周村区教育和体育局2025年政协提案办理工作总结

 

区教育和体育局高度重视政协委员提案办理工作，始终坚持把提案办理工作作为推进民生教育，打造让群众放心满意的教育体育事业的有力抓手。切实加强对提案办理工作的组织领导，创新思路，强化措施，狠抓落实，把政协提案办理作为推动教育体育事业活力多彩高质量发展的动力，融入全区教育体育工作之中，保证了办理的质量和效率，促进了各项工作深入开展。现将相关工作情况报告如下：

一、承办提案基本情况

今年，区教育和体育局共承办区政协十四届四次会议委员提案28件，其中主办件13件（重点提案1件、一般提案12件）、协办件15件，目前已全部办结。委员提案涉及面广，涵盖了学校管理、学科教学、全民健身、职业教育等教育体育工作的多个方面；所涉及的问题都是群众关注的热点问题，关系学生成长大计，牵涉到人民群众切身利益，充分体现了政协委员对教育体育工作的关注和重视。

二、着力做到“四个确保”，切实提高提案办理质量和实效

我局严格按照区政协提案的办理要求、办理程序、办理制度及办理标准，突出四个确保，完善各项工作制度，努力提高政协提案办理水平。

一是确保组织领导到位，健全完善工作机制。我局坚持把做好政协提案办理工作看成是接受政协监督、加强机关效能建设、改进机关工作作风、推进教体工作的重要载体，进一步加大工作力度，创新工作机制，狠抓政协提案的答复和落实。实行一把手责任制，确立了主要负责同志负总责，分管领导靠上抓，职能科室具体办理，办公室督导落实，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。局办公室首先将政协提案签给局主要负责同志，主要负责同志在认真研读的基础上，按提案的内容、性质安排局分管同志及相关职能科室，带着问题深入学校、深入实际进行调查了解，确保每一件提案都能达到最好的办理效果。  

二是确保承办职责到位，严格把关提案答复。我局将提案分解落实到有关责任科室，明确工作要求和办理标准，任务到人，责任到位，确保每一个提案都做到“有人管、有人抓、有人办”。各责任科室在进行调查了解的基础上，形成处理意见，由办公室统一把关汇总。所有答复意见均经分管领导审核，主要负责同志审签。在办理工作结束后，以区教育和体育局正式文件形式发文，同时报送区政协提案工作室和区政府办公室。

三是确保督查督办到位，提高提案办理工作的质量和实效。根据区政协通知要求，结合实际，制定了《关于认真做好区政协委员提案办理工作的通知》，认真执行提案办理工作的登记、转办、审查、答复、走访、复查和总结等程序，建立了工作台帐，将提案交办时间、责任科室、具体责任人等情况都一一作了详细记载，做到了有制度、有措施、有结果，确保了办理工作的规范性。局办公室采取倒计时的方式督办工作落实，始终与各承办科室保持密切联系，对办理工作及时进行指导、催办、督办和检查，并通报办理进度。

四是确保沟通交流到位，提高提案办理工作的满意率和支持率。在办理过程中，我们要求各责任科室加强与委员的沟通联系，征询好委员意见，了解清楚委员意图，进一步理清思路，找准解决问题的途径，提高办理的针对性，确保委员满意度。答复行文后，我们分别面复各委员，同时送《提案办理情况征询意见表》，征求委员意见，确保提案“件件有着落，案案有交待”。

三、注重结合，强化落实，推动教体事业活力多彩高质量发展

我们坚持把提案办理工作的最终“落脚点”定位在落实上，坚决克服“重答复、轻落实”的现象，提高提案的落实率。坚持与我局确定的年度重点工作相结合，立足实际，统筹安排，狠抓落实，实质性推进政协委员提案办理，更好地促进教体事业活力多彩高质量发展。

（一）将政协提案办理与民生建设相结合

针对委员提出的“关于公共区域健身器材及时维修、更换的建议”，“关于完善全民健身设施工程的建议”和“关于加快全区一刻钟便民健身圈建设、促进全民健身与全民健康深度融合的建议”。近年来，我局围绕公共区域健身场地设施配套及管理开展了一系列的工作。一是积极完善全民健身场地设施。累计投资2000余万元新建多功能运动场14片，时尚运动场3处。投资900万元建设天香公园体育项目，投资200万元配备全民健身器材1200件套，投资1600万元完成周村体育公园改造提升项目。二是健全社区公共体育设施管理保障机制。研究制定《周村区室外公共健身设施管理细则》、《周村区“全民健身表现突出社区”和“表现突出社会体育指导员”评选活动实施方案》等文件，构建了区、镇、村三级管理责任体系。三是强化全民健身设施监管。提升完善“周村区全民健身智慧服务平台”，召开全区公共体育场地设施普查巡查工作会，组织近百名机关干部完成全区509个健身场地实地巡查，巡查器材4875件，整改问题器材189件。捐赠室内外健身器材115件（套），进一步满足了群众健身需求。下一步，我们将强化全民健身场地设施的管理，进一步完善健身场地及设施，努力为居民运动健身创造良好的条件。

针对委员提出的“关于多措并举促进教育优质均衡发展的建议”，我局以创建全国义务教育优质均衡发展区为总抓手，统筹推动各级各类教育优质均衡、协调发展。一是持续改善办学条件。编制完成《周村区中小学及幼儿园布局专项规划（2023-2035年）》，撤并王村镇彭家小学、城北石门小学2处乡村小规模学校，合理优化整合教育资源，不断加大乡村学区资源配置倾斜力度，中小学塑胶运动场地、护眼灯、可调节桌椅等资源实现全覆盖。定制助学公交，有效缩小了城乡教育差距。二是全面深化教育改革。实施学校办学质量评价改革，探索建立分组、分层、分项目差异化评价机制，形成了“基础指标+发展指标+创新指标+负面清单”模式，激励学校办出特色、办出水平，相关经验在全市推广。构建“区域——城乡发展联合体——校本教研”三级联动教研体系，实现城乡教育教学的统筹推进、同步发展。通过分级竞聘、统一标准、交流与职称评聘挂钩等方式，提高教师工作积极性。三是推进优质教育资源共享。积极探索集团化办学模式，通过以城带乡、以强带弱、以高带低等方式，建立了12个城乡教育集团。城区优质学校选派优秀管理干部到农村学校任职，将先进的管理理念和方法带到农村学校。组织骨干教师开展送教下乡活动，为农村教师提供教学示范和指导。城乡学校之间定期开展联合教研、学生交流等活动，促进城乡学生相互学习、共同进步。今年，我区成功创建为全国义务教育优质均衡发展区。下一步，我们将持续巩固义务教育优质均衡发展区创建成果，统筹做好中小学校结构调整和布局优化，不断完善优质均衡的基本公共教育服务体系，办好人民满意的教育。

（二）将政协提案办理与教育精细化管理相结合

针对委员提出的“关于提高学生体质健康水平的建议”，我局高度重视学生体质健康工作开展，采取了一系列措施。一是完善《周村区2024-2025学年学校（幼儿园）办学质量评价方案》，将学生体质健康及格率和优良率情况纳入到学校评价指标。二是严格落实体育课时，完善体育课程和项目“超市”，满足学生多样化个性化需求。三是建立健全了学校大课间、体育社团活动和体育家庭作业一体化推进机制，保障体育锻炼时间。四是深化“双减”工作，把减轻学生过重作业负担作为重中之重。严格控制书面作业总量和时长，优化作业设计，提高作业质量。加强督导检查，确保学校作息时间科学合理，保障学生充足睡眠。下一步，我们将在贯彻落实好上级相关文件、政策的同时，进一步完善相关措施，循序渐进地推进学生体质健康水平提升工作。

针对委员提出的“关于调整中小学家长会时间的提案”，我们深入调研，对家长会召开的内容及形式进行了优化。一是创新家长会形式，采用线上线下相结合的方式，以讲座、小组讨论、案例分析、亲子互动等多元形式召开家长会，增强家长会的吸引力。二是根据不同年级学生的特点和需求，分层召开家长会，让内容更具针对性。三是家长会多元渠道全面覆盖，对于无法按时参加家长会的家长，各学校通过个别到校交流、电话沟通，利用录播等方式，保障家长知晓家长会内容，确保家校沟通的全面覆盖。下一步，我局将加强对学校召开家长会的指导，从家长角度出发认真研究家长会召开相关问题，确保家长会召开高效高质。

（三）将政协提案办理与协同育人相结合

针对委员提出的“关于进一步发挥社区的独特功能，推动我区尽快形成家校社协同育人‘教联体’的建议”，我们高度重视提案建议，迅速部署落实，并开展了系列工作。一是完善工作机制。成立校家社协同育人“教联体”工作领导小组，制定《周村区学校家庭社会协同育人“教联体”工作方案》，召开区教联体工作会议，统筹协调各方资源，凝聚共识，形成合力。二是完善连接机制。在每个街道办事处确定1-2个社区作为试点社区，共同制定《周村区校家社协同育人“教联体”常态化工作机制实施方案》。整合“春雨润万家”家风家教志愿服务队、“周法护蕾”志愿服务队等团队资源共同参与实施。搭建“线上 + 线下”信息共享平台，及时发布教育政策、活动信息，实现三方资源互通、信息共享，真正构建起常态化、制度化的协同育人网络。三是打造实践基地。积极推动社区与学校深度合作，整合社区党团资源、自然资源、文化资源，开发具有周村特色的社会实践课程。推动社区参与学校课后延时服务，引入社区志愿者、专业机构等资源，开设非遗传承、科技体验等特色课程，丰富课后服务内容，办好社区“四点半课堂”，切实将社区打造成为青少年实践育人的重要阵地。四是丰富社区活动。联合青少年、儿童社会工作领域的社会工作师，指导社区制定年度青少年活动计划，联合团区委、文明办等单位，组织青少年主题公益活动等。共同开展好家校社协同育人工作。下一步，我们将全力推进校家社协同育人“教联体”建设，为青少年身心健康成长创造良好环境。

针对委员提出的“关于加强我区青少年心理健康教育及完善心理危机干预措施的建议”，近年来我局围绕青少年心理健康开展了一系列工作。一是健全心理健康教育课程体系。各学校紧扣心理健康教育的总体目标与核心任务，按学段、年级科学设定具体目标和实施路径，确保心理健康教育工作更具计划性、针对性、系统性与科学性。二是加强中小学心理辅导阵地建设。全区所有中小学均按要求建成并定时开放心理咨询室，通过设置心理信箱、开通心理热线、提供网络咨询等多种途径，为师生及家长提供个性化辅导服务。三是启用心理云平台，提升筛查科学性。为全区27所中小学配备心理云平台，实现了“静态量表普查+动态观察记录”的联动筛查模式，解决了传统单一量表普查效度不足的问题。四是引进优质项目，赋能学校提质增效。全区26所学校引进华东师范大学校家社协同育人“慧心计划”，搭建了校家社协同育人机制及系统性服务支持。五是强化专业队伍建设，提升教师能力。组建“春雨”家庭教育宣讲团，设计并实施 C-B-A 心理健康教育教师能力提升课程，面向全区1000 余名班主任及专兼职心理教师开展为期三个月的C级培训，持续举办心理健康专题培训20余期，切实解决教育教学中的实际问题。下一步，我局将积极探索心理健康和家庭教育融合发展的新型育人模式，构建具有周村特色的全员、全程、全方位的心育工作新格局。

（四）将政协提案办理与提升教育教学质量相结合

针对委员提出的“关于提升小学英语教学质量的提案”和“关于丰富英语教学方法，培养小学生英语积极性的建议”，我们积极吸纳相关建议，不断提升小学英语学科教学质量。一是立足课堂，建构核心素养导向的教学方式。英语学科团队深入解读教材，整合单元教学内容，合理统整教学资源，制定层级教学目标，建构了三、四、五年级教学资源。通过主题引领，形成了基于主题意义的单元整体教学实施路径，促进学生英语学科核心素养发展。二是强化教研，提升教师队伍整体素质。线上借助区域“三个课堂”网络渠道，通过名师送课、名师大讲堂、网络教研等多种方式，分享智慧，研思并进。线下融合校本教研、联合体教研，组织“三级联动”主题教研活动，推荐优秀教师出示研讨课，通过重组改编教材、整合绘本资源、跨学科融合实践等方式，完善教研活动。三是采取多样教学方法，培养学生英语学习兴趣。搭建英语学科核心素养展示平台，每学年定期举办学生英语素养风采大赛，活动内容涵盖英语短剧、配音、演讲、讲故事、歌曲等项目，激发了学生英语学习的兴趣，培养了自信。

（五）将政协提案办理与素质教育相结合

针对委员提出的“关于在‘开学第一课’教授心肺复苏等急救技能，提高学生自救互救能力的建议”，我局围绕青少年急救教育开展了一系列工作。一是融入学科体系，确保急救课程全员参与。严格落实《中小学健康教育指导纲要》要求，指导各中小学将急救救援课程纳入学校课程体系，涵盖心肺复苏、止血包扎、骨折固定等基本急救技能的教学内容。根据不同学段的学生年龄特点，通过急救知识书籍阅读、急救情景剧表演、急救漫画创作、急救实操练习等，使学生掌握基本的急救技能，提升急救操作能力。二是借助专业力量，强化师资队伍建设与培训。积极整合外部资源，联合区红十字会、区人民医院、区北斗救援队等单位入校为师生开展校园应急救护、心肺复苏、海姆立克急救法等专业知识培训，夯实急救教育师资力量。三是常态化开展演练，提升急救教育实际效果。各学校、幼儿园严格落实中小学每月、幼儿园每季度一次的应急演练，开展急救技能专项演练，全面提升师生自救互救的水平。

针对委员提出的“关于加强中华优秀传统文化教育、开展太极拳进校园活动的提案”，我局重视中华传统体育运动进校园工作，始终把促进中小学传统体育文化发展作为贯彻党的教育方针、实施素质教育和提高教育质量的重要举措。一是推进课程实施。将中华传统体育类运动项目（包含太极拳、摔跤、射箭等）按照能力水平，分学段、分年级循序渐进地纳入体育课程、体育活动、体育比赛中，丰富和提升了中华传统文化内涵。二是加强活动引领。注重活动引领作用，连续多年组织中小学生参加全民健身节大型群众展演活动并观摩太极拳展演，周村二中、区实验中学、区特教中心等学校积极开展太极拳展演、比赛等活动，在校内校外营造了学习太极拳的浓郁氛围。三是坚持特色发展。鼓励学校积极创建淄博市传统体育武术类特色学校，试点推广太极拳项目。目前，我区19所学校创建为国家和省、市级传统体育特色学校。通过特色学校的创建，进一步深化传统体育项目的普及与提高。

（六）将政协提案办理与职业教育体系建设相结合

针对委员提出的“关于完善周村区职业教育体系建设机制和体制的建议”，我区把发展职业教育摆在突出位置，作为服务区域经济社会发展和产业转型升级的重要支撑，纳入全区发展全局进行系统谋划。一是加强统筹规划，构建职业教育保障体系。先后出台了《周村区职业教育创新发展实施方案》、《周村区职业学校五项办学自主权实施细则》、《周村区职业院校专任教师考察招聘实施办法（试行）》、《周村区职业院校绩效工资制度改革实施办法（试行）》等文件，系统构建支持现代职业教育发展的制度体系。通过“政策引领+专项资金+预算执行”三级联动机制，确保职业教育经费年增长，并严格落实地方教育附加费不低于30%用于职教的要求。二是深化产教融合，创新校企合作发展模式。我局联合7部门印发了《周村区深化产教融合行动方案》，建立了由政府、学校、企业等多方参与的产教融合协调机制。联合新景表业、周村经济开发区共同组建周村区高端装备智能制造产教联合体暨淄博市高端装备制造专业建设指导委员会，我区“高端装备智能制造公共实训项目”获批“山东省新旧动能转换公共实训项目”。先后打造了周村烧饼技艺创新传承平台、精英部落汽修专业生产性实训基地、商埠文化产业学院，淄博机电工程学校和新景表业、知味斋餐饮有限公司被认定为山东省校企一体化合作办学示范院校和企业。三是探索人才培养模式，提高职业人才培养能力。建立区实验中学和淄博机电工程学校职普融通发展共同体，研究出台相关政策文件，实现两校学生学籍互转、学分互认、双向流动，推动高中阶段学校职普融通一体化发展联合育人。我区“职普融通一体化发展改革试点”被市教育局确定为教育综合改革试验项目。淄博机电工程学校通过与淄博职业技术大学、山东农业工程学院、山东轻工职业学院、山东工业职业学院开展合作办学，成为山东省第一批举办初中后五年制高等职业教育的中职学校、入选山东省“3+4”中职、本科贯通分段培养试点。我区与匈牙利罗兰大学合作开展“3+4”本科项目，与美国加州高级职业技术学院和捷泽国际教育交流（山东）有限公司共建鲁加（国际）信息产业学院，逐步构建起了中职、高职、职教本科有机衔接的人才培养体系。

（七）将政协提案办理与加强机关效能建设相结合

政协委员来自社会各个阶层、各个领域，反映的问题涉及面广、政策性强，要高效办理、高质量落实委员们所提建议提案，必须具备严肃认真的态度、求真务实的作风和一抓到底的精神。为此，我局将提案办理与机关效能建设相结合，注重增强局机关干部职工的责任意识、服务意识、担当意识和效率意识，一方面通过提案办理转变作风、提升形象，另一方面通过机关作风的根本好转，促进不断提高提案办理质量和办理水平，使办理过程成为建设服务型、效能型机关的过程。

通过办理政协提案，极大地促进了工作开展，取得了一定成绩。但是，我们在提案办理中仍然存在着一些不足，在今后的工作中我们将认真研究、加以改进。同时，也希望各位委员一如既往地关心支持我区的教育体育工作，积极献言、献计、献策，推动我区教育体育事业活力多彩高质量发展。

 

周村区教育和体育局

2025年7月31日