周村区人民政府

周村区2010年测土配方施肥补贴项目

实施方案的通知

 

各镇政府、街道办事处，经济开发区、萌山风景旅游开发区管委会，区政府有关部门，有关单位：

为组织实施好2010年测土配方施肥补贴项目，进一步提高测土配方施肥技术的入户率、到位率和覆盖率，充分发挥中央财政资金的使用效益，根据农业部指导意见和省市实施方案要求，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、主要目标

分析化验土壤、植株样品等500个，布置田间试验10处，设置土壤肥力定位监测点20个，培训农民5500人次，发放施肥建议卡5.5万份，测土配方施肥推广面积达到35万亩，施用配方肥的面积达到7万亩。为高产创建示范户、种植大户、科技示范户和农民专业合作组织提供全程测土配方施肥技术指导服务，实施个性化服务100户。建立主要农作物施肥指标体系，测土配方施肥推广面积占农作物播种面积40%以上，30%以上村建立示范方，50%以上村将测土信息和施肥方案上墙公示，充分发挥示范带动作用。继续做好土壤肥力定位监测和测土配方施肥肥效监测，不断验证并更新施肥指标体系，验证优化肥料配方；完成耕地地力调查任务。完善测土配方施肥数据库和县域耕地资源空间数据库、属性数据库，构建耕地资源管理信息系统。

二、预期效益

1、经济效益

通过项目的实施，全区粮食产量提高3－5%，年增产约280万公斤；通过节本增效，实现综合效益1045.8万元。

2、社会效益

通过广泛的宣传、培训和技术指导，提高各级领导和广大农民对测土配方施肥重大意义的认识，随着测土配方施肥工作的深入开展，各乡镇建立示范区，使广大农民看到测土配方施肥的实际效果，享受到科学施肥带来的实惠，潜移默化地改变农民的施肥习惯。农民接受测土配方施肥技术的自觉性大大提高，为全面推进测土配方施肥项目的实施奠定坚实的群众基础。测土配方施肥技术推广将成为全社会参与的一场技术革命，为现代农业发展注入活力，社会效益显著。

3、生态效益

通过测土配方施肥技术的推广应用，提高肥料利用率3-5％以上，全区每年将减少化肥用量805吨，可有效减轻由于肥料流失而带来的农田面源污染，改善土壤理化性状，提高耕地质量。同时，通过测土配方施肥，进一步优化施肥结构，协调作物营养平衡，降低氮肥用量，改善农产品品质，增强作物抗病、抗逆性，生态效益十分明显。

三、进度安排

2010年7月，召开全区测土配方施肥项目工作会议;做好技术人员培训；落实责任单位、责任人，落实好玉米的各项试验示范区；搞好宣传工作；组织做好玉米配方肥的供应;完成小麦试验田间考察、数据整理；做好各项试验示范田间管理工作；完成小麦试验总结。

2010年8-9月，组织秋季采样，施肥调查，落实小麦试验、示范，协调供应小麦配方肥，发放秋种施肥建议卡。

2010年10-12月，组织秋冬季农民培训，搞好室内化验分析和档案资料整理。

2011年1-3月，组织冬春农民培训。

2011年3-5月，搞好小麦各项试验调查和项目区小麦生产指导。

四、资金使用计划

五、保障措施

（一）加强组织领导。区政府成立测土配方施肥项目领导小组（见附件1），领导小组办公室设在区农业局，负责测土配方施肥项目的实施动员、任务分配、人员和资金落实、项目管理、检查评比、表彰总结等组织协调工作。同时成立项目技术小组（见附件2），负责技术方案制定、技术指导、宣传培训、土壤化验检测、制定施肥建议卡、技术专题研究等技术工作。各镇办也要成立专门组织，负责本行政区域内测土配方施肥工作的组织开展。

（二）推进技术指导。采取多种形式对农技人员和农民进行培训。在春耕、“三夏”和秋冬种等关键农时季节，包片技术人员要集中组织村民，解读配方肥信息，面对面培训测土配方施肥技术。建立农民田间学校、组织讲师团巡回培训、发放技术手册和明白纸、召开现场会、开展远程教育等基础上，积极探索肥料配方师坐堂门诊、免费电话咨询、手机短信、网上在线咨询等新的技术培训方式，普及科学施肥知识。在不同作物供肥季节之前，重点对配方肥料营销网点配方师和销售人员进行培训，着力培植扎根农村、为测土配方施肥全面推广服务的技术示范推广队伍，不断提高其参与测土配方施肥的服务能力和水平，为农民提供测土配方施肥技术指导。

（三）做好示范带动。重点是与高产创建活动有机结合，建立固定的示范平台，区镇村分层次建立测土配方施肥示范区（片、方）。在播种、田间管理、收获等关键农时季节，组织农户进行现场观摩、讲解、培训，以眼见为实的方式让农民看到测土配方施肥的真正效果，引导广大农民积极应用测土配方施肥技术。以高产创建示范户、种植大户、科技示范户和农村经济合作组织为主，全面开展测土配方施肥全程服务和个性化服务。实行“专家进大户、大户带小户、农户帮农户”的推广机制，重视发现新典型、总结好经验，充分发挥示范带动作用。

（四）强化监督检查。农业、财政部门联合对测土配方施肥项目合同中规定的土样采集化验、技术培训、推广面积、配方肥应用等实施情况进行定期检查和不定期抽查，及时掌握任务落实、资金使用、工作进度、效果评价等情况。加强肥料监督管理，严格规范肥料登记，组织肥料质量抽查，积极开展肥料主推，指导农民购用优质肥。加强项目考核，完善考核办法和奖惩机制，把农民满意度、技术普及率和配方施肥到田率作为重要的考核内容。区委、区政府将把各镇办测土配方施肥工作开展情况列入全年责任目标任务考核范围。

（五）完善激励机制。一是农业部门对农民进行免费技术培训，免费取样测土，免费提供技术资料，必要时免费组织农民到示范点现场观摩。二是实行价格优惠制度。通过招标，由生产企业每吨让利10-20元，并减少经销环节，大幅降低批零环节的价格差，让农民通过节支、增收，充分享受到测土配方施肥的好处。

附件：1、周村区测土配方施肥项目领导小组成员名单

      2、周村区测土配方施肥项目技术小组成员名单

 

 

 

 

 

二O一O年八月九日

附件1：

周村区测土配方施肥项目领导小组成员名单

 

组  长：尹  鹏  区政府副区长

副组长：李执孔  区新农办主任、农业局局长

成  员：贺兆周  区财政局副局长

        韩  伟  区农业局副局长

        郭永刚  区蔬菜局副局长

        赵  琦  区科技开发交流中心主任

        李建华  周村国土资源分局纪检组长

        巩向电  周村工商分局副局长

        安海善  周村质监分局副局长

        肖  东  王村镇副镇长

        孙志成  萌水镇副镇长

        冯喜生  南郊镇人大主席

        高  梅  北郊镇副镇长

        苏国迎  城北路街道政协工委主任

领导小组办公室设在区农业局，李执孔同志兼任办公室主任，韩伟同志兼任办公室副主任。（联系电话：6195368）

 

 

 

 

附件2：

周村区测土配方施肥项目技术小组成员名单

 

组  长：韩  伟  区农业局副局长

副组长：祖敬民  区农技中心副主任、农艺师

成  员：尚克水  区农技中心副主任、农艺师

        矫永红  区农技中心副主任、高级农艺师

        沈新波  区农业局生产科教科科长

        沈  刚  区农业局政策法规科科长

        李  飞  区农业局综合科副科长

        李宏科  区农技中心高级农艺师

        岳修雨  区农技中心农艺师

        吴  欣  区农技中心农艺师

        徐景红  区农技中心农艺师

测土配方施肥项目技术小组办公室设在区农技中心，祖敬民同志兼任办公室主任（联系电话6171110）