周村区中和街小学应急预案

防校园欺凌和暴力事件应急预案

 

第一章 总则

一、编制目的

为及时有效处置校园欺凌和暴力事件，维护校园秩序，根据有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。

二、适用范围

学校内发生的学生群殴事件、学生对教师暴力事件、外来人员对学校师生实施暴力事件；发生在校园周边就近范围内校园欺凌和暴力事件；在校师生发现本校学生校外群殴性欺凌和暴力事件也参照本预案第一时间报警、报告。

三、基本原则

（一）统一指挥、快速反应。学校成立校园欺凌和暴力应急处置工作领导小组，一旦发生相关事件，保安人员要在第一时间与公安联网的报警系统。确保发现、报告、指挥、处置等紧密衔接，做到启动预案，快速反应，正确应对，果断处置。

（二）预防为本、及时控制。立足防范，抓早、抓小，做好相关信息的广泛收集和有效研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。将欺凌和暴力事件消除在萌芽或控制在最小范围，避免影响学校总体秩序，影响社会安定。对正在发生的欺凌和暴力事件，现场人员第一时间予以制止,控制事态。

（三）各处联动，协调配合。一旦发生欺凌和暴力事件，学校总指挥要统一部署，掌握信息；学校各级负责人、各处室要保持镇定，协商沟通；发生超出学校处置和控制范围事件，要立即上报教育、公安等部门，在其指导下开展应急处置工作。学校教职工和学生统一认识，不单独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，配合整体工作，维护秩序。

（四）减少损失、恢复常态。尽最大努力，最大程度地避免和减少人员伤亡，尽快恢复学校秩序，恢复工作和学习常态，消除事件对学校、对师生和家长的影响，减少财产损失和社会影响。

第二章 组织机构及职责

四、组织领导机构

学校成立应急处置指挥部。

总指挥：张颖（13583336655） 

常务副总指挥：姚军（13853300846） 

副总指挥：李立新、周卫东、周玉静、周晓兵、张秋红

成     员：学校中层干部及各年级组长

主要职责：负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作；对重大突发事件处置工作有关事项作出决策；督促各相关应急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作，对分设各职能小组的工作进行指导，对其负责；向上级部门请求救援事项。

五、分工负责机构

（一）组织协调组

组长：现场总指挥

 成员：领导机构成员

主要职责：负责具体指挥、组织校园欺凌和暴力事件的处置工作，督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作；负责综合协调工作；负责部门、单位来人接待工作。

（二）警戒疏散组

 组长：周玉静（15853376567）  成员：吴贝贝

主要职责：以学生及时躲避暴力、防止暴力伤害为目的，负责疏散学生，或告知和引导学生到某场所集中，或告知学校在教室关闭门窗不外出；负责维护秩序，保护现场；把好校门关口；协助救助等其他工作。

（三）紧急救护组

组长：张秋红(13573351366)  成员：王荣升

主要职责：负责第一时间组织实施自救互救，抢救遇险师生，以抢救生命为第一，其次视情况抢救重要财产、档案等；检查学生身心状况、进行临时救治和必要的心理疏导；

负责将受伤师生尽快运送到指定安全区域，并迅速联系急救中心或拨打120，在专业医务人员到达之前，救护组应对受伤师生采取必要的救助措施，为救治伤者赢得时间；预防次生灾害发生。

（四）通讯联络组
组长：周晓兵（13571002385）  成员：丁亮、李苗苗

主要职责：负责对内对外的通讯联络；负责收集信息，起草事件报告；负责向上级报告和续报情况；做好新闻单位的接待、采访工作；负责发布信息通稿。

（五）后勤保障组
组长：周卫东（15264336088）成员： 崔道森、王学启

主要职责：负责处置安全事件过程中的车辆保障，负责接待用品，负责用餐、饮水，负责通讯设施，安保设施等的保障工作；急需用品立即采购。

（六）家长接待组

组长：姚军（13853300846 ） 成员：罗海燕

主要职责：做好对受伤学生家长及家属的接待、安抚、慰问和思想工作。（家长接待不用于上级及其他相关单位来人接待，家长接待是维护平稳局面的重要工作，尤其是对于事件中伤亡学生的家长，接待和安抚工作尤为重要。）

第三章 预防与教育

 六、预防与教育

学校在日常做好以下工作，责任分工到具体处室、人员。

1.加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。

2.做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增强责任意识和法制意识。

3.各部门运用各种形式，加强对学生法纪教育、安全教育，增强学生的自我保护意识，落实宿舍值班制度；落实教师上课和课外辅导常规，确保教师坚守岗位。

4.在校卫生保健室常备一定应急医疗物资；确保医生值班。

5.健全学校各项规章制度。组织集体性活动要有教师带班，贯彻谁审批谁负责和谁组织谁负责的原则。 

6.值班领导履行工作职责，坚守学校，有事外出必须告请其他领导代履行值日工作职责。

7.印制和及时更新全校教师通讯录，并定期核对电话号码，所有领导、班主任、值班人员确保24小时电话畅通。班主任要在身边常备家长通讯录。

8.学校负责人、处室要掌握公安、医院、社区等办公电话、负责人电话。

第四章应急处置

七　预案启动条件

较为严重校园欺凌和暴力事件，可能导致人员伤亡，需要及时处置。

八、应急响应程序及措施

(一)接警与通知

事故发生后，在场人员(包括行政、教师、保安、学生)必须立即制止学生，防止事态扩大，并将所发生的事故的情况报告校长。校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地点、班级、程度；在基本掌握事故情况后立即启动应急预案。

学校负责人必须立即赶赴现场组织抢救。校长还要将事故有关情况上报教体局安办（7875116）和医疗机构（960医院电话：6552007），报告应该包括以下信息：发生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故发生的时间与地点、种类、程度；已采取和准备采取的应急行动。

(二)现场应急抢救、现场保护

1.在场人员(包括行政、教师、保安、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置（或拨打120救护）。同时，马上通知相关负责人赶赴现场，通知抢救组成员迅速到现场。抢救小组组长马上拨打120急救电话将学生送往医院救治。在急救车到达前，应急急救组负责受伤学生处置。

2.班主任及时通知家长，简述事故情况，通知学生被送往的医院详细地址。

3.组织事发现场人员调查事件发生的过程，并实事求是做好书面记录。严格保护事故现场，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

(三)联络、教育

1.启动预案后，在24小时内写出书面报告，报告内容包括：发生事故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

进行事故上报，报告内容经校长审查同意后送交教体局。属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上

级主管部门。

2.班主任分别做好教师和学生的教育工作，稳定师生情绪。各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；

对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过校长或上级部门同意，统一对外发布消息。未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。

    (四)接待家长和后勤支援

1.看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访，班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理统一规定要求，协助处理学生的善后工作。 

2.要依法调解安抚，不要信口开河，随意表达立场和观点。学校在无力调解学校学生意外伤害事故处理时，报请上级部门介入调解解决。 

3.事故处理结尾阶段，起草《协议书》。《协议书》要写清协议学校、当事人双方的身份；学生事故的简要经过，包括事发时间、地点以及学校、施暴者、受害者三方达成的补偿协议；三方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票原件和复印件报保险公司理赔。

4.组织保安人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据教育部《学生伤害事故处理办法》有关条款规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员的权益的，应当报告公安机关依法处理。

第五章 后续处置

 九、后续处置

突发事件应急处置完毕后，学校要继续做好以下工作。

1.积极配合上级部门调查处理，如实提供情况；准备好相应材料备查。

2.做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，进行科学心理疏导，并及时与受伤害学生家长取得联系，做好受伤害学生家长的安抚解释工作。

3.协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作，依法处理、协调赔偿，如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚，对受伤学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规进行，努力维护学校和社会的稳定。

4.对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

5.配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原因，整理事故记录，形成书面报告。并向教体局报告事故处理结果，责任认定。

6.总结经验教训，查找制度、管理等存在的问题，制定更加完善有效的防范措施。

 

 

中和街小学地震应急处置预案

 

地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一，其突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后，迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后，高效、有序地开展应急自救工作，最大限度地减轻地震灾害，减少人员伤亡，结合我校实际，特制定本预案。

一、编制依据

依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》，结合我校实际情况，特制定本应急预案。

二、适用范围

本校处置地震灾害事件的应急活动。

三、工作原则

预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则，要本着“内紧外松”的原则，不麻痹大意，不掉以轻心，做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动，加强宣传，从细节抓起，适时演练，提高防范措施和自救技能，增强应急预案的针对性和操作性，提高应急反应水平；二是地震发生后，要迅速反应，紧急疏散，迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是地震平息后，要全面排查，妥善安置，加强协调，形成合力，积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。.地震灾害事件发生后，立即按照预案采取应急措施，全体教职员工要牢固树立“一切为了学生”的思想，在出现公共突发性事件的危机时刻，学校领导和教师，特别是共产党员、共青团员、中青年教师要发扬不怕牺牲，勇于奉献，英勇顽强，吃苦耐劳的精神，以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。

四、应急机构及职责

成立学校抗震救灾应急工作领导小组，负责部署、指挥学校抗震救灾应急工作，领导小组成员如下：

组  长：张颖

副组长：周卫东 周玉静 周晓兵 张秋红 姚军

成  员：学校中层干部、年级处室组长、各班主任

领导小组下设办公室、应急疏散组、抢险救灾组、安全保卫组。领导小组办公室设在学校安保处，姚军同志兼任办公室主任，负责学校防震减灾和地震应急日常工作。

（一）抗震救灾应急工作领导小组职责

1.全面负责学校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育，提高学校师生的应急意识和抵御地震灾害的能力；

2.制定学校破坏性地震应急预案，并组织演练；

3.临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和学校应急预案的实施；

4.地震发生后，全面负责学校地震应急工作，指挥各工作组按预案确定的职责投入抗震救灾；

5.负责向局安办（电话：7875116）汇报灾情，必要时争取外援。

（二）学校抗震救灾应急工作领导小组应急职责分工

组长：全面负责应急指挥工作，签发有关灾情、应急工作情况的上报或下达文件，协调领导小组各成员开展抢险救灾，向上级部门及有关部门汇报工作。

副组长：负责学校抗震救领导小组应急疏散组、抢险救灾组，协调及组织开展应急疏散、抢险搜救、救护等自救互救工作。

抗震救灾应急工作领导小组办公室职责

（1）承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，灾情上报职责；

（2）承担领导小组，在地震发生后提出具体的应急工作方案；

（3）协调各专业组之间的应急救援工作；

（4）制定和定期修定校地震应急预案、应急救援工作程序；

（5）负责宣传报道，起草简报，承担领导小组的日常事务

（6）组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练。

（7）进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材的供应；负责接待及其他后勤保障工作；

（8）安排应急期间的值班工作。

（三）抢险救灾组组成及职责

组  长：周卫东 

成  员：崔道森、王学启、陈旭、韩恒、丁亮

职责：

（1）负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员；

（2）抢救重要财产、档案等；

（3）开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；

（4）负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；

（5）负责可能发生的火灾预防和扑救。

（四）应急疏散组组成及职责

组  长：周玉静

成  员：吴贝贝、李丽、班主任

职责：

（1）破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；

（2）制定学校地震应急疏散平面图和各年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等。利用学校操场、绿地和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，在教室的师生，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散。

（3）组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。

（4）妥善安置受伤师生的安置工作，做好灾情调查、统计、上报工作。

（5）疏散安置应急期的生活必须食品（吃、穿、住、用）等工作。

（五）安全保卫组组成及职责

组  长：姚军

成  员：毕研亮、任会花、学校保安

 职责：

（1）破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门（部位）的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏。

（2）负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾扑救等工作。

（六） 医务救护组

组  长：张秋红

组  员：王荣升等

职 责：紧急处理事件中的受伤者，负责查看、判断伤势情况，确定急救所需物品，指导组员在有限的条件下尽力完成急救工作，尽力将伤情控制在最低限度。

五、震前应急准备

震前应急准备工作是在本预案颁布后，当临震预报发布后的紧急情况下完成的。

1.应急工作领导小组办公地点及通讯方法：一般破坏性地震MS5.0左右，指挥部设在会议室；严重破坏性地震MS6.0以上，指挥部设在学校操场。

2.应急工作领导小组办公室要定期修定学校预案，组织指挥全体师生学习和熟悉预案，并适时组织演练；周密计划和充分准备抗震救灾设备、器材、装备、工具等，并落实数量明确到人；经常组织学校广播、宣传栏开展防震科普知识宣传。

3.疏散组要制定人员疏散方案，各疏散路线，疏散场地环境平面图并在校办公室备案；

4.抢险救灾组熟悉预案，明确职责，尤其对水、电设施及火险等事件要经常开展训练；负责抢险工具、器材、设备的落实；组织抢险救灾组成员定期进行演练。

5.制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视；

6.出现地震谣传，应急工作领导小组办公室要及时平息地震谣传或误传，开展防震科普知识培训，提高师生识别地震谣传的能力，安定人心，保证学校安定。

六、临震应急反应

学校接到上级有关部门发布的破坏性地震临震预报后，召开应急会议，宣布进入临震预报期，布置防震工作，有关部门和人员应迅速进入临震应急状态，按本预案和各部门的破坏性地震应急预案，做好地震应急的各项准备工作，学习和熟悉地震应急预案、应急工作程序，广泛开展防震科普知识的培训、避震及疏散演练，落实保障抢险救灾设备、物资，检查并排除水、火、电、暖设施和危险建筑物安全隐患。

抗震救灾应急工作领导小组的应急反应

 1.召开防抗震救灾领导小组工作会议，通报震情，部署紧急避险和抢险救灾工作。

 2.向上级抗震救灾领导机构报告防震减灾措施。

 3.向学校抗震救灾领导小组各组长宣布有关抗震救灾方面的规定。

 4.掌握地震动态并随时向上级抗震救灾领导机构和校抗震救灾领导小组各组长通报。

 5.根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。

 6.检查学校各部门、各应急救援专业小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。

 7.强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。

 8.督促做好学校重点部位和易发生次生灾害部位的防范，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。

 9.抗震救灾应急工作领导小组向上级抗震救灾指挥部报告掌握的各类灾情信息。

七、震后抢险救灾

发生破坏性地震后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部组织实施学校破坏性地震应急预案。在指挥部的统一领导下进行，开展震后抢险救灾工作。

1.抗震救灾应急工作领导小组成员立即进入各自岗位履行各自职责；

2.指挥各部门按职责全力开展抢险救灾工作；

3.根据灾情，及时组织救援队伍，迅速开展自救互救；

4.建立避难场所，妥善安置受伤师生；

5.及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级有关部门的指导；

6.必要时请求援助。

八、安全防护及救援行动

 应急疏散组：具体制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案；规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。

 抢险救灾组：协调组织开展前期校区内搜救工作；进行自救互救，抢救被埋压人员；出现重大灾情，请求上级地震灾害紧急救援队开展校区搜救救援行动；对震后破坏的供排水、电、校内路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施，组织师生员工抢救被埋人员并协助有关部门进行抢险。开展校内疾病预防控制和水源监督、食品卫生监测工作，协调医药管理部门迅速提供所需药品、医疗器械。　

 安全保卫组：维持治安，加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动，维护校园秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。

九、奖励和处罚

（一）奖励

为保障地震应急和抢险救灾工作有效的开展，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，在破坏性地震应急活动中有下列事迹之一的，由学校给予表彰或奖励：

 1.保护国家、集体和公民财产和抢救人员有功的；

 2.及时排除险情，防止灾害扩大成绩显著的；

 3.有其它特殊贡献的。

（二）处罚

在地震应急和抢险救灾的工作中，有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其它直接责任者依法给予行政处分；属于违反治安管理行为的，依照治安管理条例的规定给予处罚；构成犯罪的，追究刑事责任。

1.不服从命令，拒不承担地震应急任务的；

2.贪污、挪用、盗窃地震应急工作经费和物资的；

3、不及时掌握震情、灾情、临阵脱逃和玩忽职守的；

4.在临震应急期或震后应急期哄抢国家、集体和公民财产的；

5.阻碍抗震救灾人员执行公务或进行破坏活动的；

6.不按照规定和实际情况报告灾情的；

7.散发谣言，扰乱社会秩序，影响破坏性地震应急工作；

8.有对破坏性地震应急工作造成危害的其他行为。

 

 

中和街小学传染病防控应急预案

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范(试行)》等法规，结合我校的具体情况，制定本预案。

一、传染病防控工作领导机构和职责

组 长：张颖

副组长：张秋红姚军周卫东  周玉静  周晓兵 成 员：王慧、各级部主任各班班主任 

具体职责：

（一）负责对学校传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作的督促与检查。

（二）负责与卫生行政部门共同组织开展学校有关人员传染病防控及传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作相关知识的培训。

（三）协助同级卫生行政部门制定学校传染病疫情等突发公共卫生事件监测与报告工作相关要求或规范。

（四）加强与卫生行政部门的沟通，及时了解学校传染病疫情等突发公共卫生事件相关信息。

二、出现以下情况的学校应立即启动应急预案 

1.在同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个学生(5例以上)患病，并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史；

2.当学校发现传染病或疑似传染病病人时；

3.个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时；

4.学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时。

三、应急措施

一旦学校发生群体性传染病疫情，应采取以下应急措施：

1.疫情报告

① 学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向学校医务室或当地防保站报告。

②校医(保健教师)或当地医务人员对可疑病人进行首次诊治，并上报学校有关领导。学校领导根据传染病类别、发病人数、病情等疫情程度，指派学校疫情报告人2小时内向疾病预防控制机构、中心校逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任，直至依法追究刑事责任。

2.应急措施

①对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排在指定场所(医务室)进行医学观察，不能确诊的，应送当地医疗机构诊治。

②经疾病预防控制机构、医疗机构确诊为传染病者，应及时予以隔离治疗，隔离期限根据医学检查结果确定。

③对引起传染病传播的可疑物品要进行封存，控制传染源，切断传染途径，防止疾病扩散，等待疾病预防控制机构来检测和处理。

④对被传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品，学校医务人员指导相关工作人员做好消毒处理。与传染病人或疑似病人密切接触者，学校应采取必要的检查和预防措施，并进行医学观察。 

⑤传染病人在医院接受治疗时，未经学校和医务人员同意，任何同学、同事不得前往探望。

⑥暂时停止大规模的集体活动，必要时经请示教体局批准后全校暂停上课；加强对校门的出入管理，控制人员的进出。

⑦学校在接到当地政府、中心校和疾病预防控制机构有关重大传染病疫情的预警报告后，应立即启动《突发公共卫生事件应急预案》。应急预案启动后，各级领导和全体教职员工应按预案规定的职责要求，立即到达规定岗位，听从指挥。

⑧学校领导发现传染病人后，应采取积极的措施，让广大师生了解情况，稳定学生的情绪，安定人心，维护学校的稳定，树立战胜传染病的信念。

四、善后处理

1.要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，学校要做好病人及其家人的安抚工作；要配合和协助有关部门做好疫病防治、调查和环境污染消除工作；要形成详细的疫情报告，对传染病的危害程度做出评估。

2.执行国务院《突发公共卫生事件应急条例))。中心校将对在重大传染病疫情控制和医疗救治中有突出表现的学校和个人，给予表彰和奖励；对在传染疫情防治过程中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守，临阵脱逃者，按规定给予相应的处罚，直至追究法律责任。

3.疫情报告需要向外发布，必须得到行政部门及相关单位的同意。详细的信息发布，要待上级部门核实情况后，以集体形式发布，不得主观臆测，夸大其词。