徐延军委员：

您提出的《关于促进我区小微企业产业升级》的提案收悉，现答复如下：

首先感谢您对我区小微企业发展的关注和关心，近年来，我区大力实施传统产业改造提升，新兴产业培育壮大行动，大力培育“专精特新”中小企业，带动广大中小企业走创新发展道路。由于全区中小微企业数量极其庞大，且处于不断动态变化之中，很难对每个企业进行关注扶持。因此，我们通过对筛选出的各类“专精特新”中小企业和规模以上中小企业进行了一对一专项扶持，通过骨干企业的示范带动作用，促进广大中小微企业走创新发展道路。

针对代表提出的建议和要求，结合我区实际，我们将重点做好以下几个方面的工作：

一、大力开展机关干部联系企业活动。为了更好服务全区广大中小企业，区工信局制定并实施了《关于实行机关干部联系规上企业制度方案（试行）》制度，由全体机关干部分工挂包全区163家规模以上中小企业，广大机关干部深入广大中小企业中，交朋友、听真话，了解中小企业经营情况，倾听中小企业发展过程中的困难和诉求，主动作为真正当好服务企业的“店小二”，靠上服务，及时为中小企业排忧解难，推动中小企业做优做强主业、持续推进创新，支持中小企业蓬勃发展、不断壮大。目前，我局已完成对全部规上中小企业的2轮摸排，摸排问题200余条，除个别一时难以解决的外，基本上都已解决。

二、培育壮大骨干中小企业。近年来，我区先后培育并获得认定了省市级“一企一技术”研发中心35家，省级“专精特新”中小企业36家，市级专精特新示范中小企业69家、隐形冠军7家、雏鹰企业17家、瞪羚培育企业1家、单项冠军3家，小升规企业40家，优质中小企业的发展呈现出崭新的活力，通过骨干企业的带动作用，促进全区广大中小企业走高质量发展之路。

三、大力加强产业基地建设。充分发挥产业基地的示范带动和辐射作用，结合上级有关政策，制定有利于智能制造、节能环保装备、智慧厨电、家居产业、新材料、丝绸纺织等产业基地建设的配套政策；根据不同产业需求，加强产业基地基础设施配套建设，做强一批有优势的重点企业，培育一批成长性好的创新型企业。通过强化产业基地建设，产生企业集聚、放大效果，使主导产业凸显并带动相关产业集群发展。目前，我区规划建设的几个主要产业集群基本情况如下：1.连城·周村智造小镇，规划占地1080亩，建筑面积47.21万平方米，总投资15.88亿元，规划18栋厂房，目前已封顶13栋；已有12个项目准备入驻。2.节能环保装备智能制造示范园，规划占地153亩，建筑面积10.6万平方米，总投资9.5亿元。3.智慧厨电产业园，规划占地380亩，建筑面积30万平方米，总投资11亿元。一期已于2019年3月投入使用，招商工作基本完成，以电热锅产业为主；二期大约于2020年12月交工，目前已招商11家企业，以不锈钢深加工、上海期货交割仓为主。4.海尔家居产业园，占地959亩，建筑面积32万平方米，总投资30.2亿元，是海尔COSMOPlat模式在家居领域的首个示范基地。5.周村新材料产业园，规划面积3560亩。2018年被认定为省级焦宝石特色小镇、省级高温新材料特色产业集群，被中建材联合会授予“无机非新材料产业示范基地”。园区“五纵四横”12公里道路及各类管线，标准厂房、研发中心等公共配套服务设施共34.5万平方米。6.丝绸纺织产业园，飞狮总投资2亿元的高档巾被系列产品全自动智能化生产项目，已完成厂房、办公楼、综合楼主体建设，仓库、污水处理设施正在建设中，并订购部分生产设备。

四、充分发挥企业家协会的作用。以“市企两会”周村分会和周村区企业家协会为桥梁纽带，加强企业间的沟通交流与合作，避免恶性竞争，实现企业自律发展。以协会为平台，加强共性关键技术的合作研发，提升企业的自主创新能力。搭建政企沟通桥梁，向相关政策制定部门反映企业呼声与建议，加强对企业现状、存在问题、发展趋势及政策措施的研究，为政府宏观决策提供科学合理的建议。

五、加强政策宣传引导。定期整理出台政策汇编，对近年来国家、省、市、区出台的针对工业企业的各项政策措施和项目落地过程中的手续办理流程及行政审批事项进行了梳理和分类，编纂完成了《鼓励非公经济发展政策汇编》，发放到全部重点中小企业，让企业对各级惠企政策应享尽享。同时，区工信局坚持把服务企业放在首要位置，不断转变服务方式，推进企业服务常态化，为企业提供及时有效的帮助和指导。

下一步，我们将充分发挥产业集群的作用，加强政策引导，发挥骨干企业的带动作用，提高品牌知名度，做好产业链的延伸和强化工作，带动各行业实现高质量发展。

非常感谢您的建议，希望您今后继续关心支持我区的经济和社会事业发展，并多提宝贵建议和意见。

                                   周村区工业和信息化局

                                      2020年8月24日