对区政协十四届三次会议第143134号提案的答复(关于维护班主任正当权益,保障教育教学质量的建议)
区政协十四届三次会议
143134
建议人: 袁林、宋丽婷
主办单位: 周村区教育和体育局
答复时间: 2024-07-29
  • 答复内容
  • 建议内容

对区政协十三次会议第143134号提案的答复

 

袁林、宋丽婷委员:

您好!您提的《关于维护班主任正当权益,保障教育教学质量的建议》收悉,现答复如下:

首先,感谢您对我区教育事业的关注关心与建言。我区高度重视学校班级管理团队建设,积极保障班主任各项权益,激励广大教师从事班级管理工作

一、建立完善中小学班级管理团队激励机制

为进一步加强全区学校班级管理,提高教育教学质量,按照民主集中、公平公正,多劳多得、优教优酬,规范管理、量化考核的原则,自201691日起,在全区教育系统公办中小学(含淄博机电工程学校、区特殊教育中心)建立班级管理团队激励机制。标准为非寄宿制学校每班每月400元,寄宿制学校每班每月500,全年按照12个月核定总量。20199月,区委、区政府印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(周发201918号),调整班级管理团队激励机制标准,不再区分寄宿制和非寄宿制学校,统一标准为义务教育学校每班每月500元,财政补助标准为每班每月500元,并纳入绩效工资总量管理。为充分调动班主任工作积极性,确保班级管理团队激励机制健康稳定运行,制定了《关于中小学班级管理团队资金发放的指导意见》,并指导学校制定班级管理团队激励资金发放具体办法。在资金发放上要求激励资金全部用于班主任工作,任何单位和个人均不得挪作他用,资金分为基础和绩效两部分,有效解决班级管理中存在的干多干少、干好干孬一个样的问题。班主任工作量和相应绩效工资根据学校制定的班级管理团队激励资金发放办法单独核算,班主任承担的教学工作等的工作量和相应绩效工资按照学校的绩效工资方案核算,充分保障了班主任的权益。

二、在职称评审、荣誉表彰等方面充分保障班主任权益

在职称评审时,对班主任的课时量要求为不低于省定周课时量标准的三分之二,班主任工作量按照学科教师周最低课时量标准的一半计入,作为申报职称时的总课时量。为大力营造全社会尊师重教的良好氛围,每年对在教育教学工作中表现突出的教师、教育工作者和班主任进行通报表扬,切实增强了班主任的职业荣誉感和社会责任感。

三、规范清理与教育教学无关事项,切实减轻教师负担

深入贯彻落实省、市、区关于做好中小学教师减负的文件精神,根据《山东省中小学教师减负清单》相关要求规范清理与中小学教育教学无关事项、统筹安排各类督查检查事项等。自2021年起,区委教育工作领导小组办公室积极规范清理与正常教育教学无关的事项,按照“能撤销的坚决撤销、能合并的坚决合并”的原则统筹安排各类督查检查评比考核及进校园事项20247月,在市级社会事务进校园白名单的基础上,建立起了17项区级社会事务进校园白名单并在周村区人民政府网公布,要求各相关部门严格按照事项清单开展工作,形成各部门减负合力。建立社会事务进校园审批报备制度,明确各部门开展社会事务进校园的审批报备流程,严格按照要求执行审批报备制度,未纳入白名单事项的一律不得进入校园,确需增加的,须严格履行审批报备程序,切实减少对中小学校正常教育教学秩序不必要的干扰,减轻教师非教育教学事务的负担。

下一步我们将进一步研究您们的建议内容不断完善相关机制,切实减轻班主任工作负担,保障好班主任的权益再次感谢您对全区教育工作给予的关注恳请您在今后的工作中,继续关心和支持我区教育和体育事业的发展,多提宝贵意见和建议。

  

周村区教育和体育局

2024729

一、国家对班主任工作制定的方针政策     国家为了进一步加强中小学班主任工作,发挥班主任在中小学教育中的重要作用,保障班主任的合法权益,全面推进素质教育,特制定《中小学班主任工作规定》:班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。要求各地要合理安排班主任的课时工作量,确保班主任做好班级管理工作。同时要求将班主任津贴纳入绩效工资管理。在绩效工资分配中要向班主任倾斜。对于班主任承担超课时工作量的,以超课时补贴发放班主任津贴。     二、班主任工作现状     根据某地一份调研,班主任周工作时长(56.27小时)明显高于非班主任教师(50.36小时),工作压力更大。原因是班主任除了教育教学工作,还需兼顾班级管理、各类非教学事务。加之班主任承载着学校、家长和社会的多重期望,致使班主任们心理和生理负担过重,也严重影响了教学质量。     1、班主任的教育教学工作。     成绩是一个学校教学工作的根本,也是社会、家庭对一个学校工作的评价标准。班主任老师大部分是语数英等文化课老师,这些科目基本都是考试科目,因此提高教学成绩就已经给班主任老师带来很大压力。除教学工作外,作为一名班主任,要抓好学生的思想道德建设,帮助学生建立正确的世界观、人生观和价值观;了解学生的思想、学习、生活等各方面的动态,做到因材施教,帮助每一个学生成才;负责组织班级的集体活动,构建班级良好的学习氛围;负责与各科老师进行联系和沟通,促进学生各科目的均衡发展;制定班规,组建班委,建设良好的班级文化;加强家校联系,定期召开家长会、进行学生家访;对于学生在校期间的突发性事件进行及时、有效的处理;配合学校安排,有序开展学校组织的各种活动等等。     2、班主任的非教育教学工作。     除了沉重的教育教学任务,老师们承担的大量非教学任务。上面千条线,底下一根针,这些工作大部分都需要班主任完成。这不仅包括教育系统内的各种检查、评比,还包括消防安全、防溺水、反诈、家访、禁毒、防辍保学、催缴医保、防欺凌教育、心理健康疏导、普法、动员家长打疫苗等任务;还要督促学生家长完成各种App安装和使用、各种答题并且接龙;有时上级要求答题正确率达到100%,就需要班主任花费大量时间亲自完成;提醒未成年学生禁止骑电动车,如果学生骑电动车或者学生家长不佩戴头盔就会受到学校或者上级的批评,并影响班级考核;督促学生和家长关注公众号,投票、点赞;收集学生各种信息或向家长传达各种任务、文件,而且都不得延误,下午或者晚上下通知,当晚就要完成;再者其他上级部门大量创建类工作也要借助班主任来完成。     另外,班主任的正常休息,有时得不到保证。很多工作为了不影响教学,都是安排到周末进行,比如各级各类的培训、会议、家长会等等。     3、班主任考核制度现状     随着教师工作绩效考核制度的实施,各学校都出台了相关的绩效考核方案,但是在大部分方案中并没有将班主任的工作纳入工作量,这与国家的政策是相违背的。     建议:     1、将班主任工作纳入教师工作量,每个月或者每一个学期加上固定的课时数。     2、要完善考评体系,将班主任工作绩效作为职称评聘的重要评价指标,在职称评聘、各项评优评奖等方面向班主任倾斜,与各类先进推荐、荣誉称号授予挂钩。     3、按时、足额保障班主任费的发放,同时建立班主任专项奖励基金或者是增效班主任费,而不是扣除部分班主任费作为绩效奖励。     4、减少不必要的非教学事务进校园。政府和教育主管部门严格审核进入校园的各项非教学事务,要建立相应台账,并对相应部门和单位进行考核。