区工业和信息化局2021年度法治政府建设工作报告

2021年来，在区委、区政府和区委依法治区办的正确领导下，区工信局认真贯彻落实法治政府建设工作部署，不断提升依法行政工作水平，为推进全区工业经济和信息化快速健康发展发挥了积极作用。现将有关情况报告如下：

一、主要举措和成效

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入局党组理论学习中心组年度学习计划，提高干部队伍法治思维和依法行政能力。8名党员干部通过山东干部网络学院完成习近平法治思想专题培训。

二是完善行政规范性文件制定程序。2021年我局出台规范性文件1项《周村区工业“十四五”规划》，严格依照法定权限、遵循规定程序制定文件，已完成合法性审查。

三是严格规范公正文明执法。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。严格按程序开展执法检查，2021年共对33家食盐经营单位、1家定点食盐批发企业进行检查。

四是严格落实重大行政决策制度。坚持重大事项集体讨论和民主集中制，保证决策的民主、科学、公开。局党组通过建立局领导班子会议制度、局长办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等，规范各种议事规则和程序。严格按规定程序办事，不随意简化、变通，做到重大决策、重要项目安排、大额资金使用、人事任免等事项全部由集体讨论决定，任何个人不得私自表态、决定重大问题，保证决策的民主性、科学性、公开性。

五是深化重点领域信息公开。落实区委、区政府工作报告以及定期调度的工作进展情况，定期对外公开。对部门财政预决算说明、预决算表格、“三公”经费预决算等财政信息定期对外公开。

六是加强普法宣传。按照“谁执法谁普法”要求进行普法宣传，结合安全生产月活动，在人民广场开展“安全宣传咨询日”活动，悬挂横幅、发放宣传材料，提高广大市民安全意识。宪法宣传月活动期间，组织机关工作人员集中学习《宪法》知识，增强国家工作人员宪法法治意识，营造浓厚的法制宣传氛围；结合工作实际，开展“送政策进企业活动”，发放《企业技术改造指导手册》，宣讲技改贷、设备购置补助等惠企政策，确保企业对政策应享尽享。

七是健全政府法律顾问制度。我局与山东靖安律师事务所签订了《聘请常年法律顾问合同书》，全方位发挥法律顾问作用，协助推进依法行政工作，增强全局党员干部防范和应对法律风险问题意识，提升权责意识，为我局在国家政策执行、项目建设等各个领域中遇到法律难点、疑点提供详细的指导、解释，保障了行政的合法性。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

区工信局党组高度重视法治政府建设，党政主要负责人严格履行第一责任人的职责，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，将依法行政工作融入工业经济和信息化发展工作全局中。围绕法治政府建设的要求，及时召开会议研究部署，制定了区工信局2021年度法治政府建设工作要点、普法责任清单，将普法工作落实到每个科室、每个人员，有效保证法治工作的顺利开展。加强法治工作队伍建设，利用“主题党日”和全体人员会等形式，积极宣讲有关法律法规，让全体机关干部树牢法律意识，增强法律观念，并积极指导帮助企业做好宣传等有关工作，加快推进法治政府建设进程。

三、存在的不足及原因

一是监管队伍业务能力有待加强。当前工信局人员专业知识欠缺、监管手段单一等现象依然存在，加之企业数量多、监管范围广、监管任务重等情况，监管力量明显不足。

二是普法宣传形式单一。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容不易接受,效果不理想,缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性。

四、2022年工作措施

一是强化干部队伍建设，提高依法行政的意识。积极探索多种办法和措施，进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。

二是改善普法宣传方式，改善法治政府建设软环境。确定宣传重点，对不同的对象，采取不同的宣传内容与要求。根据工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署。进一步挖掘更具有操作性的宣传形式，灵活多样、寓教于乐，使法治宣传教育形式更加生动活泼，内容更加深入人心。