周村区人民政府

关于印发周村区2008年测土配方施肥项目

实施方案的通知

 

各镇政府、街道办事处，经济开发区、萌山风景旅游开发区管委会，区政府有关部门：

现将《周村区2008年测土配方施肥项目实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。

 

 

 

 

 

 

二OO八年五月八日

周村区2008年测土配方施肥项目实施方案

 

2008年，我区被列为国家级测土配方施肥补贴项目县，项目实施三年。根据国家测土配方施肥项目工作规范要求，结合我区特点，特制定2008年度实施方案。

一、目标任务

围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”五个环节，分析化验土壤样本3000个，布置田间肥效小区试验10处，肥效对比试验10处，培训农民3000人次以上，发放建议卡3万份，为农民提供免费测土配方施肥技术服务。全年测土配方施肥推广面积30万亩，推广应用配方肥5000吨，配方肥施用面积达到10万亩。按照国家测土配方施肥技术规范要求，做好开展野外调查、采样测试、田间试验、配方设计、校正试验、配方肥加工、示范推广、宣传培训、数据库建设、效果评价、技术研发等十一项工作。作物产量和肥料利用率分别提高3-5%，平均每亩节本增效25-30元。

二、技术指标

采集测试土壤样本3000个，建立10个测土配方施肥示范区，每处面积200亩以上。安排田间肥效试验10处。搞好宣传和培训，印发各类宣传材料5万份，培训农民3000人次以上。设置土壤肥力定位监测和测土配方施肥肥效监测点10个。建立规范的数据库。做好资料收集和图件数字化等本区耕地地力管理和评价的前期准备工作，制作项目区耕地土壤养分和作物测土配方施肥分区图。建立完善县域施肥技术指标体系。

三、预期效益

1、经济效益

通过项目的实施，全区粮食产量提高3-5%，总产增加约480万公斤；通过节本增效，实现综合效益720万元。

2、社会效益

通过开展各种形式的宣传与培训，不断提高农民的科技素质，促进农民施肥观念的转变。通过实施免费的土壤检测，使农民享受到国家惠农政策带来的实惠。通过整合社会资源，降低了配方肥价格，降低了农业生产成本，提高农民生产积极性，促进农业科技进步，提高农业综合生产能力。同时通过项目实施，改善了农技推广工作手段，提高了工作能力，锻炼了队伍。测土配方施肥技术推广将成为全社会参与的一场技术革命，为现代农业发展注入活力，社会效益显著。

3、生态效益

通过测土配方施肥技术的推广应用，提高肥料利用率3-5％以上，全区每年将减少化肥用量投入570吨，减轻了由于肥料流失而带来的农田面源污染，改善了土壤理化性状，提高了耕地质量。同时，通过测土配方施肥，进一步优化了施肥结构，协调了作物营养平衡，降低了氮肥用量，改善了农产品品质，增强了作物抗病、抗逆性，生态效益明显。

四、进度安排

2008年5月初，召开全区测土配方施肥项目动员会。

2008年5-6月，做好技术人员培训；落实责任单位、责任人，落实好玉米的各项试验示范区；搞好宣传工作。

2008年6-7月，制订配方，组织玉米配方肥的供应，做好各项试验示范工作，发放玉米施肥建议卡。

2008年8-9月，完成秋季采样，施肥调查，落实小麦试验、示范，协调供应小麦配方肥，发放秋种施肥建议卡。

2008年10-12月，组织秋季农民培训，搞好室内化验分析和档案资料整理。

2009年1-3月，组织冬春农民培训。

2009年3-5月，搞好小麦各项试验调查和项目区小麦生产指导。

五、资金使用计划

六、保障措施

1、组织建设

区政府成立测土配方施肥项目领导小组（见附件1），领导小组办公室设在区农业局，负责测土配方施肥项目的实施动员、任务分配、人员和资金落实、项目管理、检查评比、表彰总结等组织协调工作。区农业局成立项目督导小组（见附件2），督导各镇办工作开展情况；同时成立技术小组（见附件3），负责技术方案制定、技术指导、宣传培训、土壤化验检测、制定施肥建议卡、技术专题研究等技术工作。各镇办也要成立专门组织，负责本行政区域内测土配方施肥工作的组织开展。区里将把各镇办配方施肥工作开展情况列入年度目标任务考核范围。

2、加强质量标准控制

一是对项目实施的土样采集、化验、施肥卡计算填写、试验示范、数据处理等各个环节严格按照农业部技术规范要求执行，确保技术实施的高标准、高质量。二是配方肥定点生产供应。按照省统一要求，由招标确定的复混肥企业作为配方肥定点加工企业，按时、足量送货到村，减少流通环节，让利于民，并对每批肥料随时抽检。农业、工商、质检等执法部门不定期的对农资市场进行检查，加强对肥料质量的监督管理，确保农民用上放心肥。

3、加强监督检查和考核

在项目实施过程中，区测土配方施肥项目领导小组办公室将对测土配方施肥项目实施情况进行定期检查和不定期抽查，及时发现和处理实施过程中出现的问题；不断探索新机制，发现新典型，总结好经验；区里将测土配方施肥项目建设工作列入农业责任制考核，作为评选先进的重要依据。

4、加强资金管理

项目实施严格按照《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》要求，制定《测土配方施肥试点补贴资金使用方案》，设立测土配方施肥项目专账，对项目资金实行专户存储和封闭运行管理。区财政和农业部门要加强项目资金预算管理与财务监督管理，不定期对测土配方施肥项目进行专项审计，发现问题及时纠正。

5、制定工作考评责任制，明确职责

区农业局按照业务分工，将技术人员分成四个技术组。每个技术组分包一个镇，在乡镇技术人员的配合下，开展施肥卡填写发放、宣传培训、配方肥推广、跟踪技术服务等的工作，明确任务职责，确保各项工作科学性、时效性和实效性。同时，根据各阶段工作需要，在布点、试验、配方研制、材料总结、数据处理等方面，选派骨干人员专门负责，定职定责。制定严格的考核责任制和责任追溯制度，保证人人思想有压力，工作有动力，考核有依据，提高工作效率和质量。

6、建立补贴激励机制，鼓励农民使用配方施肥技术

一是开展免费技术培训、取样测土，提供技术资料，组织农民到示范点现场观摩。二是通过招标，采取生产企业让利、减少经销环节，采取直供的方式，降低配方肥的价格，使配方肥的终端价格较同类产品降低100元左右，实现节支、增收，让农民享受到测土配方施肥的好处。三是对科技带头户及示范农户实行配方肥补贴，通过示范、典型带动，加快测土配方施肥技术的推广普及。

附件：1、周村区测土配方施肥项目领导小组成员名单

2、周村区测土配方施肥项目督导组成员名单

3、周村区测土配方施肥项目技术小组成员名单

4、周村区2008年测土配方施肥项目任务分配表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

周村区测土配方施肥项目领导小组成员名单

 

组  长：尹  鹏    区政府副区长

副组长：李执孔    区新农办主任、农业局局长

成  员：贺兆周    区财政局副局长

        巩向电    周村工商分局副局长

王  伟    周村质监分局纪检组长

郭永刚    区蔬菜局副局长

赵  琦    区科技开发交流中心主任

张  群    王村镇人大主席

杨  军    萌水镇副镇长

姜  峰    南郊镇党委委员、武装部部长

苏国迎    北郊镇副镇长

任永成    城北路街道政协工委副主任

李建华    周村国土资源分局土地租金征收处主任

韩  伟    区农业局副局长

领导小组办公室设在区农业局，李执孔同志兼任办公室主任。

 

 

 

附件2：

周村区测土配方施肥项目督导组成员名单

 

督导一组（王村镇）：

组  长：崔亦凤

成  员：葛继亮  祖敬民

督导二组（北郊镇）：

组  长：马海军

成  员：沈  刚  尚克水

督导三组（萌水镇）：

组  长：韩  伟

成  员：沈新波  李宏科

督导四组（南郊镇）：

组  长：胡茂德

成  员：聂玉东  岳修雨

督导五组（城北路街道）：

组  长：王振江

成  员：于兴华  徐景红

 

 

 

附件3：

周村区测土配方施肥项目技术小组成员名单

 

组  长：韩  伟   区农业局副局长

副组长：孙志成   区农技推广中心主任、高级农艺师

成  员：祖敬民   区农技推广中心副主任、农艺师

尚克水   区农技推广中心副主任、农艺师

沈新波   区农业局生产科教科科长、农艺师

聂玉东   区农业局综合科科长

沈  刚   区农业局政策法规科科长

李宏科   区农技推广中心高级农艺师

岳修雨   区农技推广中心农艺师

吴  欣   区农技推广中心农艺师

徐景红   区农技推广中心农艺师

测土配方施肥项目技术小组办公室设在区农技推广中心，孙志成同志兼任办公室主任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4：

周村区2008年测土配方施肥项目任务分配表