高虹委员：
您提出的关于引导科技型中小企业创新发展的提案收悉，现答复如下：
一、我区科技型中小企业发展情况
区科技局深入实施创新驱动发展战略，优化中小企业科技创新环境，突出中小企业在科技创新中的重要地位，强化产学研合作创新体系建设，合理配置科技创新资源，我区中小企业科技创新能力逐步提高。
一、强化企业创新主体地位，注重高新技术企业培育
扎实做好高新技术企业和科技型中小企业培育工作。建立“小升高-规上高企化-高企规模化”梯次培育体系，定期举办高新技术企业认定及科技型中小企业政策解读培训，实行“一企一策”跟进培育，切实提高认定成功率。截至2021年底，全区共有高新技术企业101家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到69.6%，科技型中小企业入库110家。
二是支持企业加大研发投入，引导企业建设研发体系
鼓励企业技术研发，强化科技创新服务体系建设，提升核心技术研发能力建设，宣讲科技惠企政策，联合区统计局采取分类型、分片区、分批次小规模培训方式，举办企业研发费用归集及加计扣除相关政策解读培训会。建立班子成员挂包镇办责任制，“一对一”上门指导企业建立健全辅助账，强化研发投入归集，做到应统尽统。截至目前，研发投入占比2.97%，高于全市2.92%的平均水平。
三是深化产学研合作，加快科技成果转移转化
坚持“走出去”+“请进来”，靶向发力为校企合作“穿针引线”，大力推动先进技术成果与主导产业需求对接，推动科技成果落地落实。今年以来，召开周村区、上海理工大学材料与化学学院校地合作云洽谈会议，搭建园区、企业与专家教授在科研、技术、人才等方面的对接交流平台，组织企业参加哈工大智能制造产业项目对接洽谈会，对接合作意向4项，发挥科技奖励政策的激励作用，申报省科学技术奖1项，科技成果登记1项，为科技成果转化创造良好的政策环境。
四是坚持项目策划，规范科技计划项目管理。
强化项目支撑、持续运用普惠性政策激励企业加大研发投入、优化研发资助和后补助项目比例，根据省级科技项目指南和年度支持重点，坚持以科技计划实施为抓手，申报省重大关键技术攻关项目指南6个。召开科技项目规范化管理培训会，邀请具备专业资质的机构对省、市级科技项目的承担单位进行了专业培训，对项目实施的全过程规范管理进行了指导。
二、下一步工作打算
坚持“创新是引领发展的第一动力”，持续深入实施创新驱动发展战略，深化科技体制改革，释放科技创新活力，以产学研协同创新为主线，聚焦中小企业科技发展重大需求，增强核心知识产权竞争力，促进科技型中小微企业高质量发展。
一是做好科技创新政策宣传，促进科技型中小企业创新发展。加大高新技术企业及科技型中小企业有关政策和申报流程宣传与培训力度，对项目申报条件、支持政策等进行明确解读，确保企业和人才充分了解并享受政策红利，积极引导符合条件的中小企业加入全国科技型中小企业库，支持科技型中小企业升级为国家高新技术企业。
二是加大对上争取力度，提升中小企业自主创新能力。继续加大走访企业力度，广泛征集企业在科技创新发展中的关键技术和产学研需求，持续深化政策研究，找准切入点，做好项目的策划，密切与省、市等有关单位的沟通联系，提前谋划筹备省、市重点研发计划工作，重点支持具有发展前景的科技型中小企业，争取在科技计划立项工作方面取得新突破。
三是聚力“内培+外引”人才队伍建设，提高中小企业创新的支撑力。实施高层次人才培育工程，加强科技人才队伍建设，围绕企业技术需求，积极鼓励支持企业在人才培养和使用方面进行大胆探索，注重在实践中加强对人才的培养。实施国外智力招引工程，积极做好外国专家引进政策的宣传落实，切实做好科技人才服务工作，加大外国专家引进力度。
四是深化产学研合作，提升科技型中小企业创新供给。大力组建高层次科技创新平台，推动先进技术成果与企业需求对接，推进产学研联合创新，提升合作水平。加快公共创新孵化基地建设，以政府为主导，建设小微企业众创园、孵化基地等公益性公共创新机构，发挥政府在科技创新方面的扶持引导作用。
五是健全服务体系，优化中小企业科技创新环境。加强对企业扶持，协调联动各政府部门，使企业成为落实优惠政策的主体，积极整合各种政策手段强化对企业的支持，为中小企业技术创新活动创造良好环境，加强政策研究，为企业提供准确完善的政策支持。

周村区科学技术局    
2022年7月27日   

联系人：何召龙
联系电话：6195292
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