对区十九届人大第二次会议第39号代表建议的答复

王慧代表：

您提的《关于加强我区小学生午休管理的建议》已收悉，现答复如下：

首先感谢您对我区教育事业的关注和关心。您提出的建议对加强我区学生体质健康工作，改善提升义务教育薄弱环节具有非常积极的意义。对此，我局高度重视，并就学生午休工作进行了专题调研，我们将结合周村区教育实际，积极推进此项工作。

2021年，淄博市教育局发布了《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》（淄教基字〔2021〕29号），要求“各学校要合理确定学生作息时间，根据季节变化，及时调整下午上课时间，保障学生适当午休时间，培养学生良好午休习惯”。区教育和体育局高度重视学生睡眠工作，要求各学校合理安排作息时间，进一步减轻学业负担，设立监督举报电话或网络平台，畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作，确保要求落实到位。

中小学生正处于生长发育的重要阶段，“平躺午休”可以使人体与卧具产生更大的接触面，能够充分放松全身肌肉及神经，可以改变身体骨骼受力承压点，避免脊柱、颈椎等重要部位长期承重受压，尤其是对因长期受力已经改变姿态的脊椎、颈椎有一定矫正作用。

我区全面落实义务教育段学生就近入学政策，大部分义务教育段学校学生中午可以回家就餐、午休，但也的确存在一部分中午无法回家，需要在学校就餐、午休的学生。据统计，我区小学在校午休情况主要有以下三种：

一、有午休室和床铺。实验学校、东门路小学、新建路小学灵峰校区等学校，有午休室和床铺，具备午休条件，能够基本满足学生午休需求。

二、利用午休垫午休。中和街小学、北门里小学、碧桂园小学、大学城实验小学等学校，购买了午休垫，充分利用现有教室和功能室的空间，组织学生“平躺午休”，能够基本满足学生午休需求。

三、少数学校因为在校午餐学生人数多，教室和功能室空间有限，暂时无法满足学生“平躺午休”需求。如凤鸣小学等，区教育和体育局正在对凤鸣小学进行改扩建，工程完工后，学校教室和功能室数量增加，学生可以使用午休垫，实现“平躺午休”。

但学生在校午休面临的问题，不仅仅是空间的问题，还有看护的问题，教师值班的问题等等。目前，上级尚未出台关于学生午休的配套政策。

下一步，我们将进一步认真研究您的建议，学习借鉴其他地方好的经验做法，对中小学生“平躺午休”工作，开展系统调研，研究更加科学合理的解决方案，凝聚“家”“校”“社”多方力量，克服面积和空间有限、资金不足、人手紧张等困难，积极创造条件，共同探索和优化解决方案，帮助学生尽快实现更高质量午休。

再次感谢您对我区教育事业的关心，希望您以后多提宝贵意见，我们共同努力，更好地保障全区学生的健康成长。谢谢！

周村区教育和体育局

 2023年6月20日

（联系单位：周村区教育事业服务中心，联系人：刘峰、傅泽华，联系电话：7875281）