关于对区政协十三届五次会议第135098号提案的答复

何峰委员：

您提出的《关于提高农村体育设施建设，丰富人民群众体育活动的建议》已收悉，我局高度重视，就相关问题进行了实地调研，结合我区实际情况，及时制定方案，采取行之有效的措施，维护广大人民群众的利益。现将具体落实情况答复如下:

一、工作开展情况

（一）农村体育设施建设情况

2018年，周村区以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于精准扶贫、精准脱贫工作部署，以村村建有标准的公共体育设施为总目标，按照摸清底子、精准建设、各级联动、加强监管的工作思路，配合省市推进“千村扶贫健身工程”，对我区15个省定扶贫工作重点村实行精准扶贫攻坚，努力完成体育行业扶贫任务，做到村村“有健身场所”，坚决打赢脱贫攻坚战。

2018年王村镇捐赠资助器材下发大史村13套，栗家村20套，郭家村14套，朱家村18套，宁家村15套，上沙村20套，东铺村7套，彭东社区（姚家村和解家村）32套。共硬化健身场地1976平米。2018年南郊镇资助器材下发山头村12套，演礼村8套，北庵村10套，前辛村10套，姜家村15套，开河村15套。共硬化健身场地564平米。

“千村扶贫健身工程”极大地改善了贫困地区的健身环境和健身条件，进一步推进了生态文明村建设和城乡一体化建设，受到了群众的衷心拥护和欢迎，为推进社会主义新农村建设，促进农村全面、协调、可持续发展作出了积极贡献，是一项民生工程和民心工程，周村区实现了体育健身器材全覆盖。

（二）我区太极拳、健身气功开展情况

近年来，在区委区政府的正确领导下，我区大力实施全民健身工程，创新了“巩固发展城区、重点放在农村、突出周村特色推动全民健身”的工作方针，坚持 “打基础、抓普及、树典型、夺金牌”的工作思路，依托各级老年体协组织和健身气功活动站点，积极引导群众开展以太极拳、健身气功项目为主的健身运动，群众体育健身运动水平得到显著提高。2017年，启动了争创“全国老年太极拳之乡”活动。近年来，我区先后被授予“全国群众体育先进单位”、“全国武术之乡”、“全国健身气功特色区”、“全国争创太极拳之乡先进单位”。

2020年，调整和完善区老年体协组织架构，进行了换届选举，实现了新老更替，进一步增强事业发展活力。以完善镇办级、村社区级体育总会为抓手，配齐配强基层老年体协工作班子，完善全区村居社区太极拳领导机构，要求村居社区老年体协主席对辖区内健身设施改善和队伍强化建设负总责，活动站站长负责上下联络，对太极拳人员训练方案落实及太极拳人员纳新情况进行具体调度。目前，我区所有村居社区全部达到有牌子、有制度、有组织建设、有计划、有活动集锦的“五有”标准，实现了组织体系建设全覆盖。

组建了社会体育指导员队伍，成立了“太极拳专委会”、“健身气功专委会”，2020年重点组织了太极拳社会体育指导员培训，以及国家体育总局推出的“八法五步”项目。对三个乡镇和经济开发区83个村、388名社会体育指导员进行太极拳和健身气功等项目的指导和培训。目前，全区现已实现村居太极拳、健身气功社会体育指导员全覆盖，国家、省、市、区级社会体育指导员2000余人，经常参加太极拳运动老年人达1.1万人。

（三）全民健身活动开展情况

创新体制、机制，激发各体育协会承办比赛积极性。广泛深入开展了全民健身活动，2020年相继举办了周村区体育骨干教师第九套广播体操培训班和四期三级社会体育指导员培训班。成功举办第十三届全民健身节暨第十届全民健身运动会、“舞动金周村 奋进新时代”周村区2020年广场舞大赛和周村区第六届职工运动会。2020年全国跳绳联赛山东淄博站暨2020“跳动齐鲁”山东省跳绳锦标赛在我区举办。2020年累计举办大中型赛事活动共计120项，超额完成了市体育局制定的80项赛事活动任务。

我区切实抓好本地区的全国太极拳大联动、全省百万老年人太极拳展示活动，每年5月份组织城乡老年人进行太极拳，健身气功、柔力球、太极功夫扇、广场舞等展演。

我区连续十三年组织全民健身节群众项目展演活动，参与人数近万人。2020年9月，全国百城千村健身气功交流展示活动、淄博市第六届老年人健身大会暨周村区“周村烧饼杯”第十三届全民健身节开幕式，分主会场和以镇为主的农村分会场进行。要求所有村、社区选拔太极拳骨干参加展演，真正做到横到边、纵到底，全民健身、全民参与。我们将24式太极拳、健身气功等列为必选项目，并组织人员进行评估考核。城乡近万名老年人参与太极拳、健身气功展演，不断发展壮大太极拳习练人数和村居覆盖面。

二、下一步打算

（一）加强全民健身场地设施建设，补齐群众身边的健身设施短板

按照《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔2014〕46号）、《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号）等文件要求，履行好公共服务职能，加大农村体育设施建设力度，不断完善15分钟健身圈，切实提高人民群众的满意度。

（二）广泛开展丰富多彩的全民健身活动，实现全民健身赛事“一镇一品”布局

一是在疫情防控常态化下，以“线下+云端”为引领，围绕建党百年主题，统筹创新赛事组织模式，不断完善城区“十分钟健身圈”，以建党100周年为契机，5月份“全民健身月”、8月8日“全民健身日”为重要时间节点，举办各类系列全民健身赛事活动，积极承办淄博市第七届老年人运动会开幕式、做好全国百城千村健身气功交流展示活动、淄博市第七届老年人健身大会暨周村区第十四届全民健身节开幕式展演活动，举办好第十一届周村区全民健身运动会。积极参加“云走百天 庆党华诞”山东省云走齐鲁线上万人健步走活动。二是推动区、镇两级社区运动会试点和全民健身最美社区评选工作，发挥社区体育赛事在激发拼搏精神、促进邻里交往、增进社区认同感等方面的积极作用。三是积极推进部门协同、社会力量办全民健身赛事活动，鼓励以政府购买服务的方式举办赛事活动，培育体育市场，拉动体育消费。四是实现我区“一镇一品”赛事的布局。目前已有的赛事有：“大街街道体育总会·武术”、“城北路街道体育总会·千人健步走”、“丝绸路街道体育总会·篮球”以及新评选的“王村镇体育总会·全民健身运动会” “北郊镇体育总会·全民健身运动会”，其他镇办争取今年结合自身情况，发掘和打造自己的品牌赛事，实现全区一镇一品赛事格局，并积极探索体育+旅游+文化的新路子。

（三）加大社会体育指导员培训力度，大力推广普及太极拳、健身气功项目

贯彻落实市、区要求，实施太极拳、健身气功“六进”工程，实现太极拳、健身气功社会体育指导员和健身活动村居全覆盖。以太级拳、健身气功及其他活力健身项目为主要培训内容，实施下沉式、分层次社会体育指导员培训模式。大力推动基层全民健身站点建设，按照每个社区（村居）至少拥有1-2名社会体育指导员、建立1处全民健身活动站点、组建1支健身队伍、组织和活动实现全覆盖的标准配备。

感谢您对我区教育体育事业发展的关心支持，在今后的工作中，我们将继续努力工作，大力实施全民健身设施提升工程，构建全民健身公共服务体系，提高群众满意度。

周村区教育和体育局  

                                     2021年6月8日   

联系人：解虹

联系电话：7875862

抄送：区委办公室(区政府办公室)、区政协提案工作室