对区政协十四届四次会议第144018号提案的答复(关于解决企业用工难问题)
区政协十四届四次会议
第144018号
建议人:
主办单位: 周村区工业和信息化局
答复时间: 2025-08-20
  • 答复内容
  • 建议内容

王书栋委员:

首先,感谢您对我区企业发展的关注和关心您提出的关于解决企业用工难问题》的提案收悉现答复如下:

一、工作开展情况

1、关于提高薪资福利水平的建议。精准对接国家、省、市、区四级人才政策体系,系统梳理企业可申报的高层次人才奖补项目,通过政策红利转化提升高层次人才薪酬竞争力。截至目前,通过工信系统申报成功的泰山人才4人,其中经营类人才2人,企业类人才2人。目前2人就职于赫达集团,1人就职于三金机械公司,1人兼职就职于华安新材料公司。2家企业入选国家级人才工程。13家企业被认定为中间人才自主评价企业。3家企业被认定为淄博市人才引领型企业。通过提升高层次人才待遇条件,构建具有区域竞争优势的引才留才机制。

2关于改善劳动条件与环境的建议。通过智能化技术改造,改善一线技术工人工作环境,降低一线工人劳动强度一是抢抓大规模设备更新政策机遇,积极引导工业企业实施技术改造,2024年全区实施技改项目123个,42个项目列入市重点技改项目,10个项目列入省重点技改项目导向目录库。通过项目上新推动产业焕新,激发企业内生发展动力。二是推深做实数实融合,加快企业智改数转网联步伐,深化工业互联网+”“大数据+”“5G+”数实融合新模式,2024年,金石机器人、新景表业等7家智能装备企业入选省级数字经济晨星工厂入库培育名单,才聚电子公司半导体功率器件自动化封测生产线入围省数据赋能优秀产品入库培育项目。

3、关于完善技能培训体系的建议。一是推动省、市级新旧动能转换实训基地建设,加强企业与高校的合作,通过校中厂厂中校的校企合作模式,形成了学生-学徒-准员工-员工四位一体的人才培养路径,增强了实训的灵活性、实用性、通用性,培养造就了一批创新型、实用型、技能型人才,满足经济社会发展对高技术和高技能人才的需求。目前我区三个项目入选省级、三个项目入选市级新旧功能转换实训基地,2024年累计实训总人数4000人次。二是加强企业家培育力度,举办周村区领军人才培训班,组织新生代企业家参加山东省中青年企业家培训,组织重点工业企业与山东轻工职业学院进行产学研对接、企业家看企业链主行等活动,2024年累计举办和组织参加专题培训班45场,完成企业家培训520余人次,进一步提高企业家战略决策和经营管理能力。

4、关于推动就业观念改变的建议。为促进大学生就业观念转变,提升实践能力,我们通过开展校企合作、建设实训基地,组织学生深入企业开展实习。实习期间,安排专人跟踪指导,定期收集学生反馈和企业评价,及时优化实习培训机制。通过真实职场体验,帮助学生了解行业发展趋势、明确职业定位,从被动就业转向主动择业。同时将短期实习与长期就业相结合,实现实习促认知、实践促就业的良性循环,推动形成更加务实、理性的就业观念。

二、下一步工作思路和计划

1推动传统产业转型升级。全力推进企业技术改造,锚定全年技改投资增速目标,把握大规模设备更新政策机遇,全力抓好71个在库项目建设,重点关注杭星工贸新材料特种玻璃制品智能化生产技改项目等28个投资过亿元项目建设,明确项目投资进度,发挥骨干项目支撑作用。做好项目服务保障,重点抓好已备案未开工项目推进,尽快明确开工时间,按时完成纳统入库。大力宣传现有技术改造购置补助等政策措施,同时结合国家大规模设备更新要求,组织企业开展大规模设备更新摸底,通过智能化技术改造,改善一线工人工作环境,降低一线工人劳动强度,让企业招得来人,留得住人。

2持续开展企业管理人员培训工作。一方面,积极对接省市培训资源,组织辖区企业参加企业家看企业企业家讲坛等品牌活动,通过现场观摩、经验分享等形式,促进企业家之间的交流互鉴。另一方面,结合区域产业发展特点,分行业组织开展对标学习活动,选取行业标杆企业作为学习对象,采取实地考察+座谈交流+案例分析的方式,引导企业从简单的对标达标向更高层次的超标制标转变。同时,建立培训效果跟踪机制,定期回访参训企业,了解培训成果转化情况,及时调整培训内容和形式。通过系统化、精准化的培训体系,帮助管理人员拓宽视野、更新理念、提升能力,为企业高质量发展提供坚实的人才支撑。

3加快培育发展新质生产力。加强创新平台和优质企业培育,培植壮大数字经济核心产业挖掘典型应用场景,推动工业企业信息化改造。继续培育一批专注细分市场、聚焦主营业务、创新能力突出、成长潜力较高的优质中小企业,形成专精特新、瞪羚、独角兽、专精特新小巨人、单项冠军企业梯度培育成长体系。支持企业创建更高层次研发平台,引导企业打造工业设计中心、工业企业一企一技术研发中心等创新平台,鼓励企业积极开发申报首台(套)技术装备及核心零部件产品,积极组织企业参加工业设计大赛等赛事活动,提升企业科技创新水平增强对高层次、技能型人才的吸引力。

 

 

 

 

再次感谢您对我区工业企业发展的关心,希望您以后多提宝贵意见。

 

 

 

 

 

 

 

周村区工业和信息化局

20257月21日

 

 

 

 

 

联系人:李丹

联系电话:6195206

抄送:区政府办公室、区政协提案工作室

背景及问题分析 一、案由 随着制造业的持续发展与转型升级,工厂用工难问题日益凸显,成为制约工业经济健康稳定发展的重要因素。众多工厂面临着招工难、留人难的双重困境,严重影响了企业的生产经营与长远规划,亟待关注与解决。 二、背景 近年来,工厂用工难现象愈发普遍。一方面,劳动密集型工厂订单增加,却难以招到足够的普工;另一方面,技术型工厂对专业技能人才求贤若渴,但相关人才供给不足。这导致工厂开工不足、产能受限,甚至一些企业因用工问题面临生存危机。 三、问题分析 1.薪资待遇缺乏吸引力。许多工厂工资水平较低,且福利待遇不够完善,与新兴行业相比,在收入与职业前景方面缺乏竞争力。 2.劳动强度与工作环境较差。部分工厂工作时间长、劳动强度大,生产环境存在噪音、粉尘等污染,影响工人身心健康与工作积极性。 3.技能培训体系不完善。工人技能提升渠道有限,工厂对员工培训投入不足,导致工人技能水平难以满足企业转型升级需求,也限制了工人自身职业发展。 4.人口结构变化。随着人口老龄化加剧,劳动力人口总量减少,年轻劳动力就业观念转变,更倾向于灵活就业或从事服务业,制造业劳动力供给减少。 建议 一、提高薪资福利水平。政府应引导企业合理提高工人工资待遇,建立工资正常增长机制;鼓励企业完善福利体系,如提供住房补贴、餐饮补贴、子女教育福利等,增强对工人的吸引力。 二、改善劳动条件与环境。加强对工厂安全生产与环保监管,督促企业改善工作环境,降低劳动强度,推广自动化、智能化生产设备,减少工人重复性劳动。 三、完善技能培训体系。政府、企业、职业院校应加强合作,建立多元化技能培训体系。政府给予培训补贴与政策支持,企业加大内部培训投入,职业院校根据企业需求定制课程,为工厂输送高素质技能人才。 四、推动就业观念转变。加强宣传引导,弘扬工匠精神,提升制造业工人社会地位与职业荣誉感;鼓励职业院校与企业合作开展职业体验活动,让学生深入了解制造业,吸引更多年轻人投身工业生产。