标题: | 淄博机电工程学校应急预案 | ||
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索引号: | 113703060042203266/2024-5478258 | 文号: | |
发文日期: | 2024-09-29 | 发布机构: | 周村区教育和体育局 |
淄博机电工程学校
一、总则
(一)校园突发事件是指发生在校园内外由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成财产严重损害的突发公共事件,具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。
校园突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况。如:安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤压踩踏、交通事故、实习实训等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(灌水、台风、山体滑坡、破坏性地震)等。
(二)校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。
1.一般性突发事件。在校园发生,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响,以学校为主可以处置,按规定必须向区教育和体育局报告的突发事件。
2.重大突发事件。在校园发生,对师生人身安全、学校教学、
实习实训、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重
大危害,或出现人员伤亡,需由学校和区教育和体育局共同参与处理,甚至需区委、区政府以及有关部门处理,按规定必须向上级主管部门报告的突发事件。
3.特大突发事件。对师生人身安全、学校教学、实习实训、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势,死亡3人以上,需由区委、区政府、区教育和体育局和其他部门共同参与协调处理,按规定必须向区教育和体育局报告的突发事件,或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神。遵循中央和省、市、区各级党委、政府关于“构建新时代和谐社会”的战略方针,从改革、发展、稳定的大局出发,从讲政治、保稳定、促发展的高度,牢固树立“稳定一切”的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作,为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。
学校成立校园突发事件应急处置工作领导小组
组 长:王延强
副组长:鲍贻庚 赵万富 张玥 袁泉 黄关国 徐莉 王立波
成 员:吴学慧 刘凯 左怀霞 王成敬 靳玉柱 王舰 宋树荣 贾春燕 赵兵
各处室主任、班主任
组长职责:负责指挥、协调和组织校园重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向上级有关职能部门汇报,请求批示督促各有关部门按预防和处置预案及时有效地开展工作;检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
副组长职责:负责校园突发事件的预防和处置工作。其主要职责是:领导相关处室编制、修订相关的校园突发事件应急处置工作预案,建立健全工作制度和部门联动机制,进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查;负责相关日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作;根据学校领导小组的部署,承办预防和处置重大突发事件的专项工作。
(三)明确分工,责任到人。
1.现场指挥组
组长:王延强
组员:刘凯 有关处室主任、专业班主任及班主任
主要职责:负责指挥和组织安全事故的处置工作,对重大突发事件处置工作作出重大决策,督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。
2.警戒疏散组
组长:赵万富
组员:宋树荣 贾春燕 赵兵及有关处室主任、专业部主任
及班主任
主要职责:负责疏散师生,维护秩序,保持现场,协调有
关单位(如公安、消防、卫生等部门)负责救援和抢险。
3.救助医疗组
组长:徐莉
成员:左怀霞及有关教职工
主要职责:全面组织救援抢险工作,及时抢救被困及重要物资,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,确保师生人身安全和财产安全。在现场的最高领导即为现场抢救组临时指挥,每一个成员及学校全体教职工都要参与到现场救助工作中。
4.善后处理组
组长:鲍贻庚
组员:王成敬相关专业部主任和班主任
负责对死难、受伤职工家属及学生家长的安抚、慰问工作,
做好群众思想工作,妥善处理好善后事宜,消除各种不安全、不
稳定因素。
5.通讯联络组
组长:王立波
组员:吴学慧及班主任
负责对内对外的通讯联系、报告;收集信息,起草事件报告;做好舆情管控及新闻单位的接待、采访工作。
6.后勤保障组
组长:袁泉
组员:靳玉柱 毕斌
负责处置安全事故过程中的车辆、接待、物质保障等工作和灾后恢复工作。
应急办公室:刘凯兼任应急处置工作工作领导小组办公室主任
紧急联系电话:0533-6180957
(一)各处室和专业部要建立健全校园重大突发情况信息报告制度
确保信息畅通,监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后,应在第一时间向学校突发事件应急处置工作办公室报告情况,紧急或特殊情况随时上报。学校突发事件应急处置工作办公室汇总各方面信息,及时报告校领导,并迅速报教育和体育局等主管部门,随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间,对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度,以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大。各专业部在突发事件应对期间应指定专人实施值班及设立专用联系电话,确保处置信息上传下达及时、准确。
本预案要求,校园突发事件知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导小组或相关人员,不得隐瞒、缓报、谎报,防止漏报。任何人都有权向学校领导小组直至有关职能部门举报学校及有关部门不处置突发事件的失职行为。
(二)校园突发事件的处置原则
1.牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作,为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。工作上遵循“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则,对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态,“宁可信其有,不可信其无”,不可麻痹大意、掉以轻心,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态,特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,关口前移,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。
2.本预案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原则,要求学校负责人对学校的安全负责,各班主任对本班学生的安全负责,突发事件一旦发生,必须在第一时间逐级上报。对已经发生的重特大事故,严格按“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、追究责任。
一般突发事件,要予以重视并采取相关措施妥善处理,严防事态扩大以避免造成严重影响和损失,并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的一日内以书面形式将事故发生、处理的详细情况报告区教育和体育局。
重大突发事件发生,学校要立即采取应急处置方案,必须在第一时间通过电话或传真等将简要情况迅速报告上级主管部门,限2小时内报事故详细情况。
特大突发事件的处置:死亡3人以上或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况,必须在第一时间迅速用电话向区教育和体育局汇报,以便区教育和体育局能及时会同其他部门参与协调处理。
各处室、专业部应杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想,要居安思危,立足防患,尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度,为校园打造安全屏障;防范关口前移,超前工作,掌握主动,突发事件应急处置领导机构一成立,领导小组成员必须根据分工负责模拟各种突发事件发生的长效机制,增强防范突发事件的意识和应对能力,做到有备无患。
突发事件发生后,学校领导小组必须进入指挥状态,迅速赶赴现场,并对当事人(或目击者)详细问话,尽早尽快将情况上报教育和体育局;采取有效措施保护现场,配合有关部门对现场进行勘察,搜集有关事发(作案)的材料、人证物证进行认真分析,研究事发(作案)线索,找出发生事故的原因及保卫(防范)工作的漏洞,根据情况对案件进行定性;同时做好善后工作,防止出现反复,并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结,报区教育和体育局。
认真做好隐患排查工作,“防患先于救治”,监测预警是防患的重要手段。要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察,细心积累第一手资料,认真研究随时出现的新情况,采取相应的防范措施,明确各类突发事件监测预警系统分工责任。
(一)校园突发事件调查工作,依据有关规定迅速组织调查组开展调查工作,并限期整改到位。一般性突发事件,由学校组织调查,并上报调查结果;重、特大突发事件,学校上报区教育和体育局,由其组织调查,学校密切配合。
(二)校园突发事件发生后,有关处室要及时做好善后处理工作,积极做好正常教学和生活秩序工作,维护校园稳定。
(三)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的部门和个人,或有特殊贡献的部门和个人,学校将表彰和奖励。
(四)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视情节和危害后果,由学校或上报教育和体育局给予纪律处分;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任。
学校领导,学校值班教师,班主任教师,学校任课教师。
1.学校校长。
2.区教育和体育局
1.在自然灾难发生后,学校必须立即向社事局和相关部门报告情况,启动灾难救助应急预案。灾情报告内容主要包括:灾难种类、发生时间、地点、范围、程度、灾难后果,救灾工作和受灾师生生活安排情况。
2.灾害事故处置领导小组和应急小分队进入工作状态,研究确定救灾工作事宜。
3.迅速组织受灾师生按照预案,紧急转移,安排他们的学习、生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
4.根据救灾工作的需要,向上级主管部门提出救助申请。
1.学校应密切注重气象、地震和灾难预告部门发出的灾情预警。
2.及时向社事局汇报灾情和救助工作进展情况,及时处理日常事务。
3.做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
4.负责灾后防疫和校园卫生整治工作,联系防疫部门进行传染病的预防。
5.落实灾后校园各项安全规范和措施,监督检查灾后学校饮水,食品卫生工作。
6.做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。
7.保障救灾信息畅通,做好救灾宣传,加强灾后值班纪律。
淄博机电工程学校
传染病预防与控制应急预案
学校领导,安保处成员,学管处成员,学校值班干部及教师,卫生防疫部门人员。
1.学校领导。
2.根据事件需要,经学校校长同意报告上级卫生防疫部门。
3.经学校校长同意后报告区教育和体育局领导。
1.学生或教职工一旦出现流感、非典、风疹、流脑、麻疹、肝炎、严重皮肤病等传染性疾病时,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。
2.学生或教职工在校内出现传染病,在学校的统一安排下,要求传染病者立即戴防护口罩、手套,进行隔离室休息。学生出现传染病症状,要立即送往指定医院进行诊断治疗,及时通知其家长,前往指定医院按照要求监护管理学生。如果教职工出现传染病,也立即到指定医院进行诊断治疗,防止疫情扩散。
3.出现传染疾病,学校领导要亲临现场指挥,落实具体工作措施,加强预控工作。
4.学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公
共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止病源扩散,迅速切断感染源。
5.传染病人在医院接受治疗时,禁止任何同学、同事前往探望。
6.学校师生员工中发现传染病人,立即上报。
7.如传染病属于烈性感染,要采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群。具体做到:
(1)封锁源点。立即封锁患者所在班级或所在办公室,暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来,等待卫生部门和教育局的处理意见。如校长已隔离,分别由副校长、级部主任、教务主任、学管处主任、安保主任、团委书记组成临时班子,负责处理日常工作。待情况解除后,校领导班子开始工作。
(2)定点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。
(3)病源调查。学校密切配合疾控中心进行流行病调查,对传染病人到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。
8.学校领导发现传染病人后,迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜传染病的。
1.一旦发生“传染病情”,各班级应该根据具体情况向学校校
长申请变动教学时间,待批准后及时调整工作时间、工作内容。
2.为防止传染病病毒的传播,学校将按照有关要求,停办或延办大型集会等活动
3.学校传染病防控工作领导小组将根据疫情发展情况请示上级,做出是否停课、局部停课、全部停课的决定。
4.正确做好舆论宣传引导工作,做到信息准确、公开、透明,确保校园稳定。
5.一旦发现疑似病人或传染病病例,学校要在执行正常上报制度的同时,随时发现随时报告,不得放松警惕,杜绝麻痹思想。学校要随时将病例发展情况及时上报,做到不瞒报、缓报、漏报。
6.教职工生病被诊断为传染病或疑似传染病,要及时主动报告学校。