周村区凤鸣小学学生资助

周村区凤鸣小学关于进一步做好2025-2026学年家庭经济困难学生精准认定工作的通知

 

为全面推进精准资助，公平合理分配资助资源，确保资助政策有效落实，现就2025-2026学年家庭经济困难学生精准认定工作有关事项通知如下：

一、深刻认识认定工作的重要意义

家庭经济困难学生认定是学生资助工作的基础和关键环节，直接关系到资助政策的精准性和实效性。精准认定是公平合理分配资源、落实国家资助政策的前提，决定后续资源配置的公平性与政策落地的针对性。各班级要充分认识精准认定工作的重要性，将其作为当前资助工作的重点任务，加强组织领导，精心部署实施，确保认定工作精准、规范、高效开展。

二、准确把握认定工作的基本原则

（一）坚持实事求是、客观公平。认定家庭经济困难学生以学生家庭经济状况为主要认定依据，认定标准和尺度要统一，确保公平公正。

（二）坚持定量评价与定性评价相结合。既要依据家庭经济困难学生认定量化指标体系进行定量评价，也要通过准确、全面地了解学生的实际情况定性分析修正认定结果。

（三）坚持公开透明与保护隐私相结合。既要做到认定内容、程序、方法等公开透明，也要尊重和保护学生隐私，严禁让学生当众诉苦、互相比困。

（四）坚持主动服务与自愿申请相结合。既要对符合条件的特殊群体学生，通过主动比对、精准识别，实现“免申即享”；也要对其他学生，充分尊重个人意愿，遵循自愿申请的原则，积极引导其如实反映家庭经济困难情况，主动利用国家资助完成学业。

三、明确认定范围与依据，统一认定标准

（一）认定范围。家庭经济困难学生认定范围须是具有正式学籍的在校学生。

（二）认定依据。认定工作须综合考量以下因素：

1.家庭经济因素。主要包括家庭收入、财产、债务等情况。

2.特殊群体因素。指特殊群体学生，包括脱贫享受政策家庭学生，防止返贫致贫监测对象、低保对象、特困人员、低保边缘家庭学生、孤儿、事实无人抚养儿童、重点困境儿童、刚性支出困难家庭学生、烈士子女、家庭经济困难的残疾学生及残疾人子女。

3.地区经济社会发展水平因素。主要指校园地、生源地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准等情况。

4.突发状况因素。主要指遭受重大自然灾害、重大突发意外事件等情况。

5.学生消费因素。主要包括学生消费金额、消费结构等情况。

6.家庭负担因素。主要指赡养老人、抚养子女、教育支出、医疗支出等情况。

7.其它影响家庭经济状况的因素。主要包括家庭成员劳动力及职业状况等情况。

（三）认定档次。家庭经济困难学生认定档次设置为“特别困难”“困难”和“一般困难”三个档次：

特别困难：指学生及其家庭完全无力承担在校期间的学习和生活基本支出，主要包括特殊群体学生以及经学校认定的其他特别困难学生；

困难：指学生及其家庭仅能部分承担在校期间的学习和生活基本支出，其余部分需要依靠资助政策补充；

一般困难：指学生及其家庭能承担大部分在校期间的学习和生活基本支出，但仍有部分缺口，需要资助政策予以适当补充。

（四）有下列情形之一的，不得认定为家庭经济困难学生：

1.隐瞒家庭经济实际情况、提供虚假信息的；

2.由于生活奢侈浪费等原因造成生活困难的；

3.有其他不符合认定条件的情形。

四、严格程序，扎实推进各环节工作

认定工作要严格按照“提前告知、信息摸排、教育引导、个人申请、学校认定、结果公示、建档备案”的程序组织实施，确保环节不漏、标准不松、程序规范。

（一）提前告知。各班级通过多种途径和方式，提前做好资助政策宣传工作，确保全体学生和监护人充分了解家庭经济困难学生的认定标准、程序等内容。

（二）信息摸排。开学后，各班级应通过组织开展问卷调查的形式进行初步摸排，掌握家庭经济困难学生的分布情况。班主任应依据摸排结果，通过谈心谈话、电话沟通、家访等方式，进一步核实、了解家庭经济困难学生的经济状况。

   （三）教育引导。各班级要组织召开资助育人主题班会，加强励志教育与诚信教育，引导学生正确认识自身家庭经济状况，并秉持诚信原则如实填报申请材料。

（四）个人申请。每学年开学初，学生或监护人自愿提出申请，并通过市学生资助信息管理系统如实填报《淄博市家庭经济困难学生认定申请表》，并提交《淄博市学生资助家庭经济状况核对授权书》。如属自然灾害、突发事件、重大疾病等情况，需提供相应的证明材料。经有关部门认定的且通过数据共享核实的特殊群体学生（家庭经济困难的残疾学生及残疾人子女除外），无需提交《申请表》，直接认定为家庭经济困难学生。

（五）学校认定。

1.家访核验。班主任和任课教师对提交申请的学生逐一进行家访,并填写《淄博市家庭经济困难学生家访记录表》，留存家访照片。

2.评议小组评议。班主任结合家访情况审核学生或监护人提交的申请材料。审核通过后，市学生资助信息管理系统根据《淄博市家庭经济困难学生认定量化指标》和学生提交的申请信息自动生成综合评分。评议小组根据综合评分进行评价，并结合学生申请材料、学生日常消费行为、家访情况等因素，进行定性分析，确定家庭经济困难学生推荐名单及档次，形成评议工作记录，报认定小组审核。

3.认定小组认定。认定小组汇总、审核评议小组提交的初步评议结果，结合评议结果以及申请材料、综合评分、家访材料及山东省家庭经济困难学生核查系统核查的学生家庭经济情况等,统筹各评议小组家庭经济困难学生评议情况，初步确定家庭经济困难学生认定名单及档次，形成认定工作记录，报学校审核。

4.学校审核。学校学生资助管理部门汇总、审核认定小组提交的初步认定结果，统筹各认定小组意见及核查结果，确定家庭经济困难学生认定名单及档次。

（六）结果公示。学校要将家庭经济困难学生认定的名单及档次，在适当范围内、以适当方式予以公示。特殊群体家庭学生（家庭经济困难的残疾学生及残疾人子女除外）无需公示。公示时，严禁涉及学生个人敏感信息及隐私。

（七）建档备案。公示无异议后，报学校学生资助工作领导小组审核、批准，审批通过后通过市学生资助管理系统向主管部门报送《淄博市家庭经济困难学生信息统计表》及家庭经济困难学生认定工作报告。

 

周村区凤鸣小学学生资助申请指南

 

尊敬的学生家长：

教育扶贫是阻断贫困代际传递的根本途径。党和国家历来高度重视家庭经济困难学生上学问题，并向社会庄严承诺：“决不让一个学生因家庭经济困难而失学”。2007年以来，国家陆续出台系列学生资助政策，逐步形成了涵盖学前教育、义务教育、高中教育、职业教育、高等教育的学生资助体系,实现了资助政策全学段全覆盖，任何一个家庭经济困难学生，从幼儿园开始一直到博士研究生毕业,均可按政策申请各类奖助学金、助学贷款、勤工助学、困难补助、学费减免等资助。我区学生资助工作经历了从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程。受助学生从这里获得希望，放飞梦想。我们将继续秉承服务学生、服务社会的宗旨，助力每位家庭经济困难学生美好人生。请您相信，困难是暂时的，有党和政府各项教育资助政策的大力支持，有各级有关部门的共同努力，有社会各界的鼎力帮助，有您孩子的奋发图强，经济困难家庭一定会早日摆脱贫困！

为使广大学生家长更全面了解学生资助政策，现将义务教育阶段学生资助政策梳理如下：（如有变动，以上级最新公布执行的学生资助政策为准）

统一城乡义务教育“两免一补”政策。对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书，对具有正式注册学籍的家庭经济困难在校学生补助生活费。

1.免学杂费。全面免除城乡义务教育阶段所有学生学杂费。

2.免费教科书。对义务教育阶段所有学生免费提供教科书。

3.生活补助。城乡家庭经济困难学生可以享受生活费补助。

非寄宿生补助标准：小学每生每年625元。

对庭经济困难学生参加课后服务的，免收服务性收费。

家长朋友们，为了让孩子有学上、上好学，学做人，能成才，让我们共同努力。

希望您对我们的学生资助工作提出宝贵意见！

祝您身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

（温馨提示：家庭经济困难学生认定工作每年9月份开始，10月15日结束，家庭经济困难的学生可在此期间向学校提出申请，学校根据认定标准、流程进行评审。）