各镇政府、街道办事处，周村经济开发区管委会，区政府各部门，有关单位：

《周村区2020年国民经济和社会发展计划》已经区第十八届人民政府第55次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真组织实施。

 

周村区人民政府

2020年9月12日

（此件公开发布）

 

                                                                                周村区2020年国民经济和社会发展计划

 

一、2020年经济社会发展的总体要求和预期目标

做好2020年的工作，要全面坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及省市区委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，坚定不移坚持高质量发展，全面做好“六稳”“六保”工作，聚焦“以担当作为、创新思维再塑周村发展新优势”这一新的工作目标，围绕打造“两个示范区”，坚持以“重点工作攻坚年”为主线，突出抓好新旧动能转换、乡村振兴、“六最”城市建设、深化改革开放、打赢三大攻坚战、保障改善民生六项工作重点，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

全区2020年经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长2.5%左右，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长8%左右，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右、7%以上，城镇登记失业率控制在4%以内，全面完成省市下达的节能减排约束性目标任务。

二、2020年经济社会发展重点工作任务

（一）加快老工业区全面转型升级。全面对接融入国家省市重大区域发展战略。抢抓“张周一体化”“济淄同城化”发展机遇，高标准编制“十四五”规划和专项规划，谋划策划一批事关长远发展的重大事项、重大工程、重大项目。以经十路东延为契机，主动融入省会城市圈一体化发展，积极参与省会经济圈“十四五”一体化发展规划编制工作，努力打造周村济淄同城化先行先试区。实施“产业攀登”攻坚行动，用5年时间打造“高端装备制造、新材料、纺织丝绸、电子信息和电子电器、沙发家具”五条百亿级产业链条。落实“要素跟着项目走”保障机制，确保40个以上项目列入市重大项目，10个以上项目列入省级重点项目单子。

（二）加快农工文旅深度融合。大力发展夜间经济，提升城市夜间管理水平，按照“一城、两街、多点”的布局，打造夜间经济发展先行区。规划布局309国道（西外环）物流产业带，建设万梦众创绿色运力智慧物流共享平台，加快海月龙宫物流港等重点物流项目建设。实施文旅融合发展攻坚行动，启动省级全域旅游示范区创建，力争古商城通过国家5A级旅游景区景观质量评审，千禧农谷创建为国家4A级旅游景区。实施农旅、学旅、工旅融合发展工程，重点推进韩家窝、山头村等2个精品乡村旅游示范点，周村古商城、周村烧饼博物馆等5个研学旅行示范基地建设。

（三）统筹推进“双招双引”。实施“双招双引”和对外开放攻坚行动，建立推行“六个一”平台招引新机制，强化重点项目顶格协调推进机制，大力开展资本招商和股权招商，完成道得股权投资、悦城祥金股权投资、华立科创产业基金、金周力合装备制造产业、周村经济开发区基础设施建设5支基金组建和项目落地。加快建设创业创新园，打造“政产学研金服用”创新创业共同体和集企业链、创新链、人才链、资本链、服务链等于一体的“双创”生态系统。启动首届“周村英才计划”评选，开展“双一流”大学紧缺人才引进工作，力争入选市级以上重点人才工程10人，引进创业类高端产业领军人才4人，新培育高技能人才260人以上，新引进各类高校毕业生1500人以上。

（四）统筹推进城乡融合发展。主动融入全市“主城提质增容”“四位一体”和“东优、西融、南拓、北联”等城市发展战略，加快新华大道改造、中润大道中段改造提升等道路重点工程建设，打通南部山区东西方向交通动脉，主动做好济南经十路东延、周村机场搬迁等重大工程配合工作。加快丝市街、米河路等路段改造提升。开工建设姜萌路东侧、人民路北侧污水管网等工程。加快吴家胡同小区、一棉生活区、交通局宿舍3个老旧小区改造，完成8个老旧小区供水管网改造工程。加快推进56个棚改续建项目建设。新增64处城区公交站亭。

（五）统筹推进乡村振兴战略实施。加快推动农业高质量发展，全区粮食播种面积稳定在17.19万亩以上，粮食总产量不低于5.56万吨。建设凤凰山乡村体验、逄陵古村落耕读文化、南郊镇现代农业展示等乡村振兴示范片区。全区村级集体经济年收入全部达到10万元。深入推进农村环境整治大会战，启动实施220个村庄生活污水治理，完成年度治理任务，20个300户以上自然村基本完成公厕无害化改造。巩固提升15个省扶贫工作重点村“五通十有”基础设施和公共服务水平，确保如期全面完成脱贫攻坚任务。

（六）统筹推进生态文明建设。实施生态环境质量提升攻坚行动，全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，完成64家工业炉窑分类整治和307家涉VOCS企业治理任务，开展工业企业扬尘污染防治大会战，全年空气质量优良天数达到55%以上。完成淦清污水处理厂提标改造、光大污水处理厂扩建、周南污水处理厂及支管网建设。开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治，完成黄营、黑山垃圾填埋场治理修复，建立固体废物与重金属重点监管源清单，危废规范化管理抽查合格率达到95%以上，医疗废物无害化处置率达到100%。

（七）统筹推进深化改革工作。加快制度创新流程再造，对标深圳实施“一号改革工程”优化营商环境。持续深化“一次办好”改革，把工业投资项目全部纳入“1+N”审批，加快完善“标准地”出让、“先建后验”等制度；推动无差别“一窗受理”。扎实推进周村经济开发区体制机制改革。开展“亩均效益”评价改革工作，完成规上工业企业分类综合评价。全面推进“双随机、一公开”监管，加快推进社会信用体系建设。积极推进28处村卫生室标准化建设引领提升工程、基层医疗卫生机构整改提升和社区医院试点等工作。

（八）统筹推进民生工作。建设农民工工资支付监管平台，保障农民工合法权益。抓好高校毕业生、退役军人等重点就业群体就业。加快大学城园区齐鲁医药学院、淄博职业学院、中国空军航空大学淄博校区3所院校发展建设，建成投用大学城实验中学、实验小学、实验幼儿园和区实验中学教学实验楼；普惠性幼儿园覆盖率稳定在80%，公办幼儿园在园幼儿占比稳定在50%。组建家庭医生签约服务团队70个，建设6处家庭医生服务健康驿站。积极创建省级医养结合示范区。深入开展“应急管理工作巩固提升年”活动，扎实做好疫情常态化防控工作，建立完善公共安全应急保障体系，推动应急指挥中心建设，提升应急救援队伍建设水平。

 

附件：周村区2020年国民经济和社会发展指导计划

 

附件

                                    周村区2020年国民经济和社会发展指导计划（综合）

指标名称	单位	2019年完成		2020年计划		备  注
		绝对值	增长%	绝对值	增长%
一、综合指标
地区生产总值	亿元	207.47	2.30	220.96	6.5左右
服务业增加值	亿元	106.97	9.20	116.22	8.6左右	服务业增加值占比提高1个百分点
二、固定资产投资	亿元
规模以上固定资产投资	亿元	96.10	-51.90	110.52	15以上
三、农业
粮食总产量	万吨	5.05	-5.40	5.10	1%
四、规模以上工业
1.总产值	亿元	--	-8.50	--	3.5
2.营业收入	亿元	--	-3.30	--	2左右
3.利润	亿元	--	-62.70	--	4左右
五、科技创新
1.高新技术产业产值占比	%	46.01		47.01
2.研发经费投入占比	%	2.71		2.76
六、外经外贸
1.进出口总额	万元	455348	-1.8	453000	基本持平
其中：出口总额	万元	382362	-1.3	380000	基本持平
进口总额	万元	72986	-4.6	73000	基本持平
2.实际利用外资	万美元	1205		2000.0	66	采用商务部口径
七、财政金融
1.一般公共预算收入	亿元	20.28	1.09	20.79	2.50
其中：税收	亿元	14.65	-7.51	14.59	-0.45
2.金融机构存款余额	亿元	380.50	9.10	410	7.8
3.金融机构贷款余额	亿元	174.51	9.21	195	12左右
八、市场物价
1.社会消费品零售总额	亿元	--	5.8	--	8.0左右
2.居民消费价格总指数	%	103.00		103.5左右		与省目标一致
九、人民生活
1.城镇居民人均可支配收入	元	40495	7.1	43330	7.0左右
2.农村居民人均可支配收入	元	19327	8.7	20680	7.0以上
十、人口
1.年末常住人口	万人	40.38		40.69		（含文昌湖数据）
2.年末户籍人口	人	343316	0.0003	342503	-0.0024	（含文昌湖数据）
3.户籍人口自然增长率	‰	2.7		3		（含文昌湖数据）
十一、社会保障
城镇登记失业率	%	2.56		4.0以内

                                                      周村区2020年国民经济和社会发展指导计划（专项）

                                                        （生态环境和节能降耗计划）

指标名称	单位		2019年完成				2020年计划			备注
一、城市生活环境
1.饮用水源水质达标率	%		100				100
2.建成区绿化覆盖率	%		43.85				43.85
3.人均公园绿地面积	m2		26.63				26.63
二、节能降耗
1.万元生产总值综合能耗降低	%		2.65				完成市下达目标
2.煤炭消费总量控制	万吨		77以内				75以内
三、污染物排放控制和污染治理							完成市下达计划任务指标
1.达到化学需氧量排放量削减率	%		3.04
2.达到氨氮排放量削减率	%		3.02
3.达到二氧化硫排放量削减率	%		6.06
4.达到氮氧化物排放量削减率	%		6.6
（教育事业招生计划）
学校类别	单位	2019年完成				2020年计划				备  注
		招生		在校	毕业	招生		在校	毕业
1.职业学校	人	595		2916	1739	800		2900	1727
2.普通高中	人	2315		6982	2332	2300		6956	2332
3.普通初中	人	2875		11223	2972	3216		12897	3123	2020年数据包含萌水镇数据，按照学籍管理平台管辖区域确定。
4.普通小学	人	2890		14078	2652	3593		16863	3064