周村区中和街小学应急预案

周村区中和街小学预防高空坠落事故应急预案

 

一、编制目的

为加强学校安全管理，防止高空坠物造成人员伤害，确保高空坠落事件应急处置工作迅速、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保证学生的人身安全。

二、编制依据

根据《中小学公共安全教育指导纲要》、省、市、区突发事件总体应急预案及有关专项应急预案，结合本校实际，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于全体师生应对突发事件的应急疏散与紧急救护。

四、工作原则

坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分工负责，反应迅速、能动有效、安全有序”的原则，开展在校师生的应急处置工作。

五、启动条件

学校校园出现高空坠物突发事件时，立即启动本预案。

六、组织机构

组　长：张　颖             

副组长：姚　军             

周卫东             

        周玉静             

        周晓兵             

        张秋红            

组  员：丁  亮、吴贝贝、崔道森、毕研亮、毛  君、王荣升、各年级组长

职责：

1.组长:负责贯彻落实校园安全法律法规，统筹校园安全事件防范与处置工作，对校园安全工作负总责。负责决策、组织、指挥高空坠楼应急工作,下达应急处置工作任务;指导各分管领导做好突发应急事件的应对和处置工作。

2.副组长:按照分管业务，具体组织实施校园日常安全管理、风险排查、安全教育、心理疏导、信息报告工作，协助组长做好突发事件的救援处置工作。

3.成员:按照岗位职责具体负责校园日常安全管理、风险排查、安全教育、心理疏导、信息报告、应急处置实施工作。

1)组织协调组

组长：姚  军

成员：毕研亮  

职责：做好校内安全信息的上传下达，负责与教育体育局安办及其他相关部门的联系沟通等。

2)舆情管控组

组长：周晓兵

成员：丁  亮 

职责：负责网络等舆情的管控与处理；及时报告学校负责人。

3)疏散引导组

组长：周玉静

成员：吴贝贝  各班主任

职责：负责有组织的疏散学生至安全地点；做好学生人数统计上报事宜。

4)医疗救护组

组长：张秋红

成员：王荣升

职责：1.负责第一时间组织实施校内自救互救，抢救遇险师生，视情况抢救重要财产、档案等；2.如发生意外事故，负责将受伤师生运送到指定安全区域，并拨打120联系急救中心；3.检查师生身心状况，在专业医务人员到达之前，进行临时救治和必要的心理疏导。

5)物资保障组

组长：周卫东

成员：崔道森

职责：1.负责治安及警戒工作，维护现场秩序，保障师生安全；2.保障学校水电、通讯正常，应急物资准备充分。

七、风险防控

1.加强对学生进行生命教育和抗挫能力教育，增强自我保护意识。

2.加强日常巡查、家访，及时了解掌握学生的思想动态，发现不良情绪、可疑情况及时采取干预措施。
    3.加强对学生评优、批评等敏感时期的交流和沟通，做好思想工作。
    4.对高层建筑楼顶、窗户等危险区域采取封闭防范措施，不定期查看视频监控，及时制止无关人员进入危险区域。

八、处置措施

1.疏散:组织学生撤离学生受伤害地点和危险区域，班级教师清点人数，上报校应急处置工作领导小组。

2.救助:组织有关人员立即赶赴现场，指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。

（1）立即组织校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。

（2）如有需要，同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况，通知有关学生家长到达现场或指定医院。

（3）设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。

（4）准备有关用品，协助抢救受伤学生。

3.善后：做好受到伤害学生的亲属的安抚、安置工作，妥善处理相关善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。

九、信息报告

(一)事故发生或发现可能发生后，第一时间发现人按照就近就快的原则，通知周边人员采取防止事故发生或救援受伤人员的措施，同时通知王荣升开展救援，立即向姚军或张颖如实报告情况。

(二)领导小组应当在10分钟内先电话后书面向区教育和体育局（7875116）报告(书面报告最迟不得晚于事件发生后半小时)。紧急信息要边处置、边核实、边报告,最新处置进展情况要及时续报，报告要客观、真实, 不得迟报、谎报、瞒报和漏报。

 

 

中和街小学地震应急处置预案

 

地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我校实际，特制定本预案。

一、编制依据

依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》，结合我校实际情况，特制定本应急预案。

二、适用范围

本校处置地震灾害事件的应急活动。

 三、工作原则

预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平；二是地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。.地震灾害事件发生后，立即按照预案采取应急措施，全体教职员工要牢固树立“一切为了学生”的思想，在出现公共突发性事件的危机时刻，学校领导和教师，特别是共产党员、共青团员、中青年教师要发扬不怕牺牲，勇于奉献，英勇顽强，吃苦耐劳的精神，以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。

四、应急机构及职责

成立学校抗震救灾应急工作领导小组，负责部署、指挥学校抗震救灾应急工作，领导小组成员如下：

组  长：张  颖

副组长：周卫东 周玉静 周晓兵 张秋红 姚  军

成  员：学校中层干部、年级处室组长、各班主任

领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组。领导小组办公室设在学校安保处，姚军同志兼任办公室主任，负责学校防震减灾和地震应急日常工作。

（一）抗震救灾应急工作领导小组职责

1.全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育，提高学校师生的应急意识和抵御地震灾害的能力；

2.制定学校破坏性地震应急预案，并组织演练；

3.临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和学校应急预案的实施；

4.地震发生后，全面负责学校地震应急工作，指挥各工作组按预案确定的职责投入抗震救灾；

5.负责向局安办（电话：7875116）汇报灾情，必要时争取外援。

（二）学校抗震救灾应急工作领导小组应急职责分工

组长：全面负责应急指挥工作，签发有关灾情、应急工作情况的上报或下达文件，协调领导小组各成员开展抢险救灾，向上级部门及有关部门汇报工作。

副组长：负责学校抗震救领导小组应急疏散组、抢险救灾组，协调及组织开展应急疏散、抢险搜救、救护等自救互救工作。

抗震救灾应急工作领导小组办公室职责

（1）承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，灾情上报职责；

（2）承担领导小组，在地震发生后提出具体的应急工作方案；

（3）协调各专业组之间的应急救援工作；

（4）制定和定期修定校地震应急预案、应急救援工作程序；

（5）负责宣传报道，起草简报，承担领导小组的日常事务

（6）组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练。

（7）进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；负责接待及其他后勤保障工作；

（8）安排应急期间的值班工作。

（三）抢险救灾组组成及职责

组  长：周卫东

成  员：崔道森、王学启、陈旭、韩恒、丁亮

职责：

（1）负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员；

（2）抢救重要财产、档案等；

（3）开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；

（4）负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；

（5）负责可能发生的火灾预防和扑救。

（四）应急疏散组组成及职责

 组  长：周玉静

 成  员：吴贝贝、李丽、班主任

 职责：

（1）破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；

（2）制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等。利用学校操场、绿地和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，在教室的师生，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散。

（3）组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。

（4）妥善安置受伤师生的安置工作，做好灾情调查、统计、上报工作。

（5）疏散安置应急期的生活必须食品（吃、穿、住、用）等工作。

（五）安全保卫组组成及职责

组  长：姚军

成  员：毕研亮、任会花、学校保安

 职责：

（1）破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏。

（2）负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾扑救等工作。

（六） 医务救护组

组  长：张秋红

组  员：王荣升等

职 责：紧急处理事件中的受伤者，负责查看、判断伤势情况，确定急救所需物品，指导组员在有限的条件下尽力完成急救工作，尽力将伤情控制在最低限度。

五、震前应急准备

震前应急准备工作是在本预案颁布后，当临震预报发布后的紧急情况下完成的。

1.应急工作领导小组办公地点及通讯方法：一般破坏性地震MS5.0左右，指挥部设在会议室；严重破坏性地震MS6.0以上，指挥部设在学校操场。

2.应急工作领导小组办公室要定期修定学校预案，组织指挥全体师生学习和熟悉预案，并适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人；经常组织学校广播、宣传栏开展防震科普知识宣传。

3.疏散组要制定人员疏散方案，各疏散路线，疏散场地环境平面图并在校办公室备案；

4.抢险救灾组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等事件要经常开展训练；负责抢险工具、器材、设备的落实；组织抢险救灾组成员定期进行演练。

5.制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视；

6.出现地震谣传，应急工作领导小组办公室要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。

六、临震应急反应

学校接到上级有关部门发布的破坏性地震临震预报后，召开应急会议，宣布进入临震预报期，布置防震工作，有关部门和人员应迅速进入临震应急状态，按本预案和各部门的破坏性地震应急预案，做好地震应急的各项准备工作，学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，广泛开展防震科普知识的培训、避震及疏散演练，落实保障抢险救灾设备、物资，检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物安全隐患。

抗震救灾应急工作领导小组的应急反应

 1.召开防抗震救灾领导小组工作会议，通报震情，部署紧急避险和抢险救灾工作。

 2.向上级抗震救灾领导机构报告防震减灾措施。

 3.向学校抗震救灾领导小组各组长宣布有关抗震救灾方面的规定。

 4.掌握地震动态并随时向上级抗震救灾领导机构和校抗震救灾领导小组各组长通报。

 5.根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。

 6.检查学校各部门、各应急救援专业小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。

 7.强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。

 8.督促做好学校重点部位和易发生次生灾害部位的防范，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。

 9.抗震救灾应急工作领导小组向上级抗震救灾指挥部报告掌握的各类灾情信息。

七、震后抢险救灾

发生破坏性地震后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部组织实施学校破坏性地震应急预案。在指挥部的统一领导下进行，开展震后抢险救灾工作。

1.抗震救灾应急工作领导小组成员立即进入各自岗位履行各自职责；

2.指挥各部门按职责全力开展抢险救灾工作；

3.根据灾情，及时组织救援队伍，迅速开展自救互救；

4.建立避难场所，妥善安置受伤师生；

5.及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级有关部门的指导；

6.必要时请求援助。

八、安全防护及救援行动

 应急疏散组：具体制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案；规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。

 抢险救灾组：协调组织开展前期校区内搜救工作；进行自救互救，抢救被埋压人员；出现重大灾情，请求上级地震灾害紧急救援队开展校区搜救救援行动；对震后破坏的供排水、电、校内路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施，组织师生员工抢救被埋人员并协助有关部门进行抢险。开展校内疾病预防控制和水源监督、食品卫生监测工作，协调医药管理部门迅速提供所需药品、医疗器械。　

 安全保卫组：维持治安，加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动，维护校园秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。

九、奖励和处罚

（一）奖励

为保障地震应急和抢险救灾工作有效的开展，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，在破坏性地震应急活动中有下列事迹之一的，由学校给予表彰或奖励：

 1.保护国家、集体和公民财产和抢救人员有功的；

  2.及时排除险情，防止灾害扩大成绩显著的；

  3.有其它特殊贡献的。

（二）处罚

在地震应急和抢险救灾的工作中，有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其它直接责任者依法给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理条例的规定给予处罚；构成犯罪的，追究刑事责任。

1.不服从命令，拒不承担地震应急任务的；

2.贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费和物资的；

3、不及时掌握震情、灾情、临阵脱逃和玩忽职守的；

4.在临震应急期或震后应急期哄抢国家、集体和公民财产的；

5.阻碍抗震救灾人员执行公务或进行破坏活动的；

6.不按照规定和实际情况报告灾情的；

7.散发谣言，扰乱社会秩序，影响破坏性地震应急工作；

8.有对破坏性地震应急工作造成危害的其他行为。

 

中和街小学传染病防控应急预案

 

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》等法规，结合我校的具体情况，制定本预案。

一、传染病防控工作领导机构和职责

组长：张颖

副组长：张秋红 姚军 周卫东  周玉静  周晓兵

成员：王盼盼、各级部主任各班班主任

具体职责：

（一）负责对学校传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作的督促与检查。

（二）负责与卫生行政部门共同组织开展学校有关人员传染病防控及传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作相关知识的培训。

（三）协助同级卫生行政部门制定学校传染病疫情等突发公共卫生事件监测与报告工作相关要求或规范。

（四）加强与卫生行政部门的沟通，及时了解学校传染病疫情等突发公共卫生事件相关信息。

二、出现以下情况的学校应立即启动应急预案 

1.在同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病，并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史；

2.当学校发现传染病或疑似传染病病人时；

3.个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时；

4.学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时。

三、应急措施 

一旦学校发生群体性传染病疫情，应采取以下应急措施：

1.疫情报告 

① 学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向学校医务室或当地防保站报告。

②校医(保健教师)或当地医务人员对可疑病人进行首次诊治，并上报学校有关领导。学校领导根据传染病类别、发病人数、病情等疫情程度，指派学校疫情报告人2小时内向疾病预防控制机构、中心校逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任，直至依法追究刑事责任。

2.应急措施 

①对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排在指定场所(医务室)进行医学观察，不能确诊的，应送当地医疗机构诊治。

②经疾病预防控制机构、医疗机构确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。

③对引起传染病传播的可疑物品要进行封存，控制传染源，切断传染途径，防止疾病扩散，等待疾病预防控制机构来检测和处理。

④对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，学校医务人员指导相关工作人员做好消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者，学校应采取必要的检查和预防措施，并进行医学观察。

⑤传染病人在医院接受治疗时，未经学校和医务人员同意，任何同学、同事不得前往探望。

⑥暂时停止大规模的集体活动，必要时经请示教体局批准后全校暂停上课；加强对校门的出入管理，控制人员的进出。

⑦学校在接到当地政府、中心校和疾病预防控制机构有关重大传染病疫情的预警报告后，应立即启动《突发公共卫生事件应急预案》。应急预案启动后，各级领导和全体教职员工应按预案规定的职责要求，立即到达规定岗位，听从指挥。

⑧学校领导发现传染病人后，应采取积极的措施，让广大师生了解情况，稳定学生的情绪，安定人心，维护学校的稳定，树立战胜传染病的信念。

四、善后处理 

1.要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，学校要做好病人及其家人的安抚工作；要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作；要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。

2.执行国务院《突发公共卫生事件应急条例))。中心校将对在重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的学校和个人，给予表彰和奖励；对在传染疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

3.疫情报告需要向外发布，必须得到行政部门及相关单位的同意。详细的信息发布，要待上级部门核实情况后，以集体形式发布，不得主观臆测，夸大其词。