周村区王村中学关于预防和处置校园突发事件的应急工作预案

为构建校园预防各种突发事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校的稳定，保障学校教育教学工作的正常进行，特制定本预案。

一、总则

(一)校园突发事件是指发生在校园内外由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成财产严重损害的突发公共事件，具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。

校园突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况。如：安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生挤压踩踏、交通事故等)、公共卫生事件(食物中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事、游行、非组织的政治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(灌水、台风、山体滑坡、破坏性地震)等。

(二)校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。

1.一般性突发事件。在校园发生，对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响，由学校为主可以处置。

2.重大突发事件。在校园发生，对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害，或出现人员伤亡，需由学校处理，甚至需周村区政府以及有关部门处理，按规定必须向上级主管部门报告的突发事件。

3.特大突发事件。对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，死亡3人以上，需由周村区政府、周村区教育和体育局和其他部门共同参与协调处理，按规定必须向周村区教育和体育局报告的突发事件，或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。

二、指导思想和组织领导

(一)坚持以十九大重要思想为指导，遵循中央和省、市各级党委、政府关于“构建和谐社会”的战略方针，从改革、发展、稳定的大局出发，从讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立“稳定一切”的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作，为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。

(二)学校成立校园突发事件应急处置工作领导小组

组  长：周谋远

副组长：董建民 袁绪 王延龙

成  员：王延山 刘士兵 王 娟 马汉涛 贺军 各班班主任

组长具体职责：负责指挥、协调和组织校园重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要向有关职能部门汇报，请求批示督促各有关部门按预防和处置预案及时有效地开展工作；检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。

副组长具体职责：负责校园突发事件的预防和处置工作。其主要职责是：编制、修订全校校园突发事件应急处置工作预案，建立健全工作制度和部门联动机制，进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查；负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作，承办预防和处置重大突发事件的专项工作。

三、实施与处置原则

(一)各班级要建立健全校园重大突发情况信息报告制度，确保信息畅通，监测与预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后，应在第一时间向学校突发事件应急处置工作办公室报告情况，紧急或特殊情况随时上报。学校突发事件应急处置工作办公室汇总各方面信息，及时报告校领导，并迅速报教育局等主管部门，随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的政治活动期间，对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度，以便及时、有效处理，防止事态蔓延扩大。各班级在突发事件期间应指定专人实行24小时值班及设立专用联系电话，确保处置信息上传下达及时、准确。

本预案要求，校园突发事件知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导小组或相关人员，不得隐瞒、缓报、谎报，防止漏报。任何人都有权向学校领导小组直至有关职能部门举报学校及有关部门不处置突发事件的失职行为。

(二)校园突发事件的处置原则

1.牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作，为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。工作上“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则，对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态，“宁可信其有，不可信其无”，不可麻痹大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态，特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，关口前移，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。

2.本预案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原则，要求学校负责人对学校的安全负责，各班主任对本班学生的安全负责，突发事件一旦发生，必须在第一时间逐级上报校长室。对已经发生的重特大事故，严格按国务院常务会议上强调的“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、追究责任，以维护法制和纪律的严肃性，对国家和人民负责。

一般突发事件，学校要予以重视并采取相关措施妥善处理，严防事态扩大以避免造成严重影响和损失，并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的一日内，以书面形式将事故发生、处理的详细情况报告区教育局安全办。

重大突发事件发生，学校要立即采取应急处置方案，必须在第一时间通过电话或传真等将简要情况迅速报告上级主管部门，限2小时内报事故详细情况。

四、运作职能

各班级应杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，要居安思危，立足防患，尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度，为校园打造安全屏障；防范关口前移，超前工作，掌握主动，突发事件应急处置领导机构一成立，领导小组成员必须根据分工负责模拟各种突发事件发生的长效机制，增强防范突发事件的意识和应对能力，做到有备无患。

突发事件发生后，学校领导小组必须进入指挥状态，迅速赶赴现场，并对当事人(或目击者)详细问话，尽早尽快将情况上报教体局；采取有效措施保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，搜集有关事发(作案)的材料、人证物证进行认真分析，研究事发(作案)线索，找出发生事故的原因及保卫(防范)工作的漏洞，根据情况对案件进行定性；同时做好善后工作，防止出现反复，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报周村区政府、周村区教育和体育局。

五、监测预警

“防患先于救治”，监测预警是防患的重要手段。学校要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察，细心积累第一手资料，认真研究随时出现的新情况，采取相应的防范措施，明确各类突发事件监测预警系统分工责任。

六、善后处理工作

(一)校园突发事件调查工作，依据国家有关规定迅速组织调查组开展调查工作，并限期结案。一般性突发事件，由学校组织调查，并上报调查结果；重、特大突发事件，学校上报区教育局，由其组织调查，学校密切配合。

(二)校园突发事件发生后，学校和各班级要及时做好善后处理工作，积极做好学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。

(三)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的部门和个人，或有特殊贡献的部门和个人，学校将表彰和奖励。

(四)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视情节和危害后果，由学校或上报教育局给予纪律处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

 

 

周村区王村中学关于突发火灾事故应急预案

一、领导小组

组  长：周谋远

副组长：董建民 袁绪 王延龙

成  员：王延山 刘士兵 王 娟 马汉涛 贺军

各班班主任

二、报告程序

1.学校校长。

2.上级公安消防部门。

三、报警程序

1.迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救，学校教职工要对电源开关位置有准确的把握，第一时间由离电源最近的教师及时拉断电源。

2.根据火势如需报警立即由值周教师就近用电话或手机报告消防中心(电话119)

3.在向校领导汇报的同时，值周教师要通知门卫要到校门口等待消防人员。

四、组织实施

1.参加人员：在消防人员到来之前以全体教师为主，其余人员（学生除外）均有义务参加扑救。

2.消防人员到来之后，所有在校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

3.使用器具：灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的棉被等。

4.学校领导和教师要迅速组织学生逃生，原则是“先救人，后救物”。用扩音机宣传自救办法和安慰被困人员。

5.无关人员要远离火场和校区内的水龙头，以便于消防人员灭火。

五、扑救方法

1.扑救固体物品火灾，如木制品、棉织品等，可使用各类灭火器具。

2.扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

六、注意事项

1.火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2.火灾第一发现人应查明原因，如是电源引起，应立即切断电源。

3.火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

4.不得组织学生参加灭火

5.发生火灾事故时，在向119消防指挥中心报警时，应立即报告学校校长、周村区教体局。

6.抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。

7.在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

 

周村区王村中学关于防洪抗汛应急预案

根据省防指办公室《关于做好 2022 年防汛抗旱预案编制修 订工作的通知》 (鲁汛旱办发[2022]2 号 ) 和《周村区人民政府 办公室关于印发周村区生产安全事故应急预案等 8 项应急预案 的通知》 (周政办字[2021] 10 号 ) 关于防汛抗旱会议精神规定，特制定本预案。

一、编制目的

坚持“师生至上，生命至上”的安全管理理念，做好水旱灾害的防范和处置工作，保障防汛抗旱抢险救灾工作依法、科学、高效、有序进行，最大程度减少人员伤亡和财产损失，为维护师生生命财产安全提供有力的支持和保障。

二、组织指挥

成立王村中学防汛抗旱工作领导小组(以下简称领导小组) ，在区防指办领导和有关部门的指导下，负责王村中学的防汛抗旱安全知识宣传教育、校舍排查和抢修加固，师生安全转移和疏散等工作,确保师生生命安全和学校财产安全。

组  长：周谋远

副组长：董建民 袁绪 王延龙

成  员：王延山 刘士兵 王 娟 马汉涛 贺军 各班班主任

根据“一岗双责”要求落实业职能范围内的防汛抗旱工作。

(一) 领导小组职责

1.加强领导、健全组织，明确各岗位防汛抗旱安全职责，组 织编制修订防汛抗旱应急预案和督促各项措施的落实。

2. 防汛抗旱教育和演练。组织对师生加强防汛抗旱常识的教育，组织防汛抗旱应急抢险救灾演练；依法加强对各 类学校防汛抗旱设施、行为的监督检查。

3.重大汛情、灾情发生时，协调、协助相关部门开展应急处置工作。

4.组织制订和完善本单位防汛抗旱应急预案，建立健全各级安全责任制，结合实际构建本单位防汛抗旱安全预警体 系。对重大问题，要按照权限及时上报有关部门。

5.在区防指办统一部署下，根据汛情的影响，落实承担汛期紧急转移人员临时安置的工作。

三、预防启动

(一)  启动标准

当区防指启动防汛防台IV 级或轻度干旱或更高等级应急响应时，本预案达到启动标准。

(二)启动程序

当达到启动标准时，学校按区防指的不同应急响应等级启动相应应急预案行动。学校防汛抗旱工作领导小组根据实际情况，提升应急响应等级，按职责分工做好相关工作。

四、应急响应行动

按洪涝、台风、暴雨、险情、旱灾的严重程度和范围，将防 汛抗旱应急响应行动由低到高分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重 (Ⅱ级) 和特别严重(Ⅰ级)四个级别。

(一)IV 级应急响应行动

1.Ⅳ级响应标准

出现下列情况之一，学校组织实施Ⅳ级应急响应：

(1) 当地气象台发布台风蓝色预警信号。

(2) 当地气象台发布暴雨蓝色预警信号。

(3) 当地防汛防台抗旱指挥部发布台风Ⅳ级 (一般，蓝色) 应急响应。

(4) 造成一般等级灾害的其它暴雨或汛情。

(5) 发生轻度干旱，且预报未来1周无有效降雨。

2.Ⅳ级响应行动

(1)领导小组成员保持24小时通信畅通，按照职责做好防汛抗旱准备工作。

(2)领导小组主要成员掌握，密切监视汛情发展动态，并向区防指报告有关情况。

(3)领导小组根据区教体局防汛抗旱工作领导小组要求，依据气象、水利等部门提供的信息，研究分析台风、洪涝等灾情可能影响情况，开展有关工作。

(4)领导小组于每日 16 时向区教体局报告工作动态。 

3.Ⅳ响应防御提示

(1)学校注意收听、收看当地气象部门的天气预报，及 时掌握预警信息和防汛抗旱提示，熟悉应急预案。

(2)学校做好排水防涝准备工作，重点落实学校教学和学生生活场所、校内易积水区域、地下空间等关键部位的防积水和 紧急排水措施。

(3)对风口、路口及易倒伏的行道树进行修剪、绑扎、加 固等。提前进行校园道路排水口清洁工作，并做好降雨过程中的疏排水准备工作。

(4)检查加固各类指示标志，把门窗、围板、棚架、临时 搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，妥善安置易受影响的室外物品。

(5)学校抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，确保 在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。

(6) 提醒本单位、本学校在建工地采取有效防御措施，切实落实防汛抗旱各项准备工作。

(7) 做好蓝色预警防御提示的相关事项， 以及有关部门、

专家要求和提示的其他应急措施。

(二) III 级应急响应

1.Ⅲ级响应标准

出现下列情况之一，学校组织实施Ⅲ级应急响应：

(1) 当地气象台发布台风黄色预警信号。

(2) 当地气象台发布暴雨黄色预警信号。

(3) 当地防汛防旱指挥部发布台风Ⅲ级 (较大，黄色) 应急响应。

(4) 造成较大等级灾害的其它暴雨或汛情。

(5) 发生中度干旱，且预报未来1周无有效降雨。

2.Ⅲ级响应行动

(1) 加强24小时值班，单位负责人进岗带班。

(2)根据区教体局防汛抗旱工作领导小组部署，做好灾情核查和信息发布工作，明确防御目标和重点，做好防台防汛抗旱工作准备。

(3) 学校应急值班人员要掌握本校防汛防台抗旱工作情况，于每日6时、16时向区教体局报告工作动态。

(4)领导小组视情向区教体局防汛抗旱工作领导小组请求支援。

(5)领导小组根据区防指指令做好相应工作。

3.Ⅲ级响应防御提示

(1)提醒师生尽可能减少外出，户外活动应注意安全避险，学校停止露天集体活动。

(2)学校加强对临时建筑、在建工地、边坡基坑、地下工 程、危旧房屋等巡查，通知有关人员做好避险准备。

(3) 检查户外装置的加固情况，拆除不安全装置，根据需要切断危险场所的电源。

(4)提醒在校内从事楼宇清洗、建筑施工等高空作业采取保护措施，暂停作业。

(5)做好黄色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、专家要求和提示的其他应急措施。

(三)II 级应急响应

1.Ⅱ级响应标准

出现下列情况之一，学校组织实施Ⅱ级应急响应：

(1)当地气象台发布台风橙色预警信号。

(2)当地气象台发布暴雨橙色预警信号。

(3)当地防汛防旱指挥部发布台风Ⅱ级(重大，橙色)应 急响应。

(4)造成重大等级灾害的其它暴雨或汛情。

(5)发生严重干旱，且预报未来1周无有效降雨。

2.Ⅱ级响应行动

(1) 加强24小时值班，单位负责人进岗带班，学校主要 负责人未经区教体局主要负责人同意不得离开外出，并保持 24 小时通信畅通。

(2)领导小组及时通报区防指以及气象、应急、自然资源、住建、水利等有关部门提供的台风发展趋势，风暴潮影响情况，雨量、风力、潮位、海浪及洪水预报；研究决定防御目标、重点和对策建议根据区教体系统防汛抗旱工作领导小组部署，明确防御目标和重点，根据预案做好师生转移工作。及时掌握本校的防汛抢险救灾工作准备情况，并向区防指报告有关情况。

(3)领导小组及时掌握本校防汛抗旱抢险救灾工作准备情况，并向上一级防指报告有关情况。

(4) 领导小组视情向区教体局防汛抗旱工作领导小组请求支援。

(5) 应急值班人员做好接收报送防汛抗旱相关信息，学校 于每日6时、16时或适情增加频次向区教体局报告工作动态，

(6) 学校防汛防台抗旱工作领导小组根据区防指指令做好相应工作。

3. Ⅱ级响应防御提示

(1) 提醒师生员工尽可能不要外出，防止高空坠物伤人；学校停止一切户外活动；停止室内大型集会，立即疏散人员； 允许学生迟到或请假。

(2)加强安全巡查力度，重点巡查锅炉房、配电间、图书 馆、计算机房、实验室、学生宿舍、校内高架电线等部位防风、 防水、防雷、防漏电等准备工作。

(3)要求校内建设工地暂停施工，并落实相关安全措施， 尤其是对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除。

(4) 校内工地临房、危棚简屋等处人员按本单位预案撤离转移至指定安全地带。

(5) 抢险救援队伍集中待命，随时准备投入抢险救灾。

(6)协助职能部门做好安置灾民和赈灾救济工作。

(7)做好橙色预警防御提示的相关事项，以及有关部门、 专家要求和提示的其他应急措施。

(四)I 级应急响应

1.Ⅰ级响应标准

出现下列情况之一，学校组织实施Ⅰ级应急响应：

(1) 当地气象台发布台风红色预警信号。

(2) 当地气象台发布暴雨红色预警信号。

(3) 当地防汛防旱指挥部发布台风Ⅰ级 (特别重大，红色) 应急响应。

(4) 造成特大等级灾害的其它暴雨或汛情。

(5) 发生特大干旱，且预报未来1周无有效降雨。

2.Ⅰ级响应行动

(1)加强24小时值班，学校主要负责人进岗带班，与防汛抗旱工作有关的全体人员进岗到位。

(2)领导小组及时通报区防指以及气象、应急、自然资源、住建、水利等有关部门提供的台风发展趋势，风暴潮影响情况，雨量、风力、潮位、海浪、洪水及旱情预报；根据上级部署，明确防御目标和重点；学校做好停止上课、集会等群体性活动，必要时直接下达停课命令；根据学校预案做好危险地区师生转移工作。

(3)领导小组掌握防汛抗旱工作情况，密切监视汛情发展动态，及时掌握本校的防汛抗旱抢险救灾工作情况，视情向上级有关部门请求支援，并及时向上级防指报告有关情况。

(4)应急值班人员做好接收报送防汛抗旱相关信息，学校于每日6时、12 时、16时或适情增加频次向区教体局报告工作动态。

(5)学校防汛抗旱工作领导小组根据区防指指令做好相应工 作。

3.Ⅰ级响应防御提示

(1)学校根据台风、暴雨红色预警期间的停课安排在当地 教育行政部门的领导下采取停课或其他保护措施。

(2)台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，学校要提醒师生员工应继续留在安全处避风，防止强风突然吹袭造成人员伤亡。

(3)做好红色预警提示的相关事项，以及有关部门、专家 要求和提示的其他应急措施。

(五) 抢险与救援

防洪措施无法抵御洪水，造成灾害时，按照以人为本、统一指挥、分级负责、属地管理的原则，首先组织救助和救治受灾人员，疏散、撤离并妥善安置受灾人员以及采取其他措施实施救助，避免拥挤踩踏，堵塞通道；同时采取最有效措施排除学校积水，做好物资转移，力争将损失减少到最小程度；要及时有效控制危险源，标明危险区域，封锁危险现场，划定警戒区，实行交通管制以及其他控制措施；组织有效的后勤保障，向受灾人员提供安 置场所和生活必需品，并实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障 措施。

灾害发生后，要及时掌握汛情灾情，向上级防汛办公室和有关部门报告情况，原则上每隔1小时向上级有关部门上报汛情及工作动态，必要时向有关部门请求人员、物资及技术支援。

(六) 善后处置

组织力量全面开展灾情核定工作，了解师生家庭受灾情况， 妥善安置受灾师生、家属，做好遇难人员家属的抚慰工作；及时 收集、清理和处理污染物，对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生；学校要采取有效措施，尽快恢复正常 的教育教学秩序；学校可根据实际情况开放安全的教室、礼堂等校舍，安置当地受灾居民。

五、响应降级与结束

学校根据区防指指令适时宣布结束应急响应。

六、应急保障

学校严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资充足、技术装备良好、现场救援及时、紧急动员迅速有效等,确保学校防汛应 急处置工作的顺利开展。

学校建立防汛抗旱抢险队伍，分别负责供电、交通运输、 医疗保障、人员救助、学生疏散，现场处置，根据指令迅速到达险情现场,对险情进行紧急处置。

学校储备必要的防汛抢险、抗旱、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等应急装备, 以满足抢险救灾急需。同时加强维护保养，科学规划存放地点，确保装备性能完好，并定期进行检查调试，及时更新补充。

七、监督管理

1.教育培训。有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高 其专业技能。培训工作与实际相结合,采取多种组织形式,定期与 不定期相结合,做到合理规范课程、考核严格、分类指导,保证培 训质量。

2.应急演练。学校针对当地易发生的各类险情,每年定期组织 1-2 次防汛抗旱应急处置演练, 明确演练的课题、队伍、内容、范 围、组织、评估和总结等,从实战角度出发, 强化抗洪抢险和疏散 撤离演练,以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

3.责任与奖惩。防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责 任追究制。对在防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个 人,按有关规定进行表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报重 要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪 违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响 的, 由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的, 由相关 部门依法追究刑事责任。

八、本预案自印发之日起实施。

九、附则

突发性水旱灾害包括：河湖洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、台风灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、暴潮、地震等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生衍生灾害。

 

周村区王村中学应对极端天气交通安全应急预案

学校安全工作涉及千家万户，责任重大，是学校工作的重中之重，必须加强领导、高度重视。为切实加强学校安全工作，做好极端天气交通安全工作，特制定王村中学应对极端天气交通安全预案。

一、强化预防工作的各项措施

1．高度重视校舍安全，每周对校舍进行检查，杜绝下水管爆裂、瓷砖脱落、屋顶粉层脱落、房塌事故等的发生。

2．加强教师值班，及时发现安全隐患，妥善处理。

3．大雨、大雪、大风天气，交通安全方面隐患较多，学校要与学生家长联系，向当地政府汇报，采取相应措施，保证学生上学途中安全。必要时可先停课，然后向教育局报告。

4．学校要采取保暖防风防汛措施，保证学生正常的生活及学习条件。

5．学校要对广大师生进行防风、防雨雪、防交通事故等安全常识教育，提高自我防范能力。教育学生不到水面滑冰玩耍及私自下水游泳，防止破冰溺水事故的发生。

二、应急处理机构和责任分工

1．应急处理工作实行一把手责任制，学校成立由校长任组长，有关负责人为成员的学校应急处理领导小组。

组  长：周谋远

副组长：董建民 袁绪 王延龙

成  员：王延山 李学文 魏俊平 李严严 刘士兵 王 娟 马汉涛 贺军 各班班主任

2．分工职责：

（1）校舍安全责任人： 魏俊平

每周对教学楼例行检查，看有无外墙瓷砖中空、脱落、走廊屋顶粉层中空、脱落；走廊、厕所门前平台是否有积水、冰冻，楼道灯罩是否松动，发现隐患及时处理，自己无法解决，立即向领导汇报。

（2）预案启动责任人：王延山

（3）学生组织责任人：

初一级部责任人：王  娟 

初二级部责任人：刘士兵

初三级部责任人：马汉涛      

初四级部责任人：贺  军

三、事故责任追究

1．坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则，在查明原因、认定性质、分清责任的基础上，根据有关法律、法规，对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。

2．严格实行安全事故报告制度，发生安全事故，有关领导和当事人，在及时处置险情的同时，第一时间上报学校有关领导，因不及时上报，延误抢救时机、造成重大损失的，要追究有关人员的责任。

 

周村区王村中学关于传染病预防与控制应急预案

一、领导小组

组  长：周谋远

副组长：董建民 王延龙 袁绪

成  员：王延山 刘士兵 王 娟 马汉涛 贺军 李严严 尚玉凤  各班班主任

二、报告程序

1．学校领导。

2．根据事件需要，经学校校长同意报告上级卫生防疫部门。

三、处置措施

1．学生或教职工一旦出现流感、非典、风疹、流脑、麻疹、肝炎、严重皮肤病等传染性疾病时，应及时就医并向学校请假，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

2．学生或教职工在校内出现传染病，在学校的统一安排下，要求传染病者立即戴防护口罩、手套，进行隔离室休息。学生出现传染病症状，要立即送往指定医院进行诊断治疗，及时通知其家长，前往指定医院按照要求监护管理学生。如果教职工出现传染病，也立即到指定医院进行诊断治疗，防止疫情扩散。

3．出现疫情，学校领导要亲临现场指挥，落实具体工作措施，加强预控工作。

4．学校对传染病病人所在班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

5．传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

6．学校师生员工中发现传染病人，立即上报。

7．如传染病属于烈性感染，要采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群。具体做到：

(1)封锁疫点。立即封锁患者所在班级或所在办公室，暂停学校一切活动。停止校内人员相互往来和与外界往来，等待卫生部门和教育局的处理意见。如校长已隔离，分别由副校长、政教主任、总务主任、教导主任、副主任、安全干事、少先队辅导员组成临时班子，负责处理日常工作。待疫情解除后，校领导班子开始工作。

(2)疫点消毒。对学校所有场所进行彻底消毒。　

(3)疫情调查。学校密切配合疾控中心进行流行病调查，对传染病人到过的场所、接触过的人员，以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访，并采取必要的隔离观察措施。

8．学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信心。

四、注意事项

1.一旦发生“疫情”，各班级应该根据具体情况向学校校长申请变动教学时间，待批准后及时调整工作时间、工作内容。

2.为防止传染病病毒的传播，学校将按照有关要求，停办或延办大型集会等活动

3.学校传染病防控工作领导小组将根据疫情发展情况请示上级，做出是否停课、局部停课、全部停课的决定。

4.正确做好舆论宣传引导工作，做到信息准确、公开、透明，确保校园稳定。

5.一旦发现疑似病人或传染病病例，学校要在执行正常上报制度的同时，随时发现随时报告，不得放松警惕，杜绝麻痹思想。学校要随时将病例发展情况及时上报，做到不瞒报、缓报、漏报。

6.教职工生病被诊断为传染病或疑似传染病，要及时主动报告学校。

 

周村区王村中学突发公共卫生事件应急预案

学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。

根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。

一、工作目标

（一）普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。

（二）完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

（三）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延。

二、工作原则

（一）预防为主、常备不懈

宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时防制，控制疫情的传播和蔓延。

（二）依法管理、统一领导

对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。

（三）快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

三、组织管理

（一）突发公共卫生事件应急处置工作领导小组

组  长：周谋远

副组长：王延龙  董建民  袁绪

成  员：李学文  王延山  曹文  马汉涛  刘士兵

  王娟  贺军 各班主任

（二）学校职责

1.制订本校的突发事件应急预案。

2.建立健全突发事件防治责任制，检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。

3.开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，提高师生员工的科学防病能力。

4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5.开展校园环境整治和爱国卫生运动，保证学校教室、宿舍、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6.确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

7.及时汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。

四、突发事件的应急反应

根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。

以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。

(一)传染病

1.一般突发事件

所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。

①启动日报告和零报告制度，实行24小时值班制度，加强疫情通报。

②落实各项防治措施，做好进入应急状态的准备。

③学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。

④传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。

⑤严格执行出入校门管理制度。

2.重大突发事件

所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。

（2）对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。

（3）对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。

（4）加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。

（5）学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。

3.特大突发事件

所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：

（1）实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园。

（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出学生和去疫区的人员返校后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。

（3）避免人群的聚集和流动。学校不得组织师生参加各类大型集体活动，调整大型学术活动和会议的时间；学校不安排教师外出参加教研和学术活动；学生的社会实践、社区服务等活动应暂缓进行；暂停成人教育和业余培训等教学活动。

（4）对教室、实验室、食堂、图书馆、体育馆、厕所等场所在使用期间每日进行消毒，通风换气。

（5）学校每日公布校园疫情防控工作的情况。

4.校内疫情

校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

（1）要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级主管部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，中小学须报市以上人民政府批准。

（2）采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

（3）尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

五.报告

突发事件报告

（一）严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向学校医务室报告，学校医务室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向教育部门报告，并同时向所在地疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向卫生监督部门报告）。

（二）任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。

（三）在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。

六、应急处置措施

（一）一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即向突发公共卫生事件责任报告人及学校领导报告。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

（二）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。

（三）与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。

（四）积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合公安部门进行现场取样，开展侦察工作。

（五）对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。

（六）严格执行进出入校门的管理制度。

（七）按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。

七、联络报告、保卫维稳、后勤保障等应急响应与学校突发事件应急预案同。

八、信息公布

准确客观宣传卫生事件情况及防控进展情况，争取家长和学生的支持配合，消除不必要的恐慌，同时，准确把握宣传导向，避免造成不良社会影响。

九、保障措施

学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需药品，改善学校卫生基础设施和条件，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。

十、善后与恢复工作

（一）会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。

（二）根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，做好受害人员的善后工作。

（三）总结经验，进行整改。加强宣传教育，防止突发事件的发生。

（四）尽快恢复学校正常教学秩序。对校内公共场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，经卫生部门确定康复后方可复学；污染水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

十一、责任追究

学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。