李杰委员：

您提出的《关于提升惠企政策精准度，为民营企业赋能建议》的提案收悉，现答复如下：

一、着力推动政策制定务实到位。一是及时完善老政策。根据上级最新政策和企业创新发展遇到的新情况、新问题，及时完善工信政策，提高政策的针对性、导向性和含金量。二是细化落地新政策。在执行好原有的《山东省优化营商环境条例》、《山东省民营经济发展促进条例》的同时，积极征求企业意见，结合当前形势，配合区委督查室、区发展改革局和区服务业发展中心等部门并结合市有关政策制定出台《周村区2023年十二个“提效争先”重点工作项目落实工作方案》。进一步加大支持企业创新发展力度，以技术创新带动产业转型升级。在制定对关系企业切身利益、专业性较强的专项涉企政策时，起草部门可以吸收相关领域企业家和专家代表等参与起草。三是广泛征求意见。起草部门遵循“综合性政策广泛征求、专项政策定向征求”的原则，邀请部分相关行业、相关领域的企业家代表，通过座谈会、实地走访、问卷调查、书面发函、主动上门、个别访谈、大数据分析等适当方式，充分征求企业家的意见，增强涉企政策的科学性、规范性和可操作性。

二、着力推进惠企政策解读到位。区工业和信息化局不断擦亮“亲清工信 精准服务”服务品牌，建立“一个政策文件汇编、一个集成发布平台、一个统一服务窗口”的惠企政策直达机制，有效解决政策落地“最后一公里”难题，不断推动深层次营商环境改善。一是汇集政策文件，拓展公开直达领域。为有效解决政策“零散”难题，区工信局定期开展政策汇编，编印《周村区支持产业发展政策汇编》，该汇编既提供政策全文，又摘编要点干货，提高了政策的易读性、可用性，同时以“二维码”“超链接”等信息化手段广泛在微博、微信向企业推送电子版本，方便企业随时随地掌握政策；针对企业提出的“操作难”问题，按照市局统一部署，积极开展“惠企政策进千企”公开服务活动，手把手为企业解读政策、指引申报、归集材料，耐心细致地向企业提供各项服务，确保各项惠企政策落地落实。二是推广使用发布平台，畅通公开直达渠道。积极推广使用市工业和信息化局 “淄惠企”政策发布平台，帮助企业足不出户即可一站式解决所有政策难题。截至目前，平台共发布的惠企政策83项，涉及行业发展、减税降费、新经济发展、科技创新、人才、金融、土地、就业创业、营商环境等九大方面；平台还具有关键词查询、全文检索、分类搜索提示、政策集结站、政策速递、内容摘要、链接原文等功能板块，每条政策都明确了联系部门、联系人及联系电话，便于企业详细了解政策，需要详细了解或咨询的可以直接联系相关部门具体负责人，实现“按需索取”。三是携手商协会，无缝对接企业。积极发挥商协会政企沟通桥梁纽带作用，协同乡镇、有关部门开展涉企政策宣传解读，推动政策进商会、进企业。重要的涉企通知除通过镇办渠道下达外，同时通过微信群等途径转发给商协会，由商协会转达到覆盖的企业，多管齐下、无缝对接，确保企业应知尽知、应享尽享。

三、着力推动政策落实精准到位。一是持续推行服务企业专员制度。2022年，出台了《关于推行服务企业专员制度的实施意见》，召开服务专员培训会，明确了293名区级领导班子成员、区直有关部门单位的主要负责人、镇（街道）、经济开发区领导班子成员，中层正职干部、企业所在村（社区）主要负责人及两委干部联络服务400家企业名单，实现了 10人以上企业联系服务全覆盖。服务专员深入企业送政策，帮助企业纾困解难，现场答疑解惑，及时协调督促各有关部门单位上报解决问题44条，着力解决了市场主体堵点、难点问题，全力打造极优化营商环境，助推企业高质量发展。下一步，我局将持续落实好《关于推行服务企业专员制度的实施意见》，组织各挂包联系干部根据各重点企业行业特点，将惠企政策进行精准分类推送解读，变“企业找政策”为“政策找企业”，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，同时对企业申报条件、申报流程做好辅助指导，大幅提高企业对政策的知晓率和受惠率。二是建立惠企政策标签化管理模式。对每一项惠企政策的发布，从其适用地区、支持企业、支持内容等多方面进行标签定位，形成科学的分类词典和标签管理模式。依托大数据分析技术，系统根据企业需求，为其量身定制一份可申报项目清单，实现更精准更智能的政策匹配。三是建立惠企政策主动推送模式。充分利用现行采集的企业信息结合企业预定信息，建立企业标签化画像，系统一旦匹配到与企业相关度较高的惠企政策发布，即可智能化地向所有符合条件的企业主动进行推送，从而利于政策的高效传达与快速落实。

四、着力推动政策评估跟进到位。牵头区促进民营经济发展领导小组办公室按时调度各成员单位贯彻落实省政府《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》等支持民营企业发展的政策落实情况，对其中含金量高、务实管用的减税降费、降低用地成本、支持民营企业创新发展实施力度等政策落实情况加强对照检查。督促各成员单位广泛走访调研民营企业，收集整理企业对惠企政策落实的意见和建议，对反映问题比较集中的涉企政策，由实施部门及时认真研究政策调整的必要性，对需要调整的涉企政策，由实施部门按相关程序及时进行调整。定期调度各成员单位落实促进民营经济发展政策情况，确保惠企政策能够精准、有效、落地。

再次感谢您对全区民营经济发展的关心和支持，欢迎继续关注我局工作，如有新的意见和建议，请随时与我们联系沟通。

区工业和信息化局

                                                            2023年6月20日