对区十九届人大第四次会议第43号代表建议的答复

潘雪雁、周国庆、王洪泉、孙彦臣、朱秀军、吕强、邓吉连、王宝山、李勇、任房代表：

你们提出的《关于加强学校异常近视数据在区（县）教育局备案，有效提升学生近视防控工作实效性的议案》收悉，现答复如下：

首先，感谢你们对我区教育事业的关注和关心。中小学生近视问题一直是社会关注的热点问题，特别是在“双减”背景下，为保障学生身心健康发展，有效降低学生近视率，区教育和体育局结合我区实际，采取了一系列措施。

一、深入实施“学校明亮工程”

对全区中小学教室、宿舍、图书馆（阅览室）等采光和照明条件进行测评和改造。投资约600万元实现域内学校护眼灯、可调节课桌椅全覆盖，确保采光和照明符合国家标准，为学生提供符合用眼卫生要求的校园环境。合理调整学生座位，确保定期轮换。定期为各年龄段学生调节桌椅高度，适应学生生长发育的需要，改善良好坐姿。

二、全面落实“六个一”近视防控要求

严格落实教育部等4部门关于推进近视防控“六个一”要求，每班张贴一张标准对数视力表，中小学生每天上下午各做一次眼保健操，每月开展一次班级内视力自测，每季度开展一次近视防控科普宣教活动，每学期初开展一次专题部署，每年跟踪对比分析一次全校学生视力状况。积极探索总结近视防控创新举措和有效方法，提高学生、家长及教师的近视防控意识和能力，让广大中小学生、教师及家长参与到近视防控中来。

三、保障充足户外活动时间

严格落实国家课程方案要求，开足开好体育课。严禁削减或占用体育课时，推广“体育课+大课间”“体育课+课后体育服务”等形式，确保学生每日在校不少于1小时的体育活动时间。让学生有更多的时间到户外活动和望远，使眼睛得到充分休息，缓解视力疲劳，促进学生健康成长。

四、强化手机等电子产品管理

按照教育部“五项管理”相关规定，控制儿童青少年视屏类电子产品使用时间。本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置作业不依赖电子产品。全区中小学统一管理在校期间教学电子设备使用时长，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%。积极引导家长、学生尽量减少使用电子产品，引导学生科学理性的合理使用手机。

五、减轻学生过重作业负担

将作业管理纳入学校常规督导内容。采取专项督导和教学视导相结合的方式，常态化开展作业管理督导检查。重点围绕作业布置流程、作业公示、作业量及时长等方面进行督促与指导，确保“双减”相关规定落地落实，减轻义务教育阶段学生过重作业负担，保障学生有充足的睡眠时间，确保小学生每天睡眠时间不少于10小时，初中生不少于9小时，高中生不少于8小时，缓解长时间伏案学习导致的视觉疲劳。

六、近视率纳入学校评价考核

完善《周村区2024-2025学年学校（幼儿园）办学质量评价方案》，将学生近视率和近视防控“六个一”的落实情况纳入到学校评价指标。指导学校制定近视防控方案，全面落实教育部“六个一”近视防控要求，按时做好视力监测及跟踪，广泛开展近视防控宣传教育，实现学校近视率每年降低1个百分点指标要求。

你们提的建议非常好，为我们开展近视防控工作提供了有益的思路。下一步，我们将在贯彻落实好上级相关文件、政策的同时，进一步完善相关措施，切实提升学生近视防控工作实效。

一是加强视力监测数据的分析调度工作。督促学校加强对视力监测数据管理，保障每学期在青少年健康数据管理系统上传全校学生近视监测数据。学校对学生异常近视数据及整改措施及时报送区教育和体育局，对异常数据班级告知班主任，异常数据学生告知家长，便于及时了解学生视力状况并制定补救措施，及时实施精准干预。

二是加强学生运动干预。确保中小学校课间10分钟休息时间，确保中小学生上下午各1次30分钟“大课间”体育活动，确保义务教育段学校每天1节体育课或活动课。丰富体育课程内容，增加户外活动项目，如跑步、跳绳、球类运动等，鼓励学生走出教室、走向操场、走到阳光下。

三是加强近视防控评价力度。区教育和体育局制定《周村区中小学幼儿园视力防控实施方案》，将近视率、近视防控相关工作纳入对学校的考核评价体系，进一步细化近视防控工作成效的评价与考核。指导各学校幼儿园修改、完善学校教职工年度考核方案，将学生平均近视率纳入到教师、班级、级部的年度考核事项中，作为教师评优树先限制项，切实加大教师、学校及学生个人对近视防控的关注力度。

再次感谢你们对全区教育工作给予的关注！恳请在今后的工作中，继续关心和支持我区教育和体育事业的发展，多提宝贵意见和建议。

周村区教育和体育局

2025年7月25日