彭东智能温室数字农业项目建成投用。周村烧饼被评为省级农产品加工业示范企业，广晟玫瑰被评为省级农业“新六产”示范主体，凤凰山田园综合体被评为省级休闲农业和乡村旅游示范点。农村道路、厕所、供暖、供电、学校、住房、饮水“七改”工程全面提速，创建省级美丽乡村示范镇1个、省级美丽乡村示范村10个、市级乡村振兴示范片区5个。完成农村“户户通”道路34.1万平方米，农村公路通车总里程达到577.2公里。89个村居8122户实现冬季清洁取暖。大力实施农村人居环境整治行动，共清理农村“三大堆”2.4万处，清运垃圾4.58万吨，102个村完成生活污水治理。

（七）各项改革不断深化，发展活力充分释放。突出抓好“一号改革工程”，实施210项对标深圳优化营商环境任务，深入落实关心关爱企业家十条措施。除涉及危化品或有特别规定项目外，工业投资项目全部纳入“1+N”模式审批。在王村镇、南郊镇、周村经济开发区和大学城园区分别设立行政审批服务分支机构，对首批可下沉的123项事项，实行“一网通办、无差别受理”。创新推行“村（社区）常办民生事项代办、镇（街道）政务服务事项帮办、投资项目审批部门项目包办”的“三办”服务模式。完成145家规上工业企业“亩产效益”评价改革。178个村居全部完成农村集体资产股份制改革任务。完善社会信用体系建设，28个单位安装信用联合奖惩系统，1512家企业签订信用承诺书。

（八）社会事业发展全面推进，民生保障体系不断完善。就业和社会保障水平全面提升。累计开展线上线下招聘会83场次，参加招聘洽谈人数11500余人次，全区实现城镇新增就业6002人。加强企业复工复产服务，落实助企纾困政策，累计减免企业社保费、发放稳岗就业各类补贴2.6亿元，发放创业担保贷款8092万元。企业退休职工养老金整体提高5个百分点，城乡居民基础养老金提高至每人每月142元。完成城乡居民基本医疗保险制度整合，城乡居民基本医疗保险参保率达到97%。退役军人服务保障体系建设完成，实现双拥模范城“九连冠”。教育事业稳步推进。淄博大学城实验中学项目、淄博机电工程学校理实一体化实训基地项目竣工投用，周村实验中学教学实验楼项目、王村中学体育馆项目竣工验收。正阳路小学和中和街小学分别入选全国青少年校园篮球和青少年冰雪项目特色学校。医疗卫生体系不断完善。建成全市首家具备新冠肺炎核酸检测能力的区县级疾控中心实验室，高质量完成6处哨点诊室建设，安装自动测温设备200余台。区人民医院、区妇幼保健院实现网上问诊。建设6处健康驿站，重组家庭医生签约服务团队70余个，贫困人口家庭医生签约服务实现应签尽签。公共文化服务体系日趋完善。完成“一村一场戏”下乡演出203场，组织农村公益电影放映1672场；完成30处“5+N”示范点建设，古商城景区城市书房建成使用。社会治理和应急管理能力不断提升。“雪亮工程”向增点扩面延伸，在城区建成“七纵七横一环”网络化视频监控网。积极防范化解各类事故隐患、妥善应对处置各类灾害险情，全区安全生产形势保持稳定。

总的来看，2020年全区国民经济和社会发展计划执行情况较好。同时，还存在一些困难问题和短板弱项，主要表现在：国内外环境依旧复杂多变，新冠疫情带来的不利影响仍未完全消化；新旧动能转换创新力度不足，产业结构调整优化和传统产业提升仍任重道远；生态环境改善的压力依然很大，建设用地、环境容量、节能指标等要素资源制约依然突出；应对突发重大公共卫生事件的能力水平仍需提高；重点改革任务依然艰巨，对外开放的层次水平还不够高；民生保障存在短板，社会治理还有弱项，营商环境尚需进一步优化，等等。以上问题，我们将切实采取有效措施努力加以解决。

二、2021年国民经济和社会发展主要预期目标

全面做好2021年工作，确保“十四五”开局之年开好局、起好步，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记关于山东工作的重要指示要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，按照“落实突破、加力提速”要求，统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，统筹发展和安全，规划布局建设“四区两带”，聚力打造“两个先行示范区”，全面推进“十四五”规划实施，奋力开创周村老工业区转型振兴、走到前列、高质量发展新局面。综合分析经济社会发展的环境条件，参照结合省市目标，提出2021年全区经济社会发展的主要预期目标：

──地区生产总值增长7%以上。2021年国内疫情影响逐渐减弱，经济继续复苏，双循环发展的新格局正在形成，市场主体生产经营和投资信心修复，出口和消费需求恢复，推动整体经济继续回暖，经济发展基础稳固向好。

──一般公共预算收入增长7%以上。一方面，受疫情冲击和外部环境复杂多变等不利因素叠加，重点行业企业对税收的支撑作用将有所减弱。另一方面，一批战略性新兴产业重点项目投产达效、产业园区集聚发展以及产业结构持续优化将为税收稳定增长提供支撑。同时积极开展综合治税，加大对上争取工作力度，助推一般公共预算收入稳步增长。

──规模以上固定资产投资增长15%以上。不断推进重大项目建设，重点抓好周村新材料产业园、不锈钢产业园、晶优光伏3GW太阳能电池组件、淄博大学城园区、京东海月龙宫绿色智慧冷链物流产业园等结转项目以及深圳龙安电力产业园、正威国际“淄博新动能产业科技城”等新建项目的建设推进。

──社会消费品零售总额增长不低于全市平均水平。繁荣发展夜间经济，加快夜间经济示范街区建设，顺应数字经济新风口，鼓励线上线下消费深度融合，支持直播经济、宅经济等新业态。激发商贸物流、文化旅游为代表的现代服务业消费潜力，带动消费升级，实现消费增长。

──民生保障水平不断提高。城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%。各项增收政策措施有力推动、强农惠农资金发放持续增加、精准扶贫政策持续推行、医疗保障水平持续提升等，是促进居民收入增长的有力保障。城镇登记失业率控制在4.5%以内。通过开展系列促就业专项行动，实施“万名大学生集聚周村”工程，积极引进人才，建设新一代“智慧人社”公共服务平台，增加就业渠道。

──生态环境更加优化。继续实施大气、水、土壤污染防治及生态保护修复工程，进一步提升环境质量；加大节能减排力度，全面完成省市下达的节能减排约束性指标。

三、2021年国民经济和社会发展工作重点和措施

（一）加力提速新旧动能转换，培植产业经济新的增长点。积极融入国家和省市重大区域发展战略。深入对接黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，抢抓济淄一体张周同城、市委市政府支持周村高质量发展、大周村新文昌全域融合一体化发展历史新机遇，构建以东部“大学城片区”、南部“文昌湖—王村片区”、西部“周村老城区片区”、北部“周村经济开发区片区”，以及孝妇河文化金融经济产业带和309国道旱码头现代商贸物流带为基础的“四区两带”发展格局，加快推进“张周同城化”“济淄一体化”两个先行示范区建设。大力推动产业转型升级，做好产业链延链、补链、强链文章。按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的要求，统筹谋划加快产业集群发展，更大力度推动制造业高质量发展，着力构建“333”现代产业体系，即优化提升“纺织丝绸、沙发家具、电子电器”三大优势传统产业，培育壮大“高端装备制造、新能源新材料、新一代信息技术”三大新兴产业，繁荣发展“商贸物流、文化旅游、医养健康”三大现代服务业。重点打造5条产业链，促进西铁城精机、新华医疗、三金玻璃机械、泰鼎造纸机械、龙安电力等加快发展，打造500亿级装备制造产业链；推进晶优光伏组件、安泽氢能源等加快发展，打造500亿级新能源产业链；助力齐鲁数谷、万梦众创、方达电商等加快发展，打造500亿级数字经济（新一代信息技术）产业链；支持新型催化材料、纤维素醚、无机非金属材料、绿色装配式建筑、功能性面料等加快发展，打造千亿级新材料产业链；提升欧亚达家居、伟业不锈钢、中大慧科等沙发家具、不锈钢市场和G309现代智慧物流产业园发展水平，打造千亿级商贸物流产业链，加快构筑起现代产业体系高质量发展的“四梁八柱”。全面提升人工智能对“四强”产业赋能力度，推动优质企业与海尔卡奥斯、华为等平台合作，重点培育1个工业互联网平台，打造1家智慧工厂、10个智能车间。年内重点实施100项技术改造，争取40项列入市重点技改项目名单。突出抓好重点项目建设。全面落实“要素跟着项目走”工作机制，健全完善“三张清单”制度，建立重点项目审批核准通道，全力保障重点项目用地、环境容量、能耗等要素需求。统筹推进全区第一批63个区重点、37个市重大、11个省级重点项目进度，年内确保实现开工率和投资完成率“两个100%”。加快晶优光伏3GW太阳能电池组件、嘉岳节能环保型铝硅新材料等项目早日竣工投产。提升金融支撑能力，防范化解金融风险。大力实施金融赋能，健全科技金融服务体系，用好智慧金融综合服务平台，扩大“政银保”“银税互动”等金融政策的覆盖面。搭建信用平台，统筹做好产业引导基金、担保信贷基金、转贷应急基金“三篇文章”，支持实体经济发展。推进华信实业、鲁铭高温等企业“新三板”转板晋层，促进更多优质规范企业对接多层次资本市场。完善金融风险处置工作机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线。

（二）加力提速科技创新发展，培育集聚科技创新主体。搭建优质科技创新平台。推进山东氢能基础产业研究院技术成果落地转化。重点在高端装备制造、氢能源、信息大数据等新兴产业布局一批创新创业共同体。支持优质企业与高校院所共建院士工作站、国家重点人才工程专家工作站、重点实验室等创新平台，年内新增创建市级以上创新平台10家以上，新增高新技术企业10家。加快创新孵化平台和服务体系建设。规划布局建设“苗圃+孵化器+加速器+科技园区”一体化创新创业孵化基地。引导方达电商园成长为科技企业孵化器，培育区创业孵化中心争创国家级创业孵化中心和众创空间，扶持大学城众创空间、淄博职业学院稷下创客汇创建省级众创空间，提升大学城创业创新园和万梦众创地孵化功能，全力打造高水平创新创业孵化新生态。

（三）加力提速推进消费升级，主动融入“双循环”格局。全面落实“六稳”“六保”工作任务，深入推进各项纾困惠企、减税降费政策落地见效，充分激发市场主体活力和发展信心。一是促进释放消费潜力。突出抓好万创绿色智慧·综合枢纽物流园、京东海月龙宫绿色智慧冷链物流产业园、欧亚达家居等重点服务业项目推进。深化打造“周村好品”区域品牌，在陶博会设置“周村好品”专区，全面激发企业品牌创建动力。二是推动文化旅游业繁荣发展。加快推进周村古商城国家5A级旅游景区、周村烧饼文创园3A级景区创建工作，争创省级全域旅游示范区。抓好鲁商示范园、王村镇传统古村落连片保护开发等一批重点“文旅”“农旅”“工旅”融合项目建设。加快齐文化传承创新示范区文昌湖项目建设，积极融入全市齐文化传承发展大格局，打造高端文旅新地标。实施乡村旅游精品工程，打造高品质研学旅行IP，推进研学旅行高质量发展。三是多措并举稳外贸外资。落实外商投资“准入前国民待遇+负面清单”管理制度，持续推进在谈在建外资项目建设，年内新增有进出口业绩的企业20家，力争外贸进出口总额增长10%以上。大力实施“跨境电商三年行动计划”，引导支持企业用好方达电商园跨境电商平台开拓国际市场，抢抓后疫情时代市场新机遇。

（四）加力提速推进“双招双引”，激活高质量发展新动能。推进人才引进培育工程。高标准落实市“人才金政37条”“青年创业友好型城市25条”及区“人才新政12条”等人才政策，建立以战略性科技后备人才、创新型领军人才为重点的分类人才信息库。深化技能人才评价制度改革，推进博士后创新实践基地建设。新引进培育省级以上重点人才10人以上。深入实施“六个一”平台招引机制。借力盈科资本、道得资本、矜程资本等机构资源优势，实现产业招商与资本招商的融合发展。聚焦精准招商，充分发挥三大科创产业承载园区的作用，依托产业链条龙头企业，成立专业招商机构，通过以商招商实现产业链上下游延伸和产业聚集。深化与中材节能、中材绿建等大企业合作，强化顶格协调推进机制，力争新引进过亿元项目20个，到位省外资金40亿元。

（五）加力提速城乡融合发展，提升城市建设精细化管理水平。持续推进城市品质提升三年行动，完成城市品质提升试点片区规划设计。加强美丽村居试点指导工作，巩固韩家窝和皇住村美丽村居试点建设成效。继续推进城乡环境大整治精细管理大提升工程，完成城区4个片区、19个老旧小区和3条背街小巷改造提升工程。加快实施周隆路城市化综合提升改造，做好新华大道、庆淄路、滨莱高速绿化提升及国省道亮化工作。改造社区公园及口袋公园10处。持续推进周村区能源中心和王村镇能源中心项目建设。完成国家地下水超采综合治理项目，推进孝妇河干流周村段治理工程、一库两河水系连通工程进度。坚持党建引领，在城区所有社区推行“红色物业·幸福家园”管理模式。

（六）加力提速乡村振兴战略实施，统筹推进农业农村现代化建设。建立“三农”领域补短板项目库，推进省市现代农业产业园和产业强镇创建，规划建设20个特色瓜果种植产业村、8个中药材种植产业村、13个特色休闲体验村，推动农文旅深度融合发展。实施农村人居环境整治五年提升行动，持续提升薄弱村基础设施和公共服务能力，新打造4个省级美丽乡村、1个市级乡村振兴重点示范片区。高质量完成村“两委”换届，争创全市村党组织书记管理专业化试点。持续深化农村集体产权制度改革，村集体收入全部达到10万元。健全完善稳定脱贫防贫长效机制，严格落实“四个不摘”要求，完善困难群众动态监测和即时帮扶机制，进一步巩固脱贫攻坚成果，提高困难群众救助标准。建立完善新型农业经营主体与经济薄弱村、贫困户联动发展利益联结机制。实施特困家庭“一户一策”帮扶救助。强化对扶贫资金和产业项目的监管，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

（七）加力提速生态文明建设，持续打好污染防治攻坚战。深入推进家具、风机、钢构等涉VOCs重点行业“油改水”，提升VOCs末端治理水平。实施赫达、宏信废气综合治理工程，强化工业窑炉管控。加大工业企业、道路、建筑工地等领域扬尘污染防治力度，全年空气质量优良天数完成市下达指标。持续推进建成区雨污分流管网建设和月河河道改造，抓好光大、淦清两大污水处理厂扩建提标项目投运，新完成15个村庄生活污水治理提升改造。持续开展危固废非法处置、废弃坑塘非法填埋专项整治。深化“全员环保”体制机制改革，综合运用卫星遥感、无人机、激光雷达等科技手段，整合空气调度指挥、污染源在线监控、网格化环境监管、污染源信息数据库“四个平台”，实现环境问题统一调度指挥。打破行政壁垒，加强与章丘区、邹平市区域环境联防联控。

（八）加力提速推动全面深化改革，持续增强发展动力活力。深入实施“一号改革工程”优化营商环境，持续深化“放管服”“一次办好”改革，加速推动制度创新和流程再造。优化提升政务服务大厅“一站式”功能，进一步扩大专业受理团队承接事项范围，深度推行政务服务“一网通办”、政务大厅“一窗受理”、民生事项“一链办理”。推进行业综合许可“一证化”在更多行业领域广泛应用，构建线上为主、线下为辅、高效推进、融合发展的“一业一证”业务流程。加大“双随机、一公开”抽查和跨部门联合检查力度，完善信用修复机制，落实跨部门守信联合激励和失信联合惩戒机制。

（九）加力提速民生社会事业发展，提升群众获得感幸福感。深入实施就业优先政策。构建多层次、全方位的人力资源服务产业体系，开展“技能提升促就业”“创业扶持带就业”专项行动，做好重点群体就业工作，城镇新增就业4500人以上。全面治理拖欠农民工工资违法行为。完善劳动人事争议调解制度，提升基层劳动争议化解能力。完善基本公共服务体系。加快推进周村一中改扩建和淄博大学城实验小学、实验幼儿园等项目建设。建成投用文昌湖实验学校、文昌嘉苑幼儿园、中和街幼儿园等学校。加快推进教育信息化建设，打造智慧教育区域品牌。建立区实验中学与职业中专普职融通一体化发展共同体。加快推进教育信息化建设，加大公办幼儿园教师招聘力度，落实教师专业技术分级聘任，建立区实验中学与职业中专普职融通一体化发展共同体，持续提升教育教学质量，争创全国义务教育优质均衡区县。实施全民健身设施提升工程，积极构建全民健身公共服务体系。推进区人民医院重点专科建设、四大中心建设。在全区人员密集地点布设“自动体外除颤器（AED）”急救设备。积极创建省级健康促进示范区。推行“互联网+医疗健康”，打造双向转诊、分级诊疗等医疗服务新模式。实施“一老一小”健康关爱行动项目。新建农村幸福院、城市社区日间照料中心5家。为1500名残疾人提供精准康复服务。完善退役军人服务保障制度建设。持续开展“一村一场戏”文化惠民下乡和农村公益电影放映工程。稳步提升社会治理和应急管理能力。集中治理重复信访、化解信访积案，做好建党100周年等关键节点安保维稳。加快智慧安防体系建设，新建和封闭式小区设施覆盖率达到85%以上。完成消防救援大队迁建。推动应急管理能力提升，防范各类安全生产事故，保持安全形势持续稳定。推动防灾减灾体制突破和机制创新，做好山东省减灾综合示范区县创建工作。

各位代表，使命呼唤担当，实干赢得未来。建设新周村，一切在于干。2021年是“十四五”规划的开局之年，我们有信心、有决心在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，昂扬斗志、锐意进取，担当有为、开拓创新，奋力开创周村老工业区转型振兴、走在前列、高质量发展新局面，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。