周村区人民政府
标题
周村区人民政府 关于印发2011年全区经济社会发展 主要目标任务分解的通知发文机关
周村区人民政府办公室
发文字号
周政发〔2011〕3号
索引号
11370306004220545G/2012-None
成文日期
2011-03-14
发文日期
2012-03-15
有效性
有效
周村区人民政府
关于印发2011年全区经济社会发展
主要目标任务分解的通知
各镇政府、街道办事处,经济开发区管委会,区政府各部门,驻周各行政企事业单位:
为认真落实区第十六届人民代表大会第四次会议确定的各项目标任务,经研究,对2011年全区经济社会发展主要目标任务予以分解细化。现予以印发,并就有关事项通知如下:
2011年全区经济社会发展主要目标任务是区政府年度目标考核的主要内容,将根据工作需要,在实施过程中适当调整、补充。
各级、各部门、各单位要高度重视,认真抓好工作落实,确保按进度、高质量地完成各项工作任务。
各责任单位务于每季度结束后10日内向区政府书面报告工作进展情况,年底报告工作完成情况。
区政府督查室将继续实行一月一调度、一季一通报制度,并根据工作需要进行现场跟踪督查。
附件:2011年度全区经济社会发展主要目标任务分解一览表
二O一一年三月十七日
2011年度全区经济社会发展
主要目标任务分解一览表
一、主要预期目标
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序号 |
主要预期目标 |
完成时间 |
责任部门 |
分管 区长 |
第1季度 任务目标 |
第2季度 任务目标 |
第3季度 任务目标 |
第4季度 任务目标 |
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1 |
全区GDP增长13%。 |
年内 |
区发改局 区经信局 区财政局 区住建局 区交通运输局 区农业局 区统计局 区贸易局 区房管局 周村地税分局 |
杜振波 于 军 刘长民 苏建斌 尹 鹏 耿玉河 于 清 |
全区GDP增长13.1%。 |
全区GDP增长13.2%。 |
全区GDP增长13.2%。 |
全区GDP增长13.2%。 |
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2 |
地方财政收入增长15%。 |
年内 |
区财政局 |
杜振波 于 军 |
一般预算收入完成26650万元。 |
一般预算收入完成53300万元。 |
一般预算收入完成79950万元。 |
完成。 |
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3 |
社会消费品零售总额增长18%。 |
年内 |
区贸易局 区统计局 |
耿玉河 |
社会消费品零售总额增长18.1%。 |
社会消费品零售总额增长18.1%。 |
社会消费品零售总额增长18.1%。 |
社会消费品零售总额增长18.1%。 |
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4 |
规模以上固定资产投资增长20%。 |
年内 |
区发改局 区经信局 区住建局 区农业局 区统计局 区贸易局 区房管局 |
于 军 刘长民 苏建斌 尹 鹏 耿玉河 |
规模以上固定资产投资增长20.2%。 |
规模以上固定资产投资增长20.3%。 |
规模以上固定资产投资增长20.3%。 |
规模以上固定资产投资增长20.3%。 |
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5 |
实际利用外资增长12%。 |
年内 |
区商务局 |
于 清 |
力争到位300万美元。 |
力争到位1100万美元。 |
力争到位1600万美元。 |
力争到位2200万美元。 |
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6 |
外贸进出口增长12%。 |
年内 |
完成10000万美元。 |
完成23000万美元。 |
完成38000万美元。 |
完成55500万美元。 |
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7 |
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、13%。 |
年内 |
区统计局 区人社局 区农业局 |
刘长民尹 鹏 |
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、13%。 |
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、13%。 |
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、13%。 |
城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长12%、13%。 |
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8 |
城镇登记失业率控制在3.2%以内。 |
年内 |
区人社局 |
杜振波 刘长民 |
城镇登记失业率控制在3.2%以内。 |
城镇登记失业率控制在3.2%以内。 |
城镇登记失业率控制在3.2%以内。 |
城镇登记失业率控制在3.2%以内。 |
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9 |
人口自然增长率控制在2.6‰以内。 |
年内 |
区人口计生局 |
解翠红 |
人口自然增长率控制在0.6‰以内。 |
人口自然增长率控制在1.2‰以内。 |
人口自然增长率控制在1.8‰以内。 |
人口自然增长率控制在2.6‰以内。 |
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10 |
万元生产总值能耗控制在市下达的指标范围内。 |
年内 |
区经信局 |
刘长民 |
万元生产总值能耗降低0.8%。 |
万元生产总值能耗降低1.5%。 |
万元生产总值能耗降低2.4%。 |
万元生产总值能耗降低3.2%。 |
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11 |
COD、二氧化硫排放量控制在市下达的指标范围内。 |
年内 |
区环保分局 |
刘长民 |
控制在市下达的指标范围内。 |
控制在市下达的指标范围内。 |
控制在市下达的指标范围内。 |
控制在市下达的指标范围内。 |
二、加快推进产业布局调整
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序号 |
重点工作 |
任务目标 |
完成时间 |
责任 部门 |
分管 区长 |
第1季度 任务目标 |
第2季度 任务目标 |
第3季度 任务目标 |
第4季度 任务目标 |
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12 |
突出抓好重点区域发展。 |
加快周村烧饼博物馆、状元府扩建、尚书府、金五福民俗客栈等核心景区项目建设;全面完成知味斋酒店、汇龙湖、金周台美食广场建设,搞好基础设施配套和运营管理,尽快形成集中消费区域。 |
年内 |
区旅游局 |
于 军 |
周村烧饼博物馆完成主体建设。状元府扩建完成内部装修工程量30%。尚书府、金五福民俗客栈完成概念性方案设计。拆迁完成工作量60%。汇龙湖景观区及金周台、知味斋开工建设。 |
周村烧饼博物馆完成内部装修。尚书府、金五福完成深化设计,拆迁完成工作量80%。汇龙湖景观区及金周台等商业区完成土建工程。知味斋酒店完成土建工程。 |
周村烧饼博物馆、状元府扩建全面投入使用。金五福、尚书府全面完成拆迁工作并开工建设。汇龙湖景观区及金周台等商业区、知味斋酒店全面投入使用。 |
加快金五福、尚书府建设。策划好汇龙街片区经营业态,增加该片区人气和商气。 |
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充分发挥孝妇河滨河区域的区位优势,加快推进东部新区规划扩建。 |
年内 |
区水务局 周村规划分局 |
于 军 苏建斌 尹 鹏 |
完成绿化工程40%。滨河公园工程完成90%。完成规划现状调研。 |
全部完工。完成专题研究报告,提出初步规划方案。 |
提交最终规划方案,组织专家评审。 |
编制最终规划成果。 |
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重点抓好张周路两侧齐鲁商务交流中心、国兰生态园等项目建设,尽快制定总体规划,同步推进旧村改造,实现开发和农村住房建设的良性互动,共进多赢。 |
年内 |
区贸易局 区住建局 |
于 军 苏建斌耿玉河 |
协调相关部门尽快落实齐鲁商务交流中心、国兰生态园建设用地及其他相关手续,力争尽早开工。 |
抓好齐鲁文化交流中心、国兰生态园工程进度。 |
抓好齐鲁文化交流中心、国兰生态园工程进度。 |
抓好齐鲁文化交流中心、国兰生态园工程进度。 |
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13 |
积极培育特色区域板块。 |
北部先进加工制造业基地,重点抓好精细化工产业园、科明节能灯具工业园、宝世达电机工业园等特色园区规划建设,提升园区承载力,实现大招商、大发展。 |
年内 |
区经信局 区发改局 区住建局 区商务局 周村规划分局 周村国土资源分局 区环保分局 有关镇办 |
于 军 刘长民 苏建斌 于 清 |
成立以分管区长为组长、以区经信局、发改局、住建局、商务局、周村规划分局、国土资源分局、环保分局、北郊镇、经济开发区、永安办事处等单位为成员的园区规划建设筹备小组。组织相关镇办,对精细化工产业园、科明节能灯具工业园、宝世达电机工业园等特色园区进行调研。 |
区经信局牵头,组织有关部门,聘请有关机构,结合我区实际,着手开展园区规划编制工作。 |
在学习先进地区经验的基础上,由区园区规划建设小组,组织有关部门及专家对园区规划进行论证,完成园区发展规划征求意见稿制定工作,并广泛征求有关单位和部门的意见。协调解决企业项目建设中遇到的各种困难和问题。 |
以政府文件形式下发实施。加强组织领导,改善发展环境,加大政策支持力度,拓展招商渠道,提升园区承载力,以实现大招商、大发展的目标。 |
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南部现代物流基地,加快实施产业策划、园区规划、市场提升改造和基础设施配套,使物流产业带布局合理、层次分明、功能完善。 |
年内 |
周村规划分局 区贸易局 |
于 军 苏建斌耿玉河 |
做好309国道市场物流产业带规划。 |
确定309国道市场物流产业带策划方案,制定基础设施配套方案。 |
各部门协调配合,全力抓好市场提升改造和基础设施配套建设。 |
全力以赴抓好协调推进,确保市场提升改造和基础设施配套建设取得实效。 |
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王村高档耐材基地,依托山耐公司品牌优势,提升产业发展档次,走新型耐材产业化道路。 |
年内 |
区经信局 |
刘长民 |
根据王村高档耐材基地规划要求,加强基础设施建设。保障山钢耐材20万吨炼钢用不定型耐火材料项目按期开工。 |
继续加强基地基础设施建设,策划、论证、储备一批基地内重点项目。 |
督导基地内项目按时开工,顺利建设。 |
确保基地框架总体成形,当年项目基本完工,完工项目全部投产,跨年项目按时结转。 |
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借助特色区域板块发展,加快培植壮大六大特色产业集群,提高产业配套水平。 |
年内 |
区经信局 |
刘长民 |
按照周村区丝绸纺织产业调整振兴计划和周村区产业集群发展规划要求,督促列入计划和规划内的重点项目如期开工。 |
加强产业集群基础设施建设,优化发展环境。 |
打造产业集群内中小企业公共服务平台,进一步提高产业配套水平。 |
完善基础设施建设。拉长特色产业集群内产业链条,使产业集群内部企业初步达到相互配套,互利共存的产业模式。 |
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加大对宏信、凤阳、兰雁、三金等骨干企业和华信、兴鲁、华安等成长型企业的扶持力度,优先满足土地、能源环保容量、资金等要素需求,培育一批国内“单打冠军”。 |
年内 |
区经信局 |
刘长民 |
制定完善三十强企业考核细则,加强对三十强企业管理。 |
加强对30强工业企业竞位管理,实施半年情况通报。 |
对30强工业企业进行预排位并进行通报。 |
对30强工业企业排位并通报,按最终排名进行奖励扶持。 |
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大力推进企业上市,加快嘉周化工美国上市步伐,对其他具备上市基本条件的企业逐一分析情况,制定可行措施,力争实现突破。 |
年内 |
区金融办 |
刘长民 |
做好上市挂牌资源企业调查培育工作;第二家小贷公司和融资性担保公司的设立筹备工作。 |
上市挂牌资源企业调查培育;一家企业股权在齐鲁股权托管交易中心挂牌;第二家小贷公司和融资性担保公司的设立筹备工作。 |
上市挂牌资源企业培育;第二家小贷公司和融资性担保公司的设立筹备工作。 |
上市挂牌资源企业培育;一家企业股权在齐鲁股权托管交易中心挂牌;融资性担保公司引进设立运营;第二家小贷公司设立运营。 |
三、积极构筑现代产业体系
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序号 |
重点工作 |
任务目标 |
完成时间 |
责任 部门 |
分管 区长 |
第1季度 任务目标 |
第2季度 任务目标 |
第3季度 任务目标 |
第4季度 任务目标 |
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14 |
加快工业优化升级。 |
坚持一手抓传统产业改造提升,一手抓战略性新兴产业培育发展。 |
年内 |
区发改局 区经信局 |
于 军 刘长民 |
调研相关企业,研究传统产业升级,培育战略性新兴产业工作实施方案。做好对上争取工作。 |
积极促进企业加大产业升级投入力度。突出战略性新兴产业发展。帮助战略性新兴产业建立企业技术中心。 |
及时调度项目进展情况,督促项目开工、建设。 |
督促当年项目顺利完工,跨年项目顺利结转。 |
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利用节能降耗、环境保护、安全许可等倒逼机制,对高耗低效的“土小”企业实施关停。 |
年内 |
区经信局 区环保分局 区安监局 |
刘长民 |
建立实施节能预警调控的常态化机制。对需要办理安全生产许可手续的高能耗、高污染等“土小”企业,不再办理安全生产许可手续。 |
实施严格的节能评估和审查,重点审查高耗低效“土小”企业节能手续。对需要办理安全生产许可手续的高能耗、高污染等“土小”企业,不再办理安全生产许可手续。 |
开展“土小”企业节能专项监察,依法关停不符合节能要求的高耗低效“土小” 企业。对需要办理安全生产许可手续的高能耗、高污染等“土小”企业,不再办理安全生产许可手续。 |
开展淘汰落后产能督查,确保列入淘汰计划的高耗低效“土小” 企业按期淘汰。对需要办理安全生产许可手续的高能耗、高污染等“土小”企业,不再办理安全生产许可手续。 |
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引导西铁城精密机床、恒沣膜科技、科明节能灯具、磊宝锆业新材料等战略性新兴产业加快发展。 |
年内 |
区经信局 |
刘长民 |
协调相关部门,帮助企业办理前置相关手续。 |
督导西铁城精密机床、恒沣膜科技、科明节能灯具、磊宝锆业承建的项目全部开工,如期建设。 |
调度项目进展,保障项目顺利建设。 |
确保恒沣膜科技承建项目一期工程、西铁城精密机床如期完工,科明节能灯具、磊宝锆业承建项目完成年度投资计划。 |
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开工建设宝世达1250万千瓦高效高压电机、兴鲁化工甲基丙烯酸甲酯、凤阳30万吨无取向硅钢片、宏信树脂多元醇、山耐30万吨高档耐材等一批过亿元项目,力争全年完成工业投入80亿元。 |
年内 |
区经信局 |
刘长民 |
工业重点项目开工率过30%,开工过亿元项目达到4个。 |
工业重点项目开工率过50%,开工过亿元项目达到8个。 |
工业重点项目开工率过90%,开工过亿元项目达到12个。 |
工业重点项目开工率达100%,开工过亿元项目达到15个。 |
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15 |
繁荣发展现代服务业。 |
围绕做大做强沙发家具、汽车、纺织品、不锈钢等专业市场群,加快实施齐鲁CX汽车文化广场、轻纺科技城二期、北方不锈钢市场二期、国际家具城等项目建设。 |
年内 |
区贸易局 |
耿玉河 |
协调相关部门尽快落实汽车文化广场、轻纺科技城二期、北方不锈钢市场二期工程建设用地,力争尽早开工。 |
抓好汽车文化广场、轻纺科技城二期、北方不锈钢市场二期工程进度。 |
抓好汽车文化广场、轻纺科技城二期、北方不锈钢市场二期工程进度。 |
抓好汽车文化广场、轻纺科技城二期、北方不锈钢市场二期工程进度。 |
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加快生产型企业非核心业务剥离,扶持现代物流、电子商务等产业发展,努力实现大流通、大增值。 |
年内 |
区发改局 区经信局 区贸易局 |
于 军 刘长民 苏建斌耿玉河 |
成立剥离非核心业务工作领导小组。对辖区内大中型工业企业附属服务业的剥离情况进行调研。 |
督促大中型企业非核心业务剥离。 |
督促大中型企业非核心业务剥离。 |
督促大中型企业非核心业务剥离。 |
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发挥银座、步行街龙头带动作用,加快推进中心商贸区建设;鼓励发展社区服务、养老服务等面向民生的服务业,为居民生活提供便利;支持嘉周宾馆、知味斋等知名餐饮企业发展,打造周村餐饮品牌。 |
年内 |
区贸易局 区民政局 |
耿玉河 |
银座商城桃园店工程开工建设。鼓励嘉周宾馆参评国家五钻级酒家酒店,古商城知味斋大酒店进行内外装修,知味斋东方御园项目办理相关手续。协调解决和平社区老年公寓项目开工前的准备工作。 |
抓好银座商城桃园店工程进度。鼓励嘉周宾馆参评国家五钻级酒家酒店,古商城知味斋大酒店进行内外装修,知味斋东方御园项目办理相关手续。和平社区老年公寓开工建设。 |
抓好银座商城桃园店工程进度。嘉周宾馆申报国家五钻级酒家酒店,古商城知味斋大酒店8月份投入使用,知味斋东方御园项目办理相关手续,力争尽快开工。抓好和平社区老年公寓工程进度。 |
抓好银座商城桃园店工程进度。嘉周宾馆参评国家五钻级酒家酒店,加快知味斋东方御园项目工程进度。抓好和平社区老年公寓工程进度。 |
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16 |
大力发展都市农业。 |
积极打造“生态、休闲”都市农业品牌,重点抓好张周路苗木花卉基地和凤凰山、葫芦山生态休闲农业等重点区域规划建设。 |
年内 |
区农业局 |
尹 鹏 |
开展都市农业调研,确定发展重点。 |
围绕张周路苗木花卉基地,积极建设白皮松繁育基地、中国北方行道树绿化示范园、石门村名优树种培育基地等特色苗木精品园区。 |
完善凤凰山、葫芦山等重点区域生态休闲农业发展规划,加大生态绿化力度,建设后坡花菇基地、精品荷园等都市农业园区。 |
完成都市农业年度建设任务。 |
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加快推进第十二期农业综合开发,改善农民生产生活条件。 |
年内 |
区农业综合开发办 |
尹 鹏 |
基本完工,做好项目自查工作。 |
全面竣工,确保顺利通过市级验收。 |
搞好项目移交,健全运行管护机制。 |
做好项目运行管护工作。 |
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扎实做好美国白蛾防控,继续抓好秸秆综合利用,推动农村生态环境不断优化。 |
年内 |
区农业局 区林业局 |
尹 鹏 |
完成对全区防控队员、测报员的培训,越冬基数调查,完成飞防合同签订,落实飞防面积。 |
完成一代虫情监测,城区机械喷药防治一遍,除城区外,全面飞防一遍,一代结束后全面检查验收。 |
二代防控以人工剪除网幕防治和生物防治为主,重点区域机械药物防治。三代防控以人工防治、机械喷药防治和局部飞防相结合,全区普防一遍。开展秸秆综合利用宣传发动工作,签定目标责任书。 |
完成防治作业面积7.8万亩次,全区检查验收。全面完成秸秆综合利用任务,并进行检查验收。 |
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深化农村土地制度改革,全面完成集体林权制度主体改革,破解农业产业化发展制约。 |
年内 |
区农业局 区林业局 |
尹 鹏 |
督导镇办建立土地流转服务中心。做好勘界,实地测量工作。 |
全面调查摸底土地流转面积、流转价格等土地流转情况。做好勘界公示、登记、造册工作。 |
召开全区土地供需见面会,搞好中介服务,推动土地规模经营。做好林改资料收集、整理、立卷、归档工作。 |
完善土地流转合同,做好合同鉴证,建好土地流转档案。完成集体林权制度主体改革工作。 |
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17 |
着力抓好创新节能环保。 |
支持企业加强产学研合作,扶持重点研发中心建设,力争年内新增省级以上高新技术企业3家,高新技术产业产值占比达到43.5%。 |
年内 |
区经信局 区科技局 |
刘长民 尹 鹏 |
做好申报市级工程技术研究中心的前期准备工作。做好第一批高新技术企业申报工作。高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达43.5%。 |
帮助企业准备市级工程技术研究中心的申报材料。力争新增省级高新技术企业1家,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达43.5%。 |
积极做好市级工程技术研究中心对上争取工作。做好第二批高新技术企业申报工作,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达43.5%。 |
力争新增3家市级工程技术研究中心。力争新增省级高新技术企业3家,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达43.5%。 |
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着力抓好建陶、化工、纺织印染等重点耗能企业的落后产能淘汰工作。 |
年内 |
区经信局 区环保分局 |
刘长民 |
一季度淘汰落后毛巾1200吨,染整1600吨,丝绸50万米。 |
一至二季度淘汰落后毛巾2400吨,染整3500吨,丝绸100万米,淘汰落后多晶硅生产线一条。 |
一至三季度淘汰落后毛巾3700吨,染整5200吨,丝绸150万米,淘汰落后多晶硅生产线一条。 |
一至四季度淘汰落后毛巾4900吨,染整7000吨,丝绸200万米,淘汰落后多晶硅生产线一条。完成市下达的工业窑炉、锅炉、电机等淘汰计划(目前未下达)。 |
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突出大气和水污染防治,加强二氧化硫、烟尘、粉尘、扬尘治理,强化企业污水达标排放和污水处理厂运行监管,对环保违法行为依法“顶格”处罚。 |
年内 |
区环保分局 |
刘长民 |
将主要环保任务分解至各镇办、各部门,周密部署,明确职责。 |
迅速启动,扎实推进,突出大气和水污染的防治工作,对环保违法行为依法“顶格”处罚。 |
淦清污水处理厂完成扩建改造任务,强化企业污水达标排放。 |
加强对二氧化硫、烟尘、粉尘、扬尘的治理,完成电厂脱硫除尘改造任务;全面完成年初制定的各项环保工作任务。 |
四、加快推进生态宜居城市建设
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序号 |
重点工作 |
任务目标 |
完成 时间 |
责任 部门 |
分管 区长 |
第1季度 任务目标 |
第2季度 任务目标 |
第3季度 任务目标 |
第4季度 任务目标 |
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18 |
进一步完善城市功能配套。 |
对站北路、永安南路、太和路进行升级改造,实施电厂路东西延工程,优化城区交通路网。 |
年内 |
区住建局 |
于 军 苏建斌 |
2月底前完成各项准备工作,3月初开始动工建设。 |
6月底前完成改造任务。 |
7月中旬组织验收。 |
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建成启用周村客运中心。 |
年内 |
区交通运输局 |
于 军 苏建斌 |
完成主站房、附属用房外部装修及部分内部装修。 |
完成主站房、附属用房内部装修,硬化场地,具备启用条件。 |
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加快推进城区污水收集系统工程建设,重点抓好52公里主管道和支管网铺设,同步实施排水工程,逐步解决城区部分路段积水问题。 |
2012年 |
区住建局 |
于 军 苏建斌 |
完成管道铺设7公里,河道整治5公里。 |
完成管道铺设30公里,河道整治10公里。 |
完成管道铺设10公里。 |
完成管道铺设15公里,工程全部完工。 |
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19 |
加快旧城旧村改造步伐。 |
如期完成已开工建设的5个城中村、9个城郊村改造续建任务,实施建国棚户区、4个城中村、5个城郊村改造,同步搞好配套设施建设。 |
年内 |
区住建局 |
于 军 苏建斌 |
3个新建项目完成拆迁协议签订,20个续建项目开工建设。 |
新建项目完成安置区的拆迁,安置房开工建设,续建项目安置房基本完成主体。 |
新开安置房基本完成主体,续建安置房基本竣工。 |
安置房基本竣工。 |
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加强城市园林绿化工作,实施太和广场、车站游园改造等绿化重点工程,力争新增绿化面积60万平方米。 |
年 内 |
区园林局 |
于 军 苏建斌 |
成立工程指挥部,做好绿化规划,并开工做好拆迁、整地、道路广场铺装等工作。 |
做好道路广场铺装,苗木种植,园林小品布置,安装座凳、健身器材及路灯。 |
做好苗木种植,安装座凳、健身器材及路灯。 |
做好苗木种植及养护工作,力争新增绿化面积60万平方米。 |
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20 |
提高城市管理水平。 |
扎实开展城乡环境综合整治,坚持条块结合,以块为主,着力抓好“窗口”区域和城乡结合部、主次干道、城市出入口环境综合整治。 |
年内 |
区住建局 区城管执法局 区环卫局 |
于 军 苏建斌 |
制定有关城乡环境综合整治文件,积极开展春季城乡环境综合整治专项行动,集中解决占道经营、积存垃圾、店外经营影响市容市貌问题。 |
结合爱卫月活动,全面开展城乡环境综合整治。结合站北路、永安南路改造工程,对沿线建筑外立面进行整治;全面提升城乡环境的改善。 |
为迎接建党90周年,集中对“窗口”区域和城乡结合部、主次干道、城市出入口等重点区域的环境综合整治。开展旱码头旅游文化艺术节市容市貌等整治活动。 |
对前三季度整治情况进行经验总结,针对整治中存在的问题,集中开展冬季城乡环境综合整治活动,对各镇办环境综合整治情况进行检查考核。 |
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以新建路、丝绸路为样板深入开展市容精细化、规范化管理,带动城市形象大提升。 |
年内 |
区住建局 区城管执法局 区环卫局 |
于 军 苏建斌 |
搞好宣传发动,成立城市形象提升工程整治指挥部,制定实施方案。召开全区城市形象提升工程实施动员大会,明确各相关单位的任务目标,为活动顺利开展营造良好舆论氛围。 |
开展集中整治行动,组织相关部门,以新建路、丝绸路为样板开展城市“六乱”综合整治行动,重点对《方案》中确定的城区10条重要道路进行综合整治,全面提升城市形象。 |
进一步巩固提高整治成果,加强精细化管理,建立完善各项制度,形成环境整治长效机制。 |
区城市形象提升工程指挥部对整治情况进行督导、检查、验收,对整治效果显著的路段及单位进行通报表彰奖励,对任务完成不力的单位进行通报批评。 |
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实施社区便民市场工程,有效解决马路市场、占道经营问题。 |
年内 |
区城管执法局 区贸易局 周村规划分局 周村工商分局 相关镇办 |
于 军 耿玉河 |
各街道办事处、贸易局做好便民市场工程的选址、设计等前期筹建工作,执法局做好流动摊点、占道摊点、马路摊点的调查摸底工作。 |
各街道办事处根据设计方案,对辖区内的社区便民市场进行施工建设,并做好工程质量验收。 |
各街道办事处按照“谁建设,谁管理”的原则,制定市场管理办法,建立市场管理长效机制,规范市场经营业户经营行为。执法局严查马路市场。 |
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五、着力保障改善民生民需
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序号 |
重点工作 |
任务目标 |
完成 时间 |
责任 部门 |
分管 区长 |
第1季度 任务目标 |
第2季度 任务目标 |
第3季度 任务目标 |
第4季度 任务目标 |
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21 |
加快发展社会事业。 |
启动凤鸣小学、西马小学改扩建工程,提升城区东部学校承载力。 |
年内 |
区教体局 |
解翠红 |
对学校扩建总体规划进行修编并审核。 |
编制学校建设规划方案。 |
进行施工图纸设计,办理土地有关手续。 |
办理建设手续,做好开工准备工作。 |
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加强校园安全综合整治,扎实推进中小学校舍安全工程。 |
年内 |
区教体局 |
解翠红 |
对照规划,结合实际,研究制定可行性实施方案。 |
新建和重建项目开工建设。完成加固和维修项目施工图设计。 |
加固和维修项目施工。 |
本年度校安工程验收,整理工程建设档案。 |
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深化医药卫生体制改革,进一步扩大公共卫生服务项目覆盖率。 |
年内 |
区发改局 区卫生局 区财政局 |
于 军 解翠红 |
继续深化“6+9”公共卫生服务项目,扩大覆盖面,提高基本公共卫生服务项目补助标准,人均经费达到25元。 |
对照3年医改任务目标,开展公共卫生项目专项督导检查。 |
根据督导检查情况,查找不足,进一步完善督导考核机制和目标。 |
进行公共卫生服务项目考核,按照考核结果拨付补助资金,确保各项任务落实。 |
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推进卫生设施改善及服务质量提升,改扩建区人民医院病房楼。 |
年内 |
区卫生局 |
解翠红 |
完成病房楼选址、院区规划及融资方案。 |
解决拆迁房屋的相关事宜及新病房楼的初步设计,完成旧楼拆迁,办理开工建设的有关手续。 |
做好工程开工前准备工作。 |
开工建设。 |
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建设区文化活动中心和行政服务中心。 |
年内 |
区发改局 区文化新闻出版局 |
于 军 苏建斌 解翠红 |
对行政服务中心项目进行前期准备工作。提出文化活动中心部门建设意见,制定初步规划。 |
督促区文化活动中心和行政服务中心项目建设。 |
继续督促区文化活动中心和行政服务中心项目建设进度。 |
完成各行政服务中心项目建设。 |
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创新举办第八届中国(周村)旱码头旅游文化节。 |
年内 |
区文化新闻出版局 区旅游局 |
解翠红 |
举办2011年春节元宵节群众文化活动。 |
制定第八届中国(周村)旱码头旅游文化节开幕式文艺演出方案。 |
落实并完成开幕式演出方案。 |
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启动文明城市创建工作,不断扩大精神文明建设新成果。 |
年内 |
区文化新闻出版局 |
解翠红 |
加强文化市场监管力度,规范文化市场秩序,净化学校周边环境。 |
加强文化市场监管力度,规范文化市场秩序,净化学校周边环境。 |
加强文化市场监管力度,规范文化市场秩序,净化学校周边环境。 |
加强文化市场监管力度,规范文化市场秩序,净化学校周边环境。 |
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22 |
加强就业和社会保障工作。 |
整合人力资源市场,加大困难群体再就业帮扶力度。 |
年内 |
区人社局 |
杜振波刘长民 |
开展春风就业援助活动。实现就业再就业3400人。 |
进行事业招考。实现就业再就业6800人。 |
利用人才市场为广大毕业生提供就业服务,实现就业再就业8900人。 |
举办秋季招聘会。实现就业再就业10000人。 |
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进一步扩大基本社会保障覆盖面,提高城市低保标准。 |
年内 |
区人社局 区卫生局 区财政局 |
杜振波刘长民 |
城镇居民参保率25%;养老保险征缴2400万元,养老保险净增300人;工伤保险征缴50万元,净增300人;生育保险征缴30万元,净增50人。加大新农合政策宣传力度,完成2011年度新农合二次筹资任务,结合实际,对2011年实施方案进行调整。 |
城镇居民参保率50%;养老保险征缴5000万元,养老保险净增800人;工伤保险征缴100万元,净增600人;生育保险征缴60万元,净增100人。改革门诊付费方式,加大对定点医疗机构的监管力度,对二季度运行情况进行分析,召开半年工作会。 |
城镇居民参保率75%;养老保险征缴7500万元,养老保险净增1200人;工伤保险征缴150万元,净增900人;生育保险征缴100万元,净增150人。实现与市级定点医疗机构联网,对三季度运行情况进行分析。 |
城镇居民参保率100%;养老保险征缴18000万元,养老保险净增1500人;工伤保险征缴210万元,净增1200人;生育保险征缴150万元,净增200人。对全年基金运行情况进行分析测算,制定2012年度新农合实施方案,筹集2012年度新农合基金。 |
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认真查处非法用工、拖欠工资、欠缴保险等行为,维护职工合法权益。 |
年内 |
区人社局 |
杜振波 刘长民 |
一、开展全区人力资源市场清理整顿,打击非法职介。二、做好人民群众来信来访、投诉举报处理工作。 |
开展劳动保障年度监督审查工作。 |
一、开展劳动保障年度监督审查工作。二、开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动。三、做好人民群众来信来访、投诉举报处理工作。 |
一、开展农民工工资支付情况专项检查。二、做好企业诚信评价工作。三、做好人民群众来信来访、投诉举报处理工作。 |
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23 |
全力维护社会稳定。 |
组织做好村(居)民委员会换届工作,推进基层民主建设。 |
年内 |
区民政局 |
耿玉河 |
做好换届选举的准备工作。 |
全面铺开换届选举工作。 |
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深入推进固本强基维稳工程,严厉打击各类犯罪行为。高度重视来信来访工作,切实解决人民群众反映的热点难点问题。 |
年内 |
区公安分局 区信访局 |
耿玉河 |
落实区领导公开接访、下访的相关工作。扎实做好各级“两会”期间的矛盾排查化解稳控工作,保持社会和谐稳定。 |
积极做好村“两委”换届及“建党90周年”期间的信访稳控工作,扎实做好固本强基维稳工程相关工作。 |
积极做好第八届“中国旱码头旅游文化节”期间的稳定工作。开展重大事项社会稳定风险评估工作,积极推进固本强基维稳工程。 |
深入开展社会矛盾大排查大化解工作,强化源头预防,全面落实固本强基维稳工程提出的各项任务,确保全区大局持续和谐稳定。 |
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认真落实安全生产责任制,强化政府监管责任和企业主体责任,加强公共安全设施建设,坚决遏制各类事故发生。 |
年内 |
区安监局 |
刘长民 |
落实“两节”、“两会”的安全防范措施,维护社会安全稳定;与各镇、街道、区直有关部门及重点企业,签订2011年度安全生产目标责任书。针对冬春季节的安全生产特点,深入排查治理事故隐患。 |
认真组织开展“安全生产月”活动。针对汛期安全生产特点,及早排查治理自然灾害隐患点,严防各类事故灾难发生。 |
围绕国庆和“十一”黄金周期间的安全,重点抓好旅游、交通及人员密集场所等行业领域的安全工作。 |
对全年隐患整改情况进行梳理,凡是没有整改到位的,年底前要全部整改销号。抓好全年安全生产目标责任的考核工作。 |
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启动“六五”普法“五五”依法治区工作,加快推进“法治周村”建设。 |
年内 |
区司法局 |
耿玉河 |
制定方案,明确责任,牵头抓好“法治周村”建设工作。 |
采取措施,抓好落实,扎实推进“法治周村”建设工作。 |
强化督查,落实“法治周村”建设工作任务。 |
全面完成“法治周村”建设年度工作任务。 |
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24 |
办好与群众生产生活息息相关的实事好事 |
①实施农村中小学 “两热一暖一改”工程; |
年内 |
区教体局 相关镇办 |
解翠红 |
考察论证,制定实施方案;完成餐厅扩建和厕所重建施工图纸设计。 |
餐厅改建和厕所重建项目开始施工;完成热水热饭及取暖改造方案设计。 |
餐厅改建和厕所重建主体及内外装施工;热水热饭及取暖项目改造施工。 |
竣工验收,整理资料。 |
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②提高居民最低生活保障标准; |
年内 |
区民政局 |
耿玉河 |
统筹提高低保补助水平。 |
农村低保提高到1450元。 |
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足额发放城乡低保金。 |
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③提升改造城区游园; |
年内 |
区园林局 |
于 军 苏建斌 |
成立工程指挥部,做好绿化规划,并开工做好拆迁、整地、道路铺装、挖掘树穴等工作。 |
做好道路广场铺装,苗木种植,园林小品布置,安装坐凳、健身器材及路灯。 |
做好苗木种植,安装座凳、健身器材及路灯。 |
做好苗木种植及养护工作。 |
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④提升改造城区骨干道路; |
年内 |
区住建局 |
于 军 苏建斌 |
2月底前完成各项准备工作,3月初开始动工建设。 |
6月底前完成改造任务。 |
7月中旬组织验收。 |
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⑤对困难家庭子女升入大学及孤儿进行救助; |
年内 |
区民政局 |
耿玉河 |
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开展金秋助学活动,对困难家庭大学新生进行一次性救助。 |
按照机构供养和分散供养每人每月1000元和600元的标准,对全区孤儿给予一次性生活保障。 |
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⑥全面实施城乡生活垃圾一体化处理; |
年内 |
区环卫局 相关镇办 |
于 军 苏建斌 |
初步建立镇村生活垃圾“户收、村集、镇运”运行机制,进一步完善网络建设。 |
王村镇完成压缩式垃圾中转站基础设施建设。南郊镇、北郊镇生活垃圾纳入一体化处理的村庄达50%。 |
南郊镇、北郊镇纳入一体化村庄达60%,王村镇启动镇村一休化垃圾处理体系。 |
南郊镇、北郊镇纳入一体化村庄达70%,王村镇力争达到50%,开发区达到100%。 |
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⑦综合整治背街小巷; |
年内 |
区住建局 区城管执法局 |
于 军 苏建斌 |
全面做好各项准备工作,3月份开始动工建设。 |
力争6月底前全面完成改造任务。 |
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⑧建设“百家书屋”; |
年内 |
区文化新闻出版局 |
解翠红 |
制定下发百家书屋工程实施方案。 |
建设30处农家书屋,按要求规范出版物选配和配套设施。 |
建设70处农家书屋,按要求规范出版物选配和配套设施,培训管理人员。 |
100处农家书屋全部建成。 |
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⑨实施“无障碍进家庭”工程; |
年内 |
区残联 |
于 清 |
制定方案、安排部署、调查摸底、确定对象。 |
组织施工,完成40户。 |
组织施工,完成60户。 |
检查验收,全面完成。 |
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⑩安装广电路、太和路路灯。 |
年内 |
区住建局 |
于 军 苏建斌 |
现场调研,提出方案,积极做好各项准备工作。 |
视太和路改造工程进展情况,积极做好准备工作。 |
视太和路改造工程进展情况,积极做好准备工作。 |
视各项工程进展情况,全面完成安装任务。 |
六、全面加强政府自身建设
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序号 |
重点工作 |
任务目标 |
完成 时间 |
责任 部门 |
分管 区长 |
第1季度 任务目标 |
第2季度 任务目标 |
第3季度 任务目标 |
第4季度 任务目标 |
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25 |
加快转变政府职能。 |
全面清理规范行政审批事项。 |
年内 |
区政府办 |
于 军 苏建斌 |
做好清理行政审批事项的准备工作。 |
对行政审批事项进行全面清理,拿出初步结果。 |
反馈初步清理结果,与市对接后提交政府常务会议审议。 |
公布行政审批事项清理结果。 |
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健全完善畅通民意的各种渠道,积极开展网络问政,零距离倾听民声,面对面解决问题。 |
年内 |
区信访局 |
耿玉河 |
开展社会矛盾大排查大化解活动。抓好初信初访、网上来信来访及到省进京值班工作。 |
做好群众来信来访的研判分析,积极利用信访信息系统倾听民生,解决群众反映的热点难点问题。 |
及时收集分析研判社情民意,通过《信访反映》及时上报区领导。积极畅通和拓宽信访渠道,提高网上信访的处结率。 |
积极做好群众来信来访工作,加大全国信访信息系统的应用力度,努力搭建多种形式的群众诉求平台。 |
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切实加强社会管理和公共服务职能,注重从制度上消除发展瓶颈,破解发展难题,优化发展环境。 |
年内 |
区监察局 |
杜振波 于 军 苏建斌 |
筛选100家重点企业、100家中小企业,启动双百活动。 |
调度双百活动第一季度进展情况,分析通报一季度投资情况;走访重点项目建设单位、两个专业市场和监测点企业。 |
推进电子监察平台建设,对各部门行政电子审批试行效能评价制度。 |
调度2011年重点项目、双百活动进展情况。 |
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26 |
全面推进依法行政。 |
自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。 |
年内 |
区政府办 |
于 军 苏建斌 |
对人大代表和政协委员的建议和提案进行初步整理。 |
对人大代表和政协委员的建议和提案办理工作进行分解立项。 |
全面完成人大代表和政协委员的建议和提案办理工作。 |
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严格行政问责,坚持有错必究、有责必问、从严治政,对有令不行、有禁不止、失职渎职等行为,依法依纪严肃追究。 |
年内 |
区监察局 |
杜振波 于 军 苏建斌 |
效能监察2个部门单位。 |
效能监察3个部门单位;对社保资金管理使用情况进行专项监察,抓好对工程建设领域突出问题专项治理和中央投资项目专项监察总结收尾。 |
效能监察4个部门单位;对节能减排和环境保护政策落实情况、“两区三村”改造情况进行专项监察。 |
对政务公开及行政审批工作情况进行专项监察;迎接市考核组对区委区政府机关效能考核。 |
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27 |
大力加强作风建设。 |
深入开展执行力建设年活动,大力推行“一线工作法”,坚持领导在一线指挥,干部在一线锻炼,问题在一线解决。 |
年内 |
区监察局 |
杜振波 于 军 苏建斌 |
启动争创“群众满意基层站所”活动。 |
对项目联合审批制度落实情况进行专题调研。 |
开展民主评议重点科室活动。 |
组织年度政风行风评议。 |
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28 |
深入推行廉洁勤政。 |
强化监察、审计监督,加强政府采购、政府投资项目监管,严肃查处各类违法违规案件。 |
年内 |
区监察局 区审计局 区财政局 |
杜振波 于 军 苏建斌 |
加强财政预算执行和税收征管情况、经济责任、政府投资项目、社保民生审计,促进维护社会和谐稳定。 |
加强财政预算执行和税收征管情况、经济责任、政府投资项目、社保民生审计,促进维护社会和谐稳定。 |
加强财政预算执行和税收征管情况、经济责任、政府投资项目、社保民生审计,促进维护社会和谐稳定。 |
加强财政预算执行和税收征管情况、经济责任、政府投资项目、社保民生审计,促进维护社会和谐稳定。 |
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严格落实廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,切实维护政府良好形象。 |
年内 |
区监察局 |
杜振波 于 军 苏建斌 |
开展对工程建设领域突出问题专项治理和中央投资项目专项监察;制定下发《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。 |
廉政监察2个部门单位;对事业单位工作人员、教师、医护人员招考录用、转业复退军人安置等工作进行现场监督检查;做好教育收费专项检查和财政支农资金惠农资金的监督检查。 |
廉政监察2个部门单位;对中介机构和行业协会服务与收费情况进行廉政监察;治理公路“三乱”和医药购销、医疗服务中的不正之风。 |
对全区公共投资重点项目和专项资金管理使用情况进行专项监察;对基层落实党风廉政建设责任制情况进行考核。 |
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