周村区人民政府

关于2011年开展全民义务植树工作的意见

 

各镇政府、街道办事处，经济开发区管委会，区政府各部门，区各大企业，驻周各行政企事业单位：

为认真贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会建设生态文明的目标要求和省、市林业工作会议精神，深入开展全民义务植树活动，促进我区林业又好又快发展，推进社会主义新农村建设，结合我区实际，现就2011年全民义务植树工作提出如下意见：

一、统一思想，进一步提高加快林业发展重要性的认识

林业作为一项重要公益事业和基础产业，在国民经济和社会发展以及生态建设中的地位越来越重要。大力开展植树造林，加快林业发展，既是贯彻落实科学发展观的重要体现，又是构建和谐社会，建设社会主义新农村的重要内容和举措，对于推动经济社会全面协调可持续发展，实现人与自然和谐相处，加快建设“富而强、精而美”的幸福周村都具有十分重要的意义。各级各部门单位要从全区经济社会发展和生态区建设大局出发，进一步认清形势，提高认识，切实把当前的造林绿化和全民义务植树工作抓实、抓好、抓出成效，推进全区林业持续快速健康发展。

二、明确任务及要求，全面抓好落实

（一）总体目标

全区确保新增合格造林面积5600亩，林业育苗1000亩。

（二）重点工程任务

1、森林围城工程

（1）中心城区大外环绿化工程：在张博路附线北延周村段完成0.6公里长、每侧35米宽的高标准绿化林带建设任务。

（2）完成大街街道以及大街街道和平村、北郊镇黑土村、南郊镇樊家村等3个村环村镇绿化任务。

2、2011年长江防护林建设工程：在王村镇、南郊镇、北郊镇、城北路街道等4个镇（街道）完成造林5600亩。

3、产业振兴工程：采用林下种植、林下养殖等多种模式，发展林下经济1000亩。

4、骨干道路绿化工程：完成济青高速公路、张博路附线、正阳路南延两侧林带的养护任务，做到林带内基本无病虫害、无杂草、无种植高秆作物现象。

5、村镇绿化美化工程：按照省村镇绿化美化标准，将城北路街道办事处陈桥村、北郊镇白寨村、王村镇栗家村及南郊镇杜家村、郭家村等5个村建成高标准绿化示范村。

6、林业有害生物防治工程：完成林木病虫害防治任务，确保有虫不成灾。

7、林地保护利用规划编制工作：按照国家、省、市统一部署，对照分解指标，全面完成区级规划编制工作。

8、集体林权制度改革工作:按照省、市统一部署，基本完成集体林权制度主体改革工作任务，积极推进配套改革，落实促进林业发展的政策措施。

（三）具体要求

为确保全民义务植树运动扎实有效开展，根据《关于开展全民义务植树运动的决议》规定：“凡年满十一周岁的中华人民共和国公民，除老弱病残者外都要承担义务植树任务”。结合我区实际，今年我区继续实行城乡挂包的办法，每个适龄公民义务植树3-5株。根据《关于巩固绿化成果加快林业现代化建设的决定》（淄政发〔1995〕82号文件）和《关于深入开展全民义务植树运动加快实施环城绿化工程的通知》（淄政发〔2000〕140号文件）要求，催化剂、兰雁、宏信等13个单位参加市、区重点绿化工程绿化（见附件2），其他参加农村义务植树的单位由区林业局负责安排（见附件3）。

因特殊情况不能按时参加植树活动，自愿以缴纳绿化费形式履行植树义务的单位，必须向区绿委办（设在区林业局）提出书面申请，经批准后方可缴纳绿化费，并由区绿委办安排专业队代为履行义务。绿化费由区绿委办统一收取，其他任何单位都无权收缴义务植树绿化费。收费标准按当地2个劳动工日计算，每人20元。

三、加强领导，强化措施，确保全民义务植树工作扎实有效开展

（一）加强领导，落实责任。各级、各部门要高度重视造林绿化工作，将其摆上更为突出的位置，从推进新农村建设、加快建设小康社会的战略高度，进一步深化认识，形成合力，保证造林绿化工作领导力量集中，组织实施有力，建设成效明显，按时足额完成植树任务。为确保全民义务植树工作扎实有效开展，区政府将与各镇政府、街道办事处及参加区重点绿化工程的单位签订2011年绿化目标责任书，将植树任务层层落实到位。

（二）广泛宣传，营造氛围。全民义务植树运动具有法定性、公益性和义务性，各级、各部门要强化舆论宣传，充分利用广播、电视、报纸和网络等媒体，以群众喜闻乐见的形式，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，使开展全民义务植树运动的有关精神进家入户。要不断提高全区人民的法制意识、绿化意识，调动社会各界参与林业建设的积极性，真正形成全区动员、全民动手、全社会参与的良好局面。

（三）强化职能，加强管理。各镇政府、街道办事处及林业主管部门要充分发挥职能作用，深入造林绿化现场，加强技术指导，把好造林质量关。各植树单位要严格按照造林规划要求，抓好苗木、挖穴、浇水等关键环节，提高造林绿化质量、成活率及保存率。今年各部门、各单位所植树木继续实行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包责任制，确保栽植一片，成活一片，巩固一片。林业主管部门要进一步加大依法治林力度，加强林地、林木的保护管理，严厉打击毁林采石、开矿、开荒等各种毁坏森林资源的违法犯罪行为，保护造林成果。

（四）落实政策，健全机制。探索实行分类管理，逐步建立起比较稳定的林业投入机制。深化林权制度改革，通过改革增加森林资源总量，增强森林生态系统的整体功能。对由集体统一经营的公益林，要保持原有经营方式稳定不变，按照“分股不分山，分利不分林”的原则，通过均股均利的形式，明确承包经营权和收益权；通过完善政策，健全服务，规范管理，初步建立起“产权归属明晰、经营主体落实、责权划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务有效”的现代林业产权制度，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。

（五）加强督查，确保质量。加强督查是确保造林绿化质量的一个重要环节。区政府将成立督查组，对全区造林绿化和义务植树情况进行全面检查和督导。植树造林结束后，由区绿委办组织检查验收。对不符合造林标准要求、林木成活率达不到85%的单位，视为没有完成任务，累计增加到下一年植树任务；对无故不履行植树义务的单位，由区绿委办收缴绿化费；对完成任务的单位或缴纳绿化费的单位，如实填写义务植树登记簿，予以确认。连续两年未完成任务的单位，予以通报批评，并追究主要负责人的责任。同时，依照国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》和山东省人民政府《关于开展全民义务植树运动的规定》，依法予以行政处罚，除追缴绿化费外，再进行罚款。对不履行处罚规定的单位，将依法申请人民法院强制执行。

未分配任务的单位应主动与区绿委办取得联系，自觉履行植树义务或缴纳绿化费。

区绿化委员会办公室设在区林业局，联系电话：6195119。

附件：1、2011年全区林业生产任务明细表

      2、全民义务植树区重点绿化任务分配表

      3、全民义务植树任务分配表

 

 

 

 

 

 

 

二O一一年三月二十六日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

2011年全区林业生产任务明细表

 

 

 

附件2：

全民义务植树区重点绿化任务分配表

区绿委办联系电话： 6195119  6816668

单位名称	植树任务（株）	单位名称	植树任务（株）	单位名称	植树任务(株)
大班子办公室 及党群部门		区司法局	55	农业部门
区委办公室	116	周村交警大队	310	区农业局	145
区人大办公室	88	周村消防大队	55	区水务局	260
区政府办公室	188	发改、科技、人事等部门		区水资办	65
区政协办公室	76	区发改局	148	区农机局	115
区纪委办公室	88	区物价局	55	区畜牧兽医局	75
区人武部	44	区经信局	135	区蔬菜局	35
区委组织部	80	区安监局	70	区农业开发办	20
区委老干局	25	区商务局	50	区气象局	30
区委宣传部		区科技局	60	教育系统
区委统战部	20	区统计局	35	区教体局	292
区直机关工委		区人社局	205	区体育管理中心	145
区总工会		财贸部门		周村一中	455
团区委	25	区财政局	260	周村二中	550
区妇联	25	区贸易局	40	周村三中	480
区科协	30	区审计局	128	实验中学	1005
区委党校	28	区粮食局	175	实验学校	645
工商联	16	城建、交通等部门		职业中专	750
区档案局	28	区住建局	128	教师进修学校	135
区信访局	70	区城管执法局	155	特教中心	80
区党史办	25	区园林局	370	市南路小学	225
区干休所	25	区房管局	615	北门里小学	409
政法部门		区人防办	75	中和街小学	245
区委政法委	55	区交通运输局	150	新建路小学	225
区法院	420	区环保分局	228	凤鸣小学	255
区检察院	292	区环卫局	265	城北中学	250
区公安分局	1445	区市政公司	415	萌水中学	370

单位名称	植树任务（株）	单位名称	植树任务（株）	单位名称	植树任务(株)
南郊中学	380	穗丰农药化工公司	630	周村贸易中心	50
北郊中学	360	淄博红旗印刷厂	700	周村供销宾馆	50
王村中学	450	淄博洁彩软版印刷公司	170	周村中和街宾馆	50
实验幼儿园	110	周村化工设备总厂	305	淄博华王酿造公司	245
淄博六中	995	周村供销公司	20	垂直管理部门
山东丝绸纺织职业学院	420	山东威尔斯通钨业有限公司	440	区国税局	610
淄博职业学院	4240	鲁元电子有限公司	610	周村地税分局	336
卫生、文化等部门		淄博惠业铝品电气有限责任公司	1000	周村工商分局	875
区卫生局	88	商业系统		周村质监分局	252
区文化新闻出版局	125	区商业集团	50	周村规划分局	40
区旅游局	56	淄博金百盛商贸有限公司	1750	周村食品药品监管分局	105
区医院	1355	周村大力餐饮有限公司	65	周村国土资源分局	248
区二院	555	周村万隆商厦	120	周村广电中心	140
区妇幼保健院	290	周村嘉美百货	140	广电天网视讯有限公司周村分公司	90
区卫生防疫站	300	周村糖酒站	140	周村公路分局	680
区医保处	20	山东周村烧饼有限公司	748	周村烟草专卖局	125
区民政局	165	清馨斋有限公司	35	淄博供电公司周村供电部	445
区军干所	40	供销系统		区邮政局	170
区爱卫办	10	区供销联社	30	中国联合网络通信有限公司淄博市周村分公司	360
区人口计生局	115	周村华龙盐业公司	280	山东移动通讯周村分公司	105
市中医院	1550	周村金桥商厦	120	街 道
解放军第148医院	2590	周村金富林商贸	120	大街街道	144
区残联	30	周村土产公司	315	丝绸路街道	188
经贸系统		周村资璐源公司	35	永安街街道	140

单位名称	植树任务（株）	单位名称	植树任务（株）	单位名称	植树任务(株)
青年路街道	196	淄博大力矿山机械有限公司	510	恒星集团周村电镀厂	145
金融、保险机构		淄博飞狮巾被有限公司	1616	金荣达实业公司	350
中国工商银行股份有限公司周村支行	585	淄博众晶巾被有限公司	4432	淄博市丝绸公司	105
中国建设银行股份有限公司周村支行	515	淄博海润丝绸发展有限公司	2784	淄博商厦周村购物广场	350
中国银行股份有限公司淄博周村支行	110	山东天福制药厂	980	齐林超市	195
交通银行股份有限公司淄博周村支行	150	淄博爱斯特织造有限公司	1925	淄博奥德隆超市连锁有限公司	605
中国农业银行股份有限公司周村支行	525	山东华安新材料有限公司	600	淄博嘉周化工有限公司	400
齐商银行股份有限公司周村支行	480	山东林克森氨纶有限公司	280	山东玉兔食品有限公司	530
中国农业发展银行周村支行	60	山东维尔纺织集团	5732	银座商城	895
中信银行淄博周村支行	100	淄博恒业运输公司	630	肯德基周村分店	75
中国邮政储蓄银行有限责任公司周村区支行	120	周村第一建筑公司	845	周村农机公司	245
中国人寿保险公司周村支公司	350	西铁城淄博精密机械有限公司	1135	周村自来水公司	635
中国人民财产保险公司淄博周村支公司	105	济铁五公司	420	周村火车站	840
中国人民财产保险公司王村营业部	35	周村装卸作业所	245	山东省第二女子劳教所	1050
中国太平洋人寿保险公司周村支公司	700	周村区长途汽车站	290	山东省未成年犯管教所	1200
中国太平洋财产保险公司淄博周村支公司	105	淄博公共汽车公司周村分公司	590	淄博王村特殊耐火材料厂	270
平安保险周村支公司	840	中国石油化工股份有限公司山东淄博石油分公司	1235	596团	王村镇 宝山
泰康人寿保险周村支公司	105	淄博隆泰建筑工程有限公司	1190	电子对抗团	王村镇 宝山
淄博市周村区农村信用合作联社	980	淄博双歧面粉厂	265	航校	王村镇 宝山
区属及以上企业		周村嘉周宾馆有限公司	1050