对区政协十四届三次会议第143169号提案的答复(关于促进小微企业创新能力提升与创新成果落地的提案)
区政协十四届三次会议
143169
建议人: 田源
主办单位: 周村区科学技术局
答复时间: 2024-07-22
  • 答复内容
  • 建议内容

对区政协十四届次会议第143169

提案的答复

 

田源委员:

您提出的关于促进企业创新能力提升与创新成果落地的提案收悉,现答复如下:

首先感谢您对我区科技创新事业的关注和关心。近年来,在区委、区政府的正确领导下,区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出中小微企业在科技创新中的重要地位,加大各类惠企政策落实,鼓励企业加大研发投入,完善科技型中小企业创新资源集聚、科技人才招引、关键技术协同攻关机制,合理配置科技创新资源助推科技型中小企业发展,我区小微企业科技创新能力逐步提高。

一、积极扶持小企业创新发展

扎实做好高新技术企业和科技型中小微企业培育工作发展创新+镇(办)+科技服务中介联动服务机制,通过线下宣传+线上培训的方式,集中时间到区域各镇、办重点企业宣讲高新技术企业税收优惠政策,组织全区180余家企业参加高新技术企业认定及科技型中小企业相关政策解读线上培训会,建立科技型中小企业库、高新技术企业培育库,指导企业对照认定条件进行定向培育。2023年,共动员78家企业申报高新技术企业,69家企业通过认定,新增认定高新技术企业35家,全区高新技术企业总数达169家,新增科技型中小企业56家,全区科技型中小企业总数到达208家。

二、持续提升小微企业创新能力

一是是牵线搭桥深化产学研合作融合发展,推动科技型中小企业创新能力稳步提升。通过走出去”+“请进来等方式,推动企业与高校精准对接,鼓励我区企业与高校院所联合承担实施省、市级科技计划项目。2023年,组织科技型中小企业参加产学研技术交流活动6场,达成合作意向4项,签订合作协议2项;举行产学研对接交流活动5场,达成合作意向5项;立项省级科技型中小企业能力提升工程项目5项,立项市级科技型中小企业能力提升工程项目8项,获批省、市扶持资金385万元;1家企业在第十二届中国创新创业大赛山东赛区暨2023建行创业者港湾山东省中小微企业创新竞技行动计划胜出。

三是完善全方位多层次金融服务,助力科技型中小企业发展壮大。积极与财政、金融部门协调,优化科技金融服务,充分用好科技成果转化贷款风险补偿政策,鼓励金融机构发展知识产权质押融资等科技金融产品,引导银行业金融机构等为科技型企业提供股权投资、信贷服务,拓宽中小企业融资渠道。2023年,指导帮助40家企业获得科技成果转化贷款备案2.4亿元,7家企业获2023年度省科技成果转化贷款贴息139万元。

三是协调联动汇集创新要素,加快高能级创新平台建设。支持骨干企业联合中小企业、高校院所等共建市级以上创新平台。对不同类型创新平台的支持方向、申报条件、评价办法、省市奖励政策等进行系统宣传解读,同时将科技计划项目申报、高层次人才引育与企业创新平台建设一体统筹,提高企业建设创新平台积极性2023年,3家企业获批省级工业企业一企一技术研发中心2家企业获批省企业技术中心,备案省级众创空间1处,备案省级博士后创新实践基地2处;2家企业入选市重点实验室建设名单,3家企业获批市企业技术中心;3家企业获批市级工业企业一企一技术研发中心

强化小微企业创新发展服务能力

进一步加大政策宣传力度,促进科技型中小微企业发展。加大高新技术企业及科技型中小微企业有关政策和申报流程宣传与培训力度,对项目申报条件、支持政策等进行明确解读,积极引导符合条件的中小微企业加入科技型中小微企业库,支持科技型中小微企业升级为高新技术企业。

二是进一步深化科技金融服务,助力中小微企业高速发展。深化实施“科创贷”等惠企政策,发挥金融惠企政策作用,加强国家科技创新再贷款政策宣传力度,积极开展上门辅导服务,推动金融服务和科技创新融合,为中小微企业高速发展提供优良环境。

进一步加大对上争取力度,提升中小微企业自主创新能力。持续加大走访企业力度,广泛征集企业在科技创新发展中的关键技术和产学研需求,密切与省、市等有关单位的沟通联系,鼓励企业积极申报市级科技成果概念验证中心,推进创新成果及时转化应用到具体产业,重点支持具有发展前景的科技型中小微企业,争取在科技计划立项工作方面取得新突破。

再次感谢您对我区科技创新事业的关心,希望您以后多提宝贵意见。

 

 

周村区科学技术局

2024722

 

 

 

 

 

联系人:何召龙

联系电话:6195292

抄送:区委办公(区政府办公)、区政协提案工作室

关于促进小微企业创新能力提升与创新成果落地的建议 小微企业是科技创新中较为活跃和最具经济发展潜力的群体,在经济发展过程中占有很大的份额。创新是企业发展的核心竞争力,而科技创新又具有收益回报周期长,研发投入大的特点,导致很多企业在创新活动上望而却步。而工业类的小微企业基本都是技术型企业,多数拥有至少一项以上的核心技术,却面临缺乏创新成果的验证实验平台,以及成果评价、落地实施的渠道及经验等困难,且因有着较大的资金需求,但受制于自身轻资产为主、抵押难等特点,使得“融资难、融资贵”现象依然严重,创新活力难以释放,也导致企业在创新活动的后期多走很多弯路甚至创新项目半路夭折。小微企业因实力相对落后,在政府政策争取上也处于弱势,很难争取到项目经费扶持资金。针对小微企业在科技创新活动中存在的困难,提出以下几点建议: 一是促进产业链中试平台的建设及公共服务。数据显示,科技成果经过中试验证,产业化成功率可达80%,而未经中试验证,产业化成功率只有30%。作为科技成果转化的重要环节,中试验证对于降低科技创新成本,提高成果转化率,具有非常重要意义。产业链龙头企业建设的中试平台开放性较差,而小微企业往往不具备中试能力,建议科技部门牵头扶持有能力的企业建设创新中试平台,并充分发挥政府、协会的桥梁作用,为有中试需要的小微企业牵线搭桥促进科技成果的落地转化,提高平台的公共服务能力。 二是实施科技成果评价帮扶。科技成果评价是争取科技扶持、融资的重要依据,小微企业因实力较弱,且多数未与行业协会建立联系,所需费用较高、缺乏渠道和经验等很多未形成成果评价,很难享受到创新政策红利,建议科技部门牵头组织行业协会、学会、专业化评估机构、科技创新机构、检验检测机构等为企业进行相关方面的培训和指导与优惠支持。 三是通过科技创新大赛筛选潜力创新技术及产品定向帮扶。由科技部门每年定期组织举办科技创新大赛,评选有市场潜力的创新产品,给予一定的资金扶持,并联合协会、金融机构、知识产权机构、行业专家等组成科技辅导小组,为获奖小微企业指导科技成果的评价、融资、产品上市准备等工作,帮助对接产业化中试平台与产业链需求单位,推进新产品的市场化进程。