周村区科技局2022年度法治政府建设工作报告

周村区科学技术局

关于2022年度法治政府建设工作的报告

 

 

现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入推进法治机关建设。加强组织领导，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，业务科室负责人为成员。将法治建设工作纳入区科技局工作的重要议事日程，局党组每年就法治建设工作听取情况汇报或研究部署在2次，明确年度工作思路、确定责任分工，定期听取依法行政工作汇报，加强督促检查，协调解决存在问题，确保法治政府建设各项工作顺利开展，为加强依法行政工作奠定了基础。

（二）严格落实重大行政决策规则。严格执行“三重一大”集体决策制度。凡属职责范围内的“三重一大”事项，始终坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，切实做到广泛讨论、集体决策、依纪依法，并自觉接受各方监督。今年我局无市政府重大行政决策事项。

（三）切实加强规范性文件管理。一是严格执行规范性文件前置审查制度，坚持“有件必审”，从制定主体、程序、内容、形式等方面，对规范性文件草案进行严格的合法性审查和公平竞争审查，从源头上确保规范性文件的合法性。二是规范性文件草案送审时，必须同时上报征求意见的情况及该规范性文件的制定说明和制定依据；三是严格执行规范性文件备案审查制度，认真落实规范性文件“有备必审、有错必纠”规定，不断规范审查程序，及时纠正违法的规范性文件；四是进一步清理规范性文件。对政府规章和规范性文件进行了进一步清理。2022年，区科技局重新生效行政规范性文件2件。

（四）开展形式多样的普法学习活动，加强机关干部法制教育。我局结合全区《2022年法治政府建设工作计划》的工作部署要求，开展了系列机关普法宣传教育活动，逐步提升机关执法普法的工作效能。一是定期组织召开法治宣传教育工作会议，局领导班子带头学法，开展干部学法普法系列活动。提高机关干部的法治理论水平，加大学习《宪法》、《国家公务员法》、《国家安全法》以及民法典等基本法律法规力度。二是结合科技工作实际，采取集中学习与自学相结合的方式，认真组织学习《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》等科技法律法规，以法律手段规范科技管理，不断增强全局干部职工科技法治意识。完善落实国家工作人员学法用法制度。

（五）加大法治宣传教育力度。创新科技普法惠民形式，开展贴近群众的普法宣传活动。一是以“科技活动周”为契机，广泛开展宣传教育活动，努力营造学法用法的良好氛围。二是大力开展“法律六进”普法宣传教育活动，开展“法律进企业、进社区等”活动，通过采取线上线下宣传、微信公众号、等方式，开展多种形式的科技政策宣传、普法宣传活动，促进企业经营管理人员、科技创新人员学习运用科技法律法规规范科技创新活动。

（六）抓好干部职工学法考法。一是加强行政执法人员资格管理，组织承担行政执法职能工作人员参加全省执法资格考试，做到持证上岗，亮证执法、文明执法。二是认真组织开展2022年度国家工作人员学法考试，确保参考人员学习、考试通过率100%。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

2022年，在区委、区政府的坚强领导下,我局主要负责人深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务。严格落实主要负责人法治建设工作“第一责任人”，成立了推进法治建设工作领导小组，协调指导法治建设各项工作。结合党史学习教育，科技局主要负责人带头深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，以习近平法治思想为指导，全力抓好部门法治工作建设，区科技局党组深入开展法治型党组织建设，落实党组理论中心组学法制度，党组书记牵头组织开展专题学法活动，集中学习习近平法治思想、《民法典》、《公务员发》等法律法规，全面提升领导干部的法治素养和法治能力。

三、存在的不足及原因

一是对法律法规的学习和运用还需加强，依法行政意识有待于进一步增强，执法力量有待加强。二是开展法治政府建设工作和业务工作的联系还不够紧密，在深入企业等服务对象开展业务工作的同时，法治政府建设的工作还需要加强。三是普法方式较为单一。新媒体普法普及率还不够深，覆盖面不够广，容易产生在普法工作过程中侧重于形式，不注重结果的情况。

四、2023年工作措施

（一）强化法制学习培训，增强法治意识。健全领导干部学习培训、集中学法等制度，着力提高领导干部应用法治思维和法治方式深化科技体制改革、推动科技创新发展的能力和水平。进一步加强科技创新政策的宣传贯彻和落实，聚焦突出问题，提升政策兑现速度。

 

（二）依法行政，加强队伍建设。进一步完善决策程序，积极引入公众征询意见、专家论证意见等环节进行宣传解读。完善法律顾问制度，坚持法律顾问对合同、协议、规范性文件的法核制度，进一步提升部门依法行政工作质量。

（三）创新普法工作新模式。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，持续推进法治政府建设工作的各项部署和安排，利用公众号等新媒体加大宣传力度，形式多样开展普法宣传教育活动，提高宣传质量和宣传效果。