周村区民政局2025年度法治政府建设情况报告

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

   局主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《党政主要负责人述法制度》，将法治建设纳入民政事业发展总体规划，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是深化思想理论武装。将习近平法治思想、党内法规及民政领域法律法规列入局党组理论学习中心组、“三会一课”、党组会议等研究部署和学习内容，建立“会前学法”常态化机制，科学谋划和落实民政法治建设各项工作任务，切实提升“关键少数”和全体干部的法治素养与依法履职能力，为民政法治建设提供有力的制度保障。二是强化法治引领。成立由局主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，各科室主要负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成各负其责、各尽其职、齐抓共管、共同推进的民政法治建设格局。加强对局领导班子成员履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督，每个领导班子成员都将推进法治建设工作列入了年度述职述廉报告，自觉接受监督。三是压实工作责任。推动召开局班子成员专题述法会并带头述法，督促局班子成员履行“一岗双责”，进一步压实局班子成员履行推进法治建设职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。四是健全依法决策机制。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行重大行政决策法定程序，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等相关法定程序。对涉及群众切身利益的殡葬改革、养老服务、社会救助等重大事项开展风险评估和公众意见征集，并征询区司法局、法律顾问意见建议，确保决策于法有据。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉以习近平法治思想引领民政领域法治建设工作。通过局党组理论学习中心组集中学习、个人自学和在线学法，落实国家工作人员学法用法制度，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。

（二）增强法治观念，营造法治浓厚氛围。制定年度学法普法计划、党组中心组2025年度理论学习安排意见等，把党的二十大精神、习近平法治思想和各项法律法规知识纳入学习内容。组织领导干部职工学习民法典、宪法、《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国慈善法》等法律法规20余次。严格落实“谁执法谁普法”责任，在宪法宣传日、“中华慈善日”等重大节日、重要时间节点，采取发放宣传资料、张挂标语横幅、现场政策解读等形式，大力宣传城乡低保、婚姻登记、养老服务、慈善等民政政策法规。依托政府网站、公众号等载体，定期发布有关民政民生方面的政策规定、部门文件。

（三）推动依法行政，提升法治水平。始终把坚持依法行政作为开展民政工作的基本依据和准则。在执法活动中，从规范行政执法行为、严格行政执法程序入手，自觉履行法定职责，严格依法办事，做到有法必依、执法必严、违法必究。健全行政权力运行制约和监督制度，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，完善内部层级监督，强化专门监督，完善社会监督和舆论监督机制，全面推进政务公开。认真办理人大代表、政协委员建议提案，接受人大代表和政协委员们的建议和监督。

（四）落实行政执法“三项制度”、行政复议、行政应诉有关规定。区民政局无行政复议、行政应诉案件。认真落实“三项制度”实施细则，对行政处罚、行政许可、行政检查等事项，全面实行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是学习领悟习近平法治思想不深入。理论学习不系统，存在理论与实践脱节的现象，未能充分将法治理念融入具体工作中。

二是法治工作机制不健全。法治工作与业务工作深度融合不够，法治力量薄弱，缺乏专职法治工作人员，难以满足日益增长的法治工作需求。

四、2025年推进法治政府建设的主要计划安排

一是深化法治思想学习贯彻。持续将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组和干部职工培训的核心内容，完善“会前学法”“专题研学”机制，制定系统性学习计划，加强理论与实践结合，通过案例分析、模拟执法等方式，加深对法治理念的理解和应用。引导党员干部在工作中积极运用法治思维，推动民政工作的法治化进程。

二是增强普法宣传实效性。丰富宣传手段，创新宣传形式，打造“线上+线下”融合的普法宣传体系，提高普法的吸引力和互动性，重点针对老年人、残疾人、社会组织等群体开展精准普法。

三是强化法治工作保障。规范行政执法程序，健全法治工作机制，推动法治工作与业务工作同谋划、同落实，提升基层民政干部法治工作意识和能力水平。完善监督制约机制，强化对行政权力运行的全程监督，确保权力依法规范运行。