对区政协十四届二次会议第142088号提案的答复(关于促进企业科技赋能,增强企业核心竞争力的提案)
区政协十四届二次会议
142088
建议人: 朱秀强、郑英杰
主办单位: 周村区科学技术局
答复时间: 2023-07-10
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对区政协十四届二次会议第142088号提案的答复

 

朱秀强、郑英杰委员:

您提出的关于促进企业科技赋能,增强企业核心竞争力的提案收悉,现答复如下:

近年来,区科技局深入实施创新驱动发展战略,持续优化企业科技创新环境,突出企业在科技创新中的主体地位,强化产学研合作创新体系建设,合理配置科技创新资源,我区企业科技创新能力逐步提高。

一、培育壮大创新主体,助力企业转型升级

(一)完善企业梯次培育体系,扶持科技型企业发展

加大对高新技术企业、科技型企业等创新主体培育力度,强化企业创新主体地位,完善“小升高-规上高企化-高企规模化”梯次培育体系,组织180家企业参加2023年度淄博市高新技术企业认定管理培训会,精准服务并解决高企培育中企业遇到的实际难题和问题,切实提高高新技术企业认定管理的质量和水平,提升我区高新技术企业认定成功率。6月份组织开展高新技术企业认定(第一批)申报工作,27家(含14家重新认定)企业申报高新技术企业。截至目前,全区高新技术企业总数达到134家,一季度高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到69.89%,科技型中小企业入库总数达152家。

(二)强化科技项目引领作用,推动企业创新能力提升

强化科技项目支撑、持续运用普惠性政策激励企业加大研发投入、优化研发资助和后补助项目比例,开展企业技术需求项目征集及项目对接工作,支持企业关键核心技术攻关,3月30日组织开展科技项目过程管理培训会,邀请德来管理咨询公司韩洁松老师进行授课培训,围绕山东省科技型中小企业创新能力提升工程项目申报、实施、结题、验收四部分进行深入细致讲解,支持科技型企业实施核心技术攻关,组织山东玉兔食品有限公司等20家企业申报山东省科技型中小企业创新能力提升工程,8家企业立项市级科技型中小企业创新能力提升工程,5家企业立项省级科技型中小企业创新能力提升工程,共获得省、市扶持自建385万元。

二、搭建校企沟通桥梁,深化产学研对接合作

(一)发挥区位优势,链接科创资源

抢抓济淄同城、张周一体发展机遇,充分借助区位优势,主动链接齐鲁科创大走廊创新资源,持续深化与齐鲁科创大走廊对接合作,举行山东大学签订战略合作协议、城乡等值发展研究协议签约仪式,邀请山东大学专家到我区王村镇、南郊镇、丝绸路街道等进行调研,对我区产业布局、产业结构优化调整提出意见建议。围绕全区产业发展重点和目标,加强对企业与驻济高校院所共建研发平台的支持和培育力度,大力支持济南大学与赫达集团、大行集团分别共建“新材料研究院”,为科技成果转移转化提供平台载体,其中济南大学与大行集团的合作项目《烧结法制备微晶刚玉的两个关键点的基础性研究》项目已进入中试阶段。

(二)深化校城融合,“借脑融智”助力企业发展

充分利用和发挥高校院所的创新资源和人才优势,深化高校与我区企业的精准合作,积极开展“揭榜挂帅”推介活动,企业发布“技术难题”,高校院所“揭榜挂帅”,为企业切实提供技术支持。近三年,我区企业共发布“揭榜挂帅”难题13个,目前都已有相关高校与其对接,达成合作意向10项。做好区内校城融合发展,加强与淄博职业学院、齐鲁医药学院、山东轻工职业学院、山东农业工程学院对接交流,深入全面对接高校科研成果。同时,积极组织企业参加“科技合作名校直通车”活动,先后组织企业与哈工大、四川大学、吉林大学对接洽谈,对接合作意向6项。

(三)发挥桥梁作用,集聚高校人才资源

充分利用山东大学王凤龙教授来我区挂职科技副区长有利条件,借助科技副职桥梁作用,选聘来自北京科技大学、哈工大、山东理工大学等省内外18所高校的42名专家教授担任企业“科技副总”,为企业技术攻关、项目合作、成果转化、人才引进培育、建立研发平台等方面纾难解惑,企业与高校协同攻关技术研发难题47个,实现科技成果转化11项。

三、强化科技创新金融要素保障,积蓄企业发展动能

(一)推动科技金融紧密结合,优化科技创新环境

发挥部门协同作用,完善科技金融合作工作机制,建立科技金融定期交流制度,健全银企对接工作机制,将《周村区高新技术企业名单》推送至驻周银行,协调银行主动问需,加大科技金融政策与信贷产品宣传解读力度,推动科技资源和金融资源有效对接。

(二)加强科技金融扶持,引导带动企业加大研发投入

加大走访企业力度,通过交流、培训、激励等方式,积极引导企业充分利用银税贷、人才贷、创业贷等方式持续加大科技研发投入,建立企业科技金融需求库,常态化征集企业科技金融需求,切实解决科技型初创企业“融资难、融资贵”问题。2023年1-6月,共计8家科技型中小企业获得科技成果转化贷款风险补偿备案金额3400万元,5家企业获得2023年度山东省科技成果转化贷款贴息资金支持。

(三)完善金融支持体系,助力科创企业发展

协调联动区地方金融监管局,鼓励金融机构创新科技金融产品和服务,优化金融服务供给,建行推出“科技补偿贷”、中行推出“科创贷”、周村农商行推出“专精特新贷”,指导各银行机构成立“金融管家”工作室及服务站点,构建网格化服务体系,针对科创企业发展现状和融资需求,“一企一策”制定服务方案,提高企业获得信贷便利度。

 

周村区科学技术局

2023年7月10日

科技创新是提升企业发展的必然要求,是企业增强市场竞争力的客观选择,也是企业提升经济效益的必由之路。党的二十大报告指出:“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”,强调加强企业主导的产学研深度融合。 企业作为科技创新的主体,政府及各部门需要加强对企业科技赋能的重视程度,让企业变为科技创新决策、投资、开发、成果转化收益的主体。目前我区企业在政府工作引导下、市场推动下,越来越意识到科技创新的重要性,逐步加强企业科技投入。但很多企业仍然面临着知识、技术、人才等创新要素的壁垒。结合我区现阶段企业发展情况,提出以下几点建议: 一、加快企业科技创新,促进企业产业转型升级。提升企业市场竞争力就要求企业意识到科技创新的重要性,鼓励企业走出去,在产业结构中找准企业自身的位置。大型企业要掌握最新科技的发展趋势,行业发展的最新理念,在高技术领域,核心研究领域方面深入研究,紧密跟随、促进科技发展。中小型企业则要选择差异化的创新之路,在巨头企业暂未涉足的领域,潜力较大的领域占有一席之地。 二、由科技局、工信局牵头领导,加强高校与企业的深度合作。高校作为国家创新体系的重要组成部分,有知识、人才等创新要素,但与企业的牵头存在一定的壁垒。政府部门可发挥领导作用,利用各类型企业、高校、市场、政府资源,推动产学研联合创新发展之路。目前我市山东理工大学、淄博职业学院等大学城片区众多,高校拥有强大的师资科研力量,我区科技局、工信局可带领企业与各类高校对接,加强产学研深度合作。带领企业与高校组织相关联络会议,使企业了解行业最新科学技术。具体实施中,一则高校可与企业确立联合人才培养方案,大力培养创新人才。与此同时能为高校毕业生提供就业机会,解决企业人才紧缺问题。二则完善创新平台体系,企业与高校联合建设重点实验室、科研创新等项目,切实解决企业在行业当中的科技难题,提升企业竞争力,同时提升高校科技成果转化能力。 三、政府进一步对企业提供科技创新扶持。企业的发展离不开政府政策的扶持,在鼓励企业走出去的同时,政府帮助企业在产学研合作发展,在资金、补助、减免等方面为企业提供不同层面的扶持。健全科技融资担保体系等科技金融服务渠道,营造有利于科技型企业成长的良好环境,促进企业科技赋能。同时企业也要善于借助机遇,在技术改造、工艺创新、产品提升、环保生产等领域大量使用新的技术、工艺及设备,在多层面进行科技水平提升。