《关于开展涉企收费专项清理工作的意见》（周发改发〔2020〕10号）

区直各有关部门，各有关企业：

为进一步规范疫情防控期间涉企收费行为，保障企业复工复产有序进行，按照淄博市发展改革委、财政局、民政局、市场监管局《关于开展涉企收费专项清理工作的意见》（淄发改价格〔2020〕16号）要求，结合周村实际，现就在全区范围内开展涉企收费专项清理工作，提出如下意见：

一、原则目标

根据省市要求，针对疫情防控期间企业复工复产特点，坚持规范管理与促进发展兼顾、全面清理与规范整治并举、统一领导与分工协作相结合的工作原则，认真开展涉企收费专项清理规范工作，全面查找在涉企税费收缴方面存在的突出问题，坚决杜绝乱收费行为，确保疫情防控和复工复产各项工作有效落实。

二、范围方式

（一）清理范围：疫情期间各级、各部门出台的税费“减、免、缓”政策是否严格落实到位情况；是否超出政府规定的行政事业性收费、经营服务性收费标准执行情况；中介服务收费是否存在指定或变相指定服务并收费以及只收费不服务情况；行业协会商会是否严格执行会费分档收费政策，以及其他违规收费行为情况；违规收取押金、保证金、滞纳金等情况；其他违规收费情况等。

（二）清理方式：主要是通过明察暗访、调查问卷、热线投诉等方式，全面查找在涉企税费收缴方面存在的突出问题。对于发现的违规问题，即整即改、坚决纠正。对乱涨价、乱收费等价格违法行为，发现一起、查处一起，性质严重的公开曝光。

三、措施分工

（一）清理整治疫情期间各级、各部门出台的税费“减、免、缓”政策落实到位情况。认真梳理疫情防控期间各级、各部门出台的税费优惠政策，对没有按规定要求落实或没有严格落实到位的，按照职责要求督促、督导各相关部门、单位严格落实到位。（责任单位：各责任部门按职责要求分工落实）

（二）清理整治行政事业性收费。对各级明令取消、缓征停征、免征的行政事业性收费和政府性基金项目，以及降低的收费标准，要坚决落实到位，各级各部门不得以任何理由拖延或拒绝执行，不得变换名目或者转为经营服务性收费继续收取，不得超出政府规定的标准执行。（责任单位：区财政局，其他相关部门配合）

（三）清理整治经营服务性收费。对各级明令取消的经营服务性收费坚决取消，对没有法定依据的经营服务性收费一律予以取消，对超出政府定价、政府指导价标准的经营服务性收费，坚决予以清理规范。（责任单位：区发展改革局，其他相关部门配合）

（四）清理整治中介服务收费。凡没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费一律取消。对存在指定或变相指定服务并收费的，以及只收费不服务的，坚决予以整治。（责任单位：区民政局，其他相关部门配合）

（五）清理整治行业协会商会收费。坚决制止行为协会商会强制企业入会并收取会费，以及强制企业付费参加各类会议、培训、展览、考核评比、表彰、出国考察和强制赞助捐赠、订购刊物等行为。严禁行业协会商会依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目并收费。行业协会商会要严格执行会费分档收费政策，对存在违规收费行为的，坚决预收整治。（责任单位：区民政局，其他相关部门配合）

（六）清理整治违规收取押金、保证金、滞纳金等行为。（责任单位：各责任部门按职责要求分工落实）

（七）加强涉企收费监管。加强涉企收费监督检查，对各类违法、违规收费行为，及时予以纠正、查处。（责任单位：区市场监督管理局，其他相关部门配合）

四、组织实施

（一）切实加强领导。周村区成立由区发展改革局牵头，区财政局、区民政局、区市场监督管理局组成的“周村涉企收费专项清理工作专班”（附件1），负责对清理规范工作的统一部署，并加强对各相关部门、单位的政策指导、统筹协调和督促检查。

（二）迅速展开落实。此次涉企收费专项清理时间紧、任务重、工作多，各相关部门要按照各自分工要求，抓住工作重点，坚持问题导向，秉持有解思维，迅速部署安排，认真发放调查问卷（附件2）、加强调度督导，抓好工作落实，确保此次涉企收费专项清理工作按时、高效完成。 

（三）及时报告情况。各相关部门要按照统一领导、分工协作的要求，立足自身职能，对照各自分工，结合对明察暗访、调查问卷及热线投诉情况分析，认真总结本部门的清理整治情况，并请于4月13日11:00前将本系统清理整治情况书面（同时报送电子版）报区发展改革局（价格科），由区发展改革统一汇总后上报。

区发展改革局联系人：靳  嘉

电话：6195226       15169227079

                 

附件：1、涉企收费专项清理调查问卷

2、周村涉企收费专项清理工作专班

 

 

周村区发展和改革局           周 村 区 财 政 局

 

 

周村区民政局              周村区市场监督管理局

                   

            2020年4月10日

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

周村涉企收费专项清理工作专班

 

组  长：董建生  区发展改革局党组书记、局长

副组长：王娜娜  区发展改革局党组成员、副局长

张玉清  区财政局党组成员、副科级干部

    张媛媛  区民政局党组成员、副局长

    王小虎  区市场监督管理局党组成员、副主任科员

成员及联系人：靳 嘉  区发改局价格科科员

                 联系电话：6195226

          王 栋  区财政局税政科科长

                 联系电话：7878158

郑晓华 区民间组织服务中心主任

   联系电话：6195356

      牛 峰 区市场监督管理局价格监督检查和反不

正当竞争科科长

                联系电话：6180813