周村区民政局2024年度法治政府建设情况报告

周村区民政局

2024年度法治政府建设情况报告

 

区委、区政府：

现将2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

    局主要负责人高度重视民政法治建设，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是树牢法治思维。结合实际，将民政法治建设列入局党组理论学习中心组、“三会一课”、党组会议等研究部署和学习内容，科学谋划和落实民政法治建设各项工作任务，为民政法治建设提供有力的制度保障。二是压实工作责任。严格落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》《党政主要负责人述法制度》，推动召开局班子成员专题述法会并带头述法，进一步压实局班子成员履行推进法治建设职责。三是带头落实学法用法制度。组织干部职工参加行政执法人员资格考试，组织局30名国家工作人员参加学法考法活动，参考率、合格率均达100%。加强对局领导班子成员履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督，每个领导班子成员都将推进法治建设工作列入了年度述职述廉报告，自觉接受监督。四是严格落实重大行政决策程序。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等相关法定程序，大力推动《淄博市周村区殡葬设施布局专项规划（2022—2035年）》《周村区养老服务设施专项规划（2022—2035年）》两项重大行政决策事项落实。五是做好重要决策审查审核把关工作。对重要工作方案、办法等反复修改，征询区司法局、法律顾问意见建议，召开党组会集体研究，按程序出台《关于依托“百姓家园”全面落实养老顾问制度的实施方案》《周村区建设民政互助服务数据平台项目实施方案》等文件。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，自觉以习近平法治思想引领民政领域法治建设工作。通过局党组理论学习中心组集中学习、个人自学和在线学法，落实国家工作人员学法用法制度，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。

（二）认真落实普法责任。制定年度学法普法计划、党组中心组2024年度理论学习安排意见等，把党的二十大精神、习近平法治思想和各项法律法规知识纳入学习内容。组织领导干部职工学习《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国慈善法》《地名管理条例》《山东省慈善条例》等法律法规10余次。严格落实“谁执法谁普法”责任，在宪法宣传日、“邻居节”“重阳节”“中华慈善日”等重大节日、重要时间节点，采取发放宣传资料、张挂标语横幅、现场政策解读等形式，大力宣传民政政策法规。依托政府网、微信公众号等，定期发布有关民政民生方面的政策规定、部门文件。

三是加强政策措施保障。突出政策引领，制定《周村区社区老年人日间照料中心、农村幸福院监督管理实施细则》，规范养老服务设施建设、运营和专项资金使用等事项；印发《关于进一步加强养老服务设施规范化标准化管理服务工作方案》，以规范化标准化管理服务工作推进养老服务设施高质量发展。制定《周村区加强和规范社会救助公示工作制度》，对公示对象、时间、内容等作出明确规定，推动社会救助公开公正。

四是提升政务服务能力。做好政务服务事项标准化梳理提升工作，对基本要素、实施要素、办事指南进行全面梳理，推动业务整合和流程再造。推进“无证明城市”建设，做好电子证照证明数据摸底工作，梳理并发布我局证明事项实施清单。不断优化营商环境。婚姻登记实现全电子证照办理，极大地方便和惠及了群众。

五是落实行政执法“三项制度”、行政复议、行政应诉有关规定。自任职以来，区民政局无行政复议、行政应诉案件。本人认真落实“三项制度”实施细则，对行政处罚、行政许可、行政检查等事项，全面实行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是学习领悟习近平法治思想不深入。理论学习不系统，存在理论与实践脱节的现象，未能充分将法治理念融入具体工作中。

二是普法工作的形式还有待进一步创新。宣传手段单一，传统的普法宣传手段缺乏吸引力和互动性。缺乏针对性，缺乏针对不同人群、不同需求的个性化普法。

三是执法水平不高。执法人员往往缺乏足够的执法实践经验和应对复杂情况的能力。在专业知识方面存在短板，对民政法律法规、政策文件等了解不够深入。

四、2025年推进法治政府建设的主要计划安排

一是进一步加强法治学习。制定系统性学习计划，加强理论与实践结合，通过案例分析、模拟执法等方式，加深对法治理念的理解和应用。引导党员干部在工作中积极运用法治思维，推动民政工作的法治化进程。

二是创新普法宣传方式。丰富宣传手段，利用新媒体平台，开展线上普法活动，提高普法的吸引力和互动性。根据不同人群的需求和特点，制定个性化的普法计划，如针对老年人开展防诈骗知识讲座，针对未成年人开展未成年保护教育等。

三是规范依法行政。规范行政执法程序，严格做到依法行政，对养老服务、殡葬管理、社会组织监管等各方面，要严格执行法律法规标准，细化办事流程，规范操作程序。

 特此报告。

 

                                                                                                周村区民政局

                                                                                               2024年12月18日