关于对区政协十三届五次会议第135019号提案的答复

杨兰芳委员：

您提出的《关于“十四五”期间大力建设室外健身场所的建议》已收悉，我局高度重视，就相关问题进行了实地调研，结合我区实际情况，及时制定方案，采取行之有效的措施，维护广大人民群众的利益。现将具体落实情况答复如下:

一、工作开展情况

近年来，周村区大力实施全民健身设施提升工程，积极构建全民健身公共服务体系。完成15个省级“千村扶贫健身工程”；为17个村、社区配置文体大院健身器材。周村区公共体育设施基本实现全覆盖，为永安路民族园、王村镇彭家小学建设室外游泳池2个，2020年又为大世界社区、凤鸣社区成功申报市级体育彩票公益金资助全民健身工程项目，建设两个“多功能运动场”共60万元。投资1400余万元的周村区体育馆改扩建工程已完成；投资30余万元对区游泳训练中心进行了提升改造；我区的全民健身中心免费对市民开放，区游泳训练中心和体育馆已按照免费、低收费标准向市民开放。组织开展了全区“僵尸”体育器材专项整治行动，对全区22个社区、138个村居的公共体育健身场地设施进行了全面排查，积极争取为各镇办及社区配发室内室外健身器材210余件套。此外，永安路街道前进社区投资20万元新建3000平米健身广场一处；王村镇投资10万元新建2000平米健身场地一处。青年路街道西马社区投资13万元维修唐槐雅居-书苑健身场地；金马生活区北舍区投资5万元维修健身场地；凤鸣社区投资350万元对体育公园进行提升改造；落实学校体育场地设施面向社会开放工作，目前全区中小学基本符合开放条件的学校运动场已全部开放、共计26所。2020年“体育健身墙”工作全面推进和发展，在为21个社区、村居配置健身墙的基础上，升级建设“社区小型健身房”，发放室内健身器材40余套。大力实施“党建+智慧健身”指南牌——全民健身路径提升工程，并逐步推广。周村区城乡“15分钟”健身圈日趋完善。

二、存在不足

（一）区域发展不均衡

我区各街道、社区公共体育健身设施大部分集中在中心城区，各镇、村公共体育设施较少且覆盖率较低，例如：周村区体育场、体育馆、游泳训练中心及胜利社区体育场都坐落在体育场路的南部城区，比较密集，但其他地方缺少大型公共体育场馆。全民健身基础设施和整体发展不均衡，公益性健身场馆数量较少。

（二）公共体育设施管理有待加强

截至目前，全区村居、社区体育设施已基本达到全覆盖。但通过督查也发现一些问题，各村居、社区的健身器材随着使用时间和频率的增长，出现了器材陈旧、损坏的情况；部分器材已到淘汰时间，还在继续使用，没有更新；部分小区由于建设时间较早，当时建设标准低、相关配套资金政策不到位等原因，导致社区内的部分小区无公共体育场地和设施，或公共体育设施数量较少、质量不高。有个别的老旧社区，受场地的条件影响，辖区内暂时没有可以新建或改造的健身场地，暂时不具备整改条件。

（三）经费不足

全民健身设施建设专项经费投入不足，加上部分健身设施陈旧，因缺乏维护维修经费，造成长期无人维护管理，制约着全民健身设施的进一步发展。

三、下一步的打算

（一）加大资金投入与土地保障

开展公共体育设施建设，必须有合理的资金投放。区政府将从体育彩票公益金中提供必要的专款，逐步增加公共体育设施建设经费在预算中的支出比重。采取政府和社会资本合作模式、政府购买服务等方式，鼓励社会力量投资建设体育场地设施、提供体育服务、参与场馆运营。多渠道解决资金来源，采取政府拨款、社会筹措、个人投入相结合的办法，引导群众进行体育消费，提倡家庭和个人为体育健身投资。完善规划与土地政策，将体育场地设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排体育用地。

（二）探索健身工程建设新方向，推进多功能场地建设

一是用好区级体彩公益金基础上做好省市资金的争取工作，完成我区城市社区公共体育服务配套设施整改工作，积极争取上级体育部门的体育彩票公益金资助全民健身工程项目，2021年将新建“多功能运动场”8片；改扩建周村区人民广场（周村区全民健身广场）；新建2处青年时尚运动场地（韩家窝村彩虹滑道、皇住村农耕体验园漂流）；打造2条“青年夜跑”（正阳路站北路至恒星路段）“青年骑行”（正阳路庆淄路至杨萌路段）网红运动路线。

二是全区中小学符合条件的体育场地全面向社会开放，加强学校与社区村居的联动机制，强化学校体育场地共建共享工作力度。全面提升人均体育场地面积，积极为老旧社区的市民的体育健身创造条件，不断完善我区城乡“15分钟健身圈”。

三是积极打造社区小型健身房。在“体育健身墙”的基础上，进一步丰富室内小型健身器材，做到便民惠民，丰富供给，提高群众参与度，打造群众身边的免费健身房。结合各镇办体育工作表彰，在体育墙使用较好，体育工作开展扎实的镇办优先配置。建立“运动健康ＪＩＡ”服务站点（“运动健康+”），帮助市民提升运动健身科学化水平，结合村、社区的小型健身房，利用墙面挂图、标语的形式，弘扬群众身边的体育健身文化。

感谢您对我区教育体育事业发展的关心支持，在今后的工作中，我们将继续努力工作，提升我区公共体育设施监管水平，为人民群众提供安全舒适的健身环境。

周村区教育和体育局

                                 2021年6月8日

联系人：解虹

联系电话：7875862

抄送：区委办公室(区政府办公室)、区政协提案工作室